陜西省政府辦公廳印發(fā)意見 推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級
2016-11-07 15:13:50
來源：陜西日報
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省政府辦公廳印發(fā)意見推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級
省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，到2020年，我省旅游接待人數(shù)將突破6.5億人次，城鄉(xiāng)居民人均出游4.5次，旅游總收入達到6000億元，旅游業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重達到8.6%，使旅游業(yè)成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，建成旅游強省。
《意見》提出了20條保障措施。在旅游體制機制創(chuàng)新方面提出：建立第三方評價機制、建立旅游企業(yè)、從業(yè)人員誠信記錄和等級退出機制、導游激勵機制等。創(chuàng)新旅游景區(qū)管理方式，逐步實現(xiàn)景區(qū)所有權(quán)經(jīng)營權(quán)分離；加大景區(qū)門票改革力度，采取政府補貼、發(fā)售聯(lián)票等多種方式，增加綜合性旅游收入，力爭到2020年，景區(qū)門票占景區(qū)收入的比重從目前的40%下降到22%。
完善支線航空、快速鐵路、高速公路、城際軌道等交通網(wǎng)絡。加強延安、榆林、漢中、安康機場建設(shè)，布局建設(shè)一批通用機場，鼓勵有條件的地區(qū)及景區(qū)建設(shè)航空旅游設(shè)施。加強高鐵車站與中心城市、重點景區(qū)的交通銜接，“十三五”末實現(xiàn)國家全域旅游示范市（縣）、省級旅游示范市（縣）、5A級景區(qū)、國家旅游度假區(qū)所在市（縣）高速公路全貫通；4A級景區(qū)、旅游名鎮(zhèn)、景區(qū)與依托城市、景區(qū)連接路之間一級以上公路全貫通；3A級景區(qū)、知名鄉(xiāng)村旅游點二級以上公路全貫通。
適應自駕游、自助游大量增加的趨勢，加快完善旅游標識、停車場、自駕營地和旅游廁所建設(shè)。到2017年在全省規(guī)劃建設(shè)100個自駕車、房車營地。積極開展旅游廁所建設(shè)管理行動，2017年全省旅游景區(qū)、旅游公路沿線、城市旅游綜合區(qū)、旅游餐館、旅游娛樂場所內(nèi)廁所全部達到A級標準。
注重旅游產(chǎn)品開發(fā)策劃，探索旅游產(chǎn)品二次開發(fā)新路子，對周秦漢唐歷史文化旅游產(chǎn)品、陜南山水旅游產(chǎn)品、陜北黃土地文化及紅色旅游產(chǎn)品進行重點策劃包裝，豐富拓展傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。“十三五”期間力爭4A級景區(qū)突破100個，5A級景區(qū)突破10個；打造20個國家全域旅游示范區(qū)，30個旅游示范縣，150個旅游特色名鎮(zhèn)，300個鄉(xiāng)村旅游示范村。
大力開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，打造一批特色鮮明的精品休閑景區(qū)。圍繞陜北北部大漠風情、陜北南部黃土風情、關(guān)中東部山河風情、關(guān)中西部文化宗教、秦嶺人文生態(tài)和巴山漢水生態(tài)旅游，打造六大特色休閑旅游體驗區(qū)；著力打造黃河、渭河、漢江三條風情體驗“藍道”，秦嶺、渭北、秦直道三條生態(tài)健康“綠道”和絲綢之路、漢唐帝陵、紅色旅游三條文化“紫道”，形成“城市輻射、區(qū)塊響應”的區(qū)域空間布局。
打造鄉(xiāng)村旅游“十百千”品牌。推出10大鄉(xiāng)村旅游帶，100個鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和1000個精品農(nóng)家樂，加強品牌營銷，提升陜西鄉(xiāng)村旅游的品牌影響力。
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