原標(biāo)題:收了7年排污費(fèi)后終于發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法
華陰市環(huán)保局對違法拌合站監(jiān)管形同虛設(shè)
“污染大,沒環(huán)保手續(xù)還能生產(chǎn)七八年。在華陰市像這樣涉嫌環(huán)境違法的攪拌站都有幾家子,老廠的關(guān)不掉,新廠又來了,照樣沒手續(xù)。這背后還不知道有啥交易呢!……”3月12日,一讀者向本報反映華陰市對環(huán)境違法企業(yè)監(jiān)管不力的問題。舉報人的話語令人深思,直指華陰市環(huán)保部門的假監(jiān)管,真“保護(hù)”。
當(dāng)日下午,記者在華陰市很容易找到了舉報人反映的四家企業(yè)。
遠(yuǎn)通拌合站處罰決定書
現(xiàn)場
老廠設(shè)施簡陋,原料露天堆放,污水橫流
新廠或已建成,或正在建設(shè)中
在華陰市岳廟辦北站村西北角,這里是華陰市遠(yuǎn)通土方工程有限公司所在地(以下簡稱遠(yuǎn)通拌合站),這里一派繁忙景象,大罐車進(jìn)進(jìn)出出,卷起陣陣沙塵。廠內(nèi)設(shè)施簡陋,原料露天堆放,堆放的高度,有的還超過圍墻。據(jù)附近村民講,這個攪拌用的地都是2010年租的集體土地,還有部分是耕地,當(dāng)年都建成投產(chǎn)了,生意一直都比較好,有時揚(yáng)塵很大,噪音也大,路過時都得憋著氣,要一路小跑。
在華陰市羅敷鎮(zhèn)政府往東約2公里處,有一個廠區(qū)門口嵌著“混凝土拌合站”幾個大字,周圍群眾稱其為“五里拌合站”(諧音)。這里設(shè)施更顯陳舊和簡陋,沒有料棚,原料也是露天堆放,裸露在外,門口還污水橫流。據(jù)附近村民講,這個拌合站也有好幾年了,生意不太好,但只要有活,立刻就生產(chǎn),哪怕晚上,都能把活做出來。
另兩個是新建攪拌站,一個在羅敷鎮(zhèn)橫上村村口,這個已經(jīng)建成。另一個在夢塬鎮(zhèn)嚴(yán)城村,這個還正在建設(shè)中,攪拌塔已經(jīng)拔地而起。
環(huán)保局開發(fā)股:遠(yuǎn)通正辦環(huán)評,其他都沒辦
拌合站在生產(chǎn)過程中揚(yáng)起的粉塵主要是水泥、礦粉和粉煤灰,對人身體危害大。按規(guī)定都應(yīng)該取得環(huán)保部門的環(huán)評許可。3月13日上午,在華陰市環(huán)保局開發(fā)科,一位蔡姓工作人員告訴記者,除遠(yuǎn)通拌合站正在辦環(huán)評手續(xù),手續(xù)也沒驗(yàn)收外,其他三家都沒有辦環(huán)評。
細(xì)看遠(yuǎn)通拌合站的《現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告表》,其編制日期是2016年12月。與其開始投產(chǎn)時間相比已過7個年頭。而至今未驗(yàn)收,但仍然在生產(chǎn)。
已經(jīng)生產(chǎn)8年的遠(yuǎn)通拌合站
環(huán)保監(jiān)察大隊(duì):我只能說那么多
新環(huán)保法實(shí)施已經(jīng)2年多了,對“未批先建”的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是適用新環(huán)保法的處罰措施。不再適用環(huán)評法第31條的規(guī)定。對此,華陰市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)又是如何執(zhí)行的?張隊(duì)長安排姚副隊(duì)長接受了記者采訪。
看完記者證件后,姚副隊(duì)長正告記者:“不許錄音,否者拒絕采訪。”
針對遠(yuǎn)通拌合站監(jiān)管情況,姚副隊(duì)長說:“那去年已經(jīng)查處了。”
記者:查處了為何還在生產(chǎn)?
姚副隊(duì)長:我只能說那么多。
記者:具體如何查處的?
記者:遠(yuǎn)通是什么時間建成投產(chǎn)的?
姚副隊(duì)長極不耐煩,說話像甩磚頭。記者請求查看監(jiān)管方面的資料,遭拒絕。
位于夢塬鎮(zhèn)嚴(yán)城村的新建拌合站,攪拌塔已建成
老板:每年都交3000元排污費(fèi)
經(jīng)環(huán)保局王副局長協(xié)調(diào)后,監(jiān)察大對叫來了遠(yuǎn)通企業(yè)老板,雷老板告訴記者,自2010年建廠投產(chǎn)以來每年交了3000元的排污費(fèi),以前沒要求辦環(huán)評,辦環(huán)評是去年才要求的,去年還進(jìn)行了處罰。
一份2016年11月23日《華陰市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書》復(fù)印件顯示,環(huán)保局于2016年11月1日對該公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)。處罰是停止生產(chǎn)和罰款2萬元。
從2010年建成并投產(chǎn)至2016年11月,已有7個年頭,收了7年的排污費(fèi)后,華陰市環(huán)保局終于發(fā)現(xiàn)該企業(yè)是未批先建和未驗(yàn)先投。這簡直是莫大的諷刺,不僅如此,就是在發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法并查處后,除了罰了點(diǎn)錢之外,企業(yè)照例違法生產(chǎn)。這樣的監(jiān)管置新環(huán)保法于何地?
羅敷鎮(zhèn)政府往東2公里左右的拌合站,已生產(chǎn)多年
背景
違法企業(yè)很“堅(jiān)挺”,局長與大隊(duì)長任職時間很長
環(huán)保已經(jīng)上升到基本國策,新環(huán)保法也被稱之為“有牙齒的環(huán)保法”。據(jù)一知情人士說:“像華陰市這幾家明目張膽未批先建,未驗(yàn)先投的拌合站,沒點(diǎn)硬關(guān)系,根本都不行,早就關(guān)停了,甚至還要拘人。遠(yuǎn)通拌合站2010年建成并投產(chǎn),華陰市環(huán)保局局長左曉華在這個拌合站建設(shè)前就是這個局的局長。而環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的大隊(duì)長張帥煒在這個職位上的時間也比較長。”
羅敷鎮(zhèn)橫上村村口已經(jīng)建成的拌合站
新環(huán)保法第六十條規(guī)定:建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
3月17日,華陰市政府外宣辦一同志轉(zhuǎn)達(dá)華陰市環(huán)保局對違法企業(yè)的態(tài)度時說:“該關(guān)的關(guān),該拆的拆,該拘的拘”。但截至目前,未批先建廠房設(shè)施依然立在那里,遠(yuǎn)通拌合站的生產(chǎn)一切照舊。