西部決策網(wǎng)訊 貫徹好、實現(xiàn)好中央“發(fā)展教育脫貧一批”的戰(zhàn)略要求,實現(xiàn)阻斷貧困代際傳遞、拔窮根的目標(biāo),是“十三五”期間陜西教育系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。陜西省教育廳按照中、省要求,圍繞抓好教育“精準(zhǔn)”“精細(xì)”扶貧這一關(guān)鍵,突出革命老區(qū)、貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)這一重點,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,會同省級有關(guān)部門,研究提出了教育扶貧的一攬子計劃,扎實推進(jìn)各項措施落實,取得了顯著成效。
王建利同志在子洲縣看望支教名師
制定規(guī)劃,強(qiáng)化落實
陜西省教育廳把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和重大民生工程,結(jié)合實際,研究精準(zhǔn)扶貧的思路和規(guī)劃。2016年4月18日,聯(lián)合省扶貧辦在省級部門中率先出臺了《陜西省教育扶貧實施方案》,提出了“資助政策覆蓋、辦學(xué)條件改善、招生計劃傾斜、教師隊伍提升、技術(shù)技能人才培養(yǎng)、兩聯(lián)一包教育扶貧”等6個方面20條實實在在的措施,明確了廳內(nèi)17個處室任務(wù)分工。
同時,把教育扶貧與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,作為教育改革發(fā)展補(bǔ)短板工程,主動和省扶貧辦聯(lián)系,把教育扶貧融入到全省“七個一批”脫貧攻堅工作大局,協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校按照省廳要求,結(jié)合各自單位實際和特點,均成立了主要負(fù)責(zé)人為組長、各相關(guān)部門為成員的“全國扶貧日教育扶貧活動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了2016年全國扶貧日教育扶貧活動計劃,突出教育特點,開展了教育扶貧系列活動,取得了良好效果。
省教育廳廳長、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組教育脫貧辦主任王建利在榆林市姚家砭小學(xué)調(diào)研
教育脫貧精準(zhǔn)覆蓋
為了不讓一名貧困家庭就學(xué)子女因貧困“掉隊”,近年來陜西省教育廳通過不斷完善資助政策,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對貧困家庭學(xué)生實行從學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)直至就業(yè)的“全覆蓋”幫扶。從2016年秋季學(xué)期開始,全省在繼續(xù)落實好學(xué)前一年免保教費(fèi)、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,又免除了普通高中學(xué)生的學(xué)費(fèi)。同時,健全學(xué)生資助制度,家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒生活補(bǔ)助每生每年750元,義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助每生每年小學(xué)1000元、初中1250元。對建檔立卡貧困家庭的高中在校生不僅免除學(xué)費(fèi),而且給予每人每年2500元的生活補(bǔ)助。對建檔立卡貧困家庭的中職和高職在校生,除享受國家資助政策外,給予每人一次性助學(xué)補(bǔ)助3000元。對建檔立卡的貧困大學(xué)生,每年補(bǔ)助6000元的助學(xué)金生活補(bǔ)助。對在讀研究生,實行包括研究生國家獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款以及“三助”津貼等資助。今年以來,全省免除了49萬名幼兒保教費(fèi),對80.49萬名普通高中學(xué)生和32.23萬名中職學(xué)生免除了學(xué)費(fèi);實現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“營養(yǎng)計劃”全覆蓋;落實中省財政資助資金15.1億元,資助各級各類學(xué)校貧困家庭學(xué)生177.16萬名。
王建利同志在子洲縣調(diào)研教育扶貧工作
各高校對低保家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生和享受國家助學(xué)貸款的大學(xué)畢業(yè)就業(yè)困難群體開展就業(yè)指導(dǎo)等精準(zhǔn)幫扶,為2.6萬余名畢業(yè)生每人發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元。每年提供400多個崗位重點安排就業(yè)困難的高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)見習(xí)和實習(xí)。聯(lián)合省級有關(guān)部門實施基層就業(yè)項目,2016年有1萬名高校畢業(yè)生通過基層項目就業(yè)。對離校未就業(yè)的畢業(yè)生,各高校持續(xù)為他們提供政策咨詢、就業(yè)信息和指導(dǎo)服務(wù),實現(xiàn)“離校不離心、服務(wù)不斷線”。
王建利同志在子洲中學(xué)調(diào)研教育扶貧工作
在改善貧困地區(qū)學(xué)?;巨k學(xué)條件方面,優(yōu)先向貧困地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。2016年,重點支持貧困縣527所中小學(xué)校舍建設(shè),建設(shè)校舍65萬平方米、體育場103萬平方米。支持建設(shè)公辦幼兒園248所。支持45所高中學(xué)校改善辦學(xué)條件,改擴(kuò)建校舍19萬平方米、體育場13萬平方米。同時,加快推進(jìn)貧困地區(qū)中小學(xué)教育信息化進(jìn)程,通過“班班通—希望工程彩虹計劃”,為全省50個國家級貧困縣農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)配備了價值3000余萬元的電子學(xué)習(xí)產(chǎn)品;支持了洲縣中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入,接入率達(dá)到89%,超過全國平均水平。
擴(kuò)大高校招收貧困地區(qū)學(xué)生比例,使更多貧困家庭學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高等教育資源。2016年共落實定向扶貧專項計劃3015人,比2015年增加530人,增長21%。其中爭取國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生計劃1630人,比上年增加430人,增長35.8%;安排地方重點高校招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃1385人,占一批本科高校年度招生計劃的3.02%,較2015年增加100人,增長7.8%。
王建利同志在榆林市中小學(xué)調(diào)研教育扶貧工作
建立了貧困地區(qū)教師省級統(tǒng)籌補(bǔ)充機(jī)制,將貧困地區(qū)縣以下學(xué)校招聘教師,全部納入“特崗教師”計劃,確保新補(bǔ)充教師具備本科學(xué)歷的不低于80%。2016年,為64個貧困縣招聘3000名“特崗計劃”教師;全面落實了連片特困縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,補(bǔ)助學(xué)校(含教學(xué)點)2889個,補(bǔ)助教師47215余人,補(bǔ)助資金8536萬元;實施學(xué)前教育免費(fèi)師范生試點、特崗計劃等,吸引了5711名優(yōu)秀教師到農(nóng)村從教;重點推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間校長教師交流,全省共交流輪崗教師19248人。
王建利同志調(diào)研子洲縣職教育扶貧工作
鞏固成果,持續(xù)用力
在今后幾年,教育廳將按照中央和省委、省政府脫貧攻堅要求,按照著力落實“發(fā)展教育脫貧一批”的總要求,鞏固成果,持續(xù)用力,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。教育經(jīng)費(fèi)和項目安排繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。按照學(xué)生資助“精準(zhǔn)化”的要求,繼續(xù)扎實做好各項學(xué)生資助政策落實,確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),努力促進(jìn)教育公平。加大中職教育資源整合力度,將縣域內(nèi)所屬各類中等職業(yè)教育資源整合到縣級職教中心,充分發(fā)揮職教中心培訓(xùn)的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),在縣級政府統(tǒng)籌下,針對貧困人群開展農(nóng)村實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一人”。結(jié)合深入貫徹落實國務(wù)院《鄉(xiāng)村教師計劃》,加強(qiáng)貧困地區(qū)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)。聯(lián)合省人社、財政等部門進(jìn)一步做好農(nóng)村教師“特崗計劃”,提高師資來源質(zhì)量,及時為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充合格師資,加大對薄弱緊缺學(xué)科教師的補(bǔ)充力度。在國培項目縣項目設(shè)置、培訓(xùn)對象遴選等方面繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村和貧困地區(qū)傾斜力度,保證更多的鄉(xiāng)村教師享受到國家政策的溫暖。進(jìn)一步加大骨干教師評選與培養(yǎng),向一線教師傾斜,繼續(xù)加大“最美教師”、師德先進(jìn)評選和鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師療養(yǎng)休養(yǎng)力度,激發(fā)鄉(xiāng)村教師熱情,增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感。進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局,各市縣政府各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化以及消除城鎮(zhèn)大班額問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際編制縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃,合理確定農(nóng)村學(xué)校布局布點調(diào)整工作,不斷優(yōu)化城區(qū)、新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃,建立適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的學(xué)校布局動態(tài)調(diào)整機(jī)制。要實施學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式,加大對薄弱學(xué)校和貧困鄉(xiāng)村學(xué)校的扶持力度,促進(jìn)均衡發(fā)展。(供稿:陜西省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組教育脫貧辦公室)
案例一:
孟凱,一位樸實的90后“新工匠”,畢業(yè)于西安工程技師學(xué)院機(jī)械設(shè)計與自動化專業(yè)。曾經(jīng)因為家庭貧困想放棄繼續(xù)學(xué)習(xí)的念頭。中職國家助學(xué)金減輕了他的家庭負(fù)擔(dān),讓他在校期間能夠安心學(xué)習(xí),也為他實現(xiàn)自己的職業(yè)理想和未來規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。孟凱知恩圖報,畢業(yè)后,以最大的熱情回報社會?,F(xiàn)就職于昆山若宇檢具股份有限公司。曾獲陜西省技術(shù)能手、昆山市勞動模范、昆山市十大優(yōu)秀青年、昆山市高技能重點人才、昆山市技能大賽第一名等稱號。任共青團(tuán)十九屆昆山市委常委。
案例二:
如果不置身于安康市石泉縣池河鎮(zhèn)池河中學(xué)的校園里,你很難相信這是一所國貧縣的農(nóng)村初中。這所學(xué)校不僅布局合理、功能齊全、環(huán)境一流,而且所有教室和學(xué)生宿舍都裝有空調(diào),電子白板實現(xiàn)了班班通,先進(jìn)的現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)備一應(yīng)俱全。這只是石泉縣推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展進(jìn)程中的一個縮影。近年來,通過持續(xù)優(yōu)化校點布局、加大教育投入,目前石泉縣中心小學(xué)以上學(xué)?;緦崿F(xiàn)了辦學(xué)條件均衡。“在石泉,最好的建筑是學(xué)校,最美的地方是校園”當(dāng)?shù)厝罕姴粺o感嘆。
案例三:
畢業(yè)于陜西省自強(qiáng)中等專業(yè)學(xué)校針灸推拿專業(yè)的顏學(xué)謙,1991年出生于湖北省魚米之鄉(xiāng)洪湖市,在他小時候是有一定視力的,但因家庭貧困得不到及時治療,導(dǎo)致視力不斷下降,直到七歲時在武漢被醫(yī)生告知已無法醫(yī)治,落下了終身殘疾。在他的身上,有一個傳奇的“逆襲故事”,如今的顏學(xué)謙經(jīng)歷蛻變,執(zhí)著的努力,造就了一個按摩行業(yè)的大咖,創(chuàng)辦的康之道盲人按摩有限責(zé)任公司,從一家店到15家門店,從一個苦學(xué)手藝的學(xué)生仔到旗下?lián)碛械墓境蔀?ldquo;武漢市按摩優(yōu)秀單位”,顏學(xué)謙憑借著自己的勤奮和努力,在盲人按摩行業(yè)譜寫了一首勵志的歌。