西部決策網(wǎng)訊(記者 趙宇潔)中央三令五申嚴(yán)控樓堂館所建設(shè),言猶在耳,可是作為地方國企的榆林市榆陽區(qū)煤炭公司卻為了自己的福祉,大興土木。于2012年動工,2013年封頂、2015年入住辦公。集酒店、辦公、住房于一體的綜合性辦公大樓。辦公樓和酒店建筑面積為27199.5平米。住宅大樓建筑面積為48586.93平米,單套建筑面積均超過140平米。在這里,諷刺的地方有三點:
一、該國企的集資建房售價居然比榆林市當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟適用房售價還低,榆林市第三期經(jīng)濟適用房金榆小區(qū)為3300元/平米、該國企的職工集資建房為3035元/平米。作為地區(qū)最有錢的國企單位之一,通過招拍掛獲得的商品房售價居然比當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用房還低。這讓擠破腦袋購買經(jīng)濟適用房的老百姓情何以堪?
二、該國企的辦公大樓共計13層,建筑面積近萬平米,據(jù)了解該公司現(xiàn)有職工80多人,該辦公大樓自建成使用以來,六樓以上一直為空置用房。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)辦公用房面積均大大超出國務(wù)院規(guī)定范圍。按照我國法律規(guī)定國有企業(yè)屬于全民所有,地方國企屬于地方全民所有。那么,在建房初期,榆陽區(qū)煤炭公司的主管領(lǐng)導(dǎo)是否考慮到這多余的辦公建房是否存在浪費資源。對于超標(biāo)修建部分,榆林市、區(qū)兩級政府又是如何作為的?
三、榆陽區(qū)煤炭公司總經(jīng)理高社堂在與記者交談過程中稱記者是外行,并稱框架結(jié)構(gòu)住房的建房成本低。經(jīng)濟適用房因為格局小,所以成本要高。據(jù)知情人說:“2012年榆林市建筑市場的建筑成本價為850—1000元(框架結(jié)構(gòu))…”那么榆林的經(jīng)濟適用房在獲得劃撥土地后,如何定的3300元/平米。都是榆林市本地居民,榆林市政府為何又要厚此薄彼呢?
圖為榆陽區(qū)煤炭公司辦公樓與住宅樓
關(guān)于超標(biāo)修建辦公樓,在2013年7月23日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬?guī)定,對于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部超過標(biāo)準(zhǔn)配置的辦公用房,應(yīng)予以清理與騰退。同時明確提到,“國有及國有控股企業(yè)參照本通知執(zhí)行”。
國土資源部:禁止國家機關(guān)單位集資建房
關(guān)于修建集資房,早在2007年08月31日,建設(shè)部房地產(chǎn)司司長沈建忠說,單位集資合作建房納入經(jīng)濟適用住房政策的范疇進行管理。沈建忠在國務(wù)院新聞辦30日舉辦的新聞發(fā)布會上說,單位集資合作建房,第一,要納入經(jīng)濟適用住房的計劃;第二,它的建筑標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和產(chǎn)權(quán)關(guān)系等,都是按照經(jīng)濟適用住房政策和有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟適用住房面積很明確是60平方米左右。供應(yīng)對象就是城市低收入家庭,實行限產(chǎn)權(quán)管理。“只有兩類企業(yè)可申請單位集資合作建房。”沈建忠說,一類是遠離城區(qū)的獨立工礦企業(yè),第二類是住房困難戶較多的企業(yè)。還有三個條件,一是必須經(jīng)人民政府批準(zhǔn),二是必須符合城市的規(guī)劃,三是企業(yè)必須擁有自己的土地,并符合城市規(guī)劃,可用于建設(shè)住房、不是工業(yè)性質(zhì)的土地。另外,各級國家機關(guān)一律不得搞單位集資合作建房;任何單位不得新征用或新購買土地搞集資合作建房;單位集資合作建房不得向非經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象出售。
如此看來,是榆陽區(qū)煤炭公司違反規(guī)定,修建單位集資房,并低于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟適用房的價格銷售給自己內(nèi)部的員工。這在一定程度上,既傷害了經(jīng)濟適用房購買者的感情,還損害了地方政府執(zhí)政為民的形象……
圖為榆陽區(qū)煤炭公司辦公樓與酒店大樓
作為國企,作為掌控能源、資源的地方國有企業(yè)為自己的福祉一擲千金、萬金、億金的時候有多豪邁,人們不得而知。但是,上至北京首都、下至貧困地區(qū)的國有企業(yè)的“辦公”建筑,已然用其“凝固的語言”告訴了人們一切。