陜西延長(zhǎng)延安兩級(jí)法院的民事裁定合理嗎？
2016-12-26 10:46:29
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊（記者 封營(yíng)庫(kù) 實(shí)習(xí)記者 李延梅）陜西延長(zhǎng)縣七里村村民李果花反映稱(chēng)：“1977年我從榆林市佳縣遷居至延長(zhǎng)縣七里村鎮(zhèn)城關(guān)二村，戶(hù)籍也同時(shí)遷至城關(guān)二村。我在城關(guān)二村分有土地，并在本村參加集體勞動(dòng)村民會(huì)議及村上其它活動(dòng)，履行集體經(jīng)濟(jì)組織成員的義務(wù)。1998年12月進(jìn)行土地延包時(shí)將我遺漏，以致我未能承包土地。我多次找城關(guān)二村要求承包土地，村上以無(wú)地為由不給我分地。2001年12月4日，城關(guān)二村與我、李玉蘭簽訂《協(xié)議書(shū)》，協(xié)議中確認(rèn)1998年土地延包時(shí)將我遺漏未有分地的事實(shí)，并達(dá)成“城關(guān)二村暫不分配土地，今后如遇國(guó)家征地，村上分紅均按村民對(duì)待，下次土地調(diào)整時(shí)分給土地”的協(xié)議條款。2011年，城關(guān)二村土地被國(guó)家征購(gòu)，村上獲得土地征購(gòu)補(bǔ)償款，城關(guān)二村村民被予以建安置房。2011年后期，城關(guān)二村決定給予本村村民分配土地征購(gòu)款，并給村民分配單元房、門(mén)面房、安置費(fèi)，分配中曾召開(kāi)多次會(huì)議討論，最后確定每口人分配土地征購(gòu)款50000元，每口人分配一套面積120平米單元房，面積20平米的門(mén)面房，安置費(fèi)5000元，城關(guān)二村在確定人口時(shí)將我排除在外，未予分配。我認(rèn)為自己1977年遷入城關(guān)二村后到現(xiàn)在，一直履行集體經(jīng)濟(jì)組織成員的義務(wù)，擁有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，應(yīng)當(dāng)享有與其他村民同等待遇，故訴至延長(zhǎng)縣人民法院要求判令城關(guān)二村給予我分配土地征購(gòu)款50000元，安置單元房一套（120平米）、門(mén)面房20平米，安置過(guò)渡費(fèi)5400元。但被延長(zhǎng)縣人民法院以涉及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的案件不屬于人民法院管轄的民事訴訟，駁回起訴。我又上訴至延安市中級(jí)人民法院，但又用同樣的理由又被駁回上訴。我該怎么辦？真的天下烏鴉一般黑嗎？我訴訟的是要回屬于我的征地款、安置房、過(guò)渡費(fèi)，我有合法的戶(hù)口簿、身份證。又有延長(zhǎng)縣城關(guān)鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)張世杰、包村片長(zhǎng)趙華強(qiáng)、包村干部白醫(yī)學(xué)、城關(guān)村村主任（二村村民）董志軍、二村村長(zhǎng)趙金星，原二村會(huì)計(jì)王連平，原二村代表老村長(zhǎng)丁興元，在鎮(zhèn)政府會(huì)議室簽訂的協(xié)議書(shū)。難道我的村民資格還要確認(rèn)嗎？我村村長(zhǎng)董志軍的兒子董飛戶(hù)口也不在我村，又是公務(wù)員，現(xiàn)任延長(zhǎng)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)案件審理室主任，還有村長(zhǎng)董志軍他父親。董長(zhǎng)春早已去世，但也同樣分的征地補(bǔ)償款，安置單元房，安置過(guò)渡費(fèi)。望你們新聞媒體深入調(diào)查，將事實(shí)公布于眾，為我申冤，維護(hù)我的合法權(quán)益。”
記者驅(qū)車(chē)到延長(zhǎng)縣城關(guān)鎮(zhèn)城關(guān)二村走訪(fǎng)了多名村民，村民們一致確認(rèn)李果花是他們的老村民，有的并寫(xiě)下了書(shū)面證明，證明他和李果花一塊參加集體勞動(dòng)，并證明李果花原來(lái)的地和他的地都在一塊地上。
