原標(biāo)題:聽諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主析中國與世界經(jīng)濟(jì)
我們正處于“重要關(guān)口”(權(quán)威論壇)
約瑟夫·斯蒂格利茨
2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者
邁克爾·斯賓塞
2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者
埃里克·馬斯金
2007年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者
阿瑪?shù)賮?middot;森
1998年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者
埃德蒙·費(fèi)爾普斯
2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者
克里斯托弗·皮薩里德斯
2010年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者
環(huán)顧世界,經(jīng)濟(jì)全球化給很多國家?guī)矸睒s,也拉開了發(fā)展的差距。是比較優(yōu)勢出現(xiàn)了問題,還是財(cái)富再分配惹出麻煩?在第四次工業(yè)革命浪潮翻滾而來之際,是用創(chuàng)新、開放合作迎面而上,還是揮舞貿(mào)易大棒自我保護(hù)?良好的社會(huì)福利和公共服務(wù),是拖累國家公共開支,還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障?
近日,在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2017年年會(huì)上,6位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者齊聚北京,圍繞全球化的進(jìn)程、中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,從宏觀到微觀,析理論道,暢所欲言。在此,我們匯集整理了這些經(jīng)濟(jì)學(xué)大咖的真知灼見,以饗讀者。
“一帶一路”對全球化貢獻(xiàn)大
他曾擔(dān)任世界銀行資深副總裁與首席經(jīng)濟(jì)師,提出經(jīng)濟(jì)全球化的觀點(diǎn)。他為經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要分支——信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)立做出了重大貢獻(xiàn)。近年來,他很關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)變革和發(fā)展,在《中國世紀(jì)從2015年開始》一文中指出:中國經(jīng)濟(jì)以后將會(huì)長期位居世界第一。對此,美國不能遏制,必須加深合作。
我們看到,人們的生活標(biāo)準(zhǔn)在提升,健康在改善,生命在延長,越來越多的人脫貧致富,全球化的效益非常明顯。但是,全球秩序也正遭到挑戰(zhàn),為什么會(huì)有那么強(qiáng)