記者又來(lái)到延長(zhǎng)縣紀(jì)檢委案件審理室采訪(fǎng)了董飛。
記者：有群眾實(shí)名舉報(bào)你的戶(hù)口也不在城關(guān)二村，你又是公務(wù)員，但你還以城關(guān)二村村民的身份享受村民的待遇。分了村上的征地補(bǔ)償費(fèi)50000元，安置房、門(mén)面房以及安置過(guò)渡費(fèi)，這是真的嗎？
董飛：這是村民自愿給的。
記者：如果有人志愿送賄賂給領(lǐng)導(dǎo)，那就能收嗎？
董飛：不能收。
記者：你認(rèn)為你分走村民的征地款、安置房、門(mén)面房、安置過(guò)渡費(fèi)合理嗎？
董飛：不合理。
記者又來(lái)到城關(guān)街道辦調(diào)查此事：“我也給協(xié)調(diào)了幾次，村上就是不聽(tīng)，也沒(méi)辦法”劉書(shū)記說(shuō)。隨后劉書(shū)記又打電話(huà)叫來(lái)城關(guān)二村村長(zhǎng)董志軍。“協(xié)議書(shū)上我也簽過(guò)字，但現(xiàn)在我也沒(méi)辦法，李果花現(xiàn)在向法院起訴了，法院判下來(lái)在說(shuō)。 至于我父親和兒子享受村民分紅的事，也不是我一家，還有人呢”，村長(zhǎng)董志軍說(shuō)。
記者：如果你不是村長(zhǎng)，有亡故的人和戶(hù)口不在本村又是公務(wù)員的人員給分紅嗎？
村長(zhǎng)：未回答
記者又多次翻閱了延長(zhǎng)縣人民法院（2016）陜0621號(hào)民初541號(hào)民事裁定書(shū)和延安市中級(jí)法院（2016）陜06民終1658號(hào)民事裁定書(shū)，兩級(jí)法院都用同樣的理由是：“李果花的訴訟請(qǐng)求是判令被上訴人延長(zhǎng)縣七里村鎮(zhèn)城關(guān)二村民小組給予其分配土地征購(gòu)款50000元，安置單元房一套（120平米），門(mén)面房20平米，安置過(guò)渡費(fèi)5400元，并由被告承擔(dān)案件訴訟費(fèi)用，實(shí)質(zhì)要求是對(duì)其村民資格的確認(rèn)，故該案不屬于人民法院受理的民事案件范圍。”一審法院駁回起訴，二審法院是駁回上訴，維持原判。正如反映人李果花稱(chēng)：“我訴訟的是要回我合法的土地征購(gòu)款、安置房、門(mén)面房、安置過(guò)渡費(fèi)。村民的資格確認(rèn)，我有的合法的戶(hù)口簿、身份證，又有鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、村干部、村民代表的協(xié)議書(shū)還不夠嗎？”
記者翻閱了《關(guān)于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配糾紛案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一頁(yè)第一條：“當(dāng)事人依照《民事訴訟法》第108條規(guī)定提起土地征收補(bǔ)償費(fèi)用等收益分配糾紛訴訟的，根據(jù)以下不同情況分別予以受理。”
?。ㄒ唬┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配或其它收益分配發(fā)生的糾紛，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予以受理。
兩級(jí)法院的法官先生是不懂還是另有原因？
本刊緊急呼吁有關(guān)部門(mén)迅速?lài)?yán)查此案，追究有關(guān)人員的違法違紀(jì)責(zé)任，鏟除小官大貪的腐敗蛀蟲(chóng)，維護(hù)村民的合法權(quán)益，早日還反映人的一個(gè)公道。本刊繼續(xù)跟蹤報(bào)道此案的進(jìn)展情況。
附：延安市中級(jí)人民法院民事裁定書(shū)和七里村鎮(zhèn)和城關(guān)二村李果花的協(xié)議書(shū)。
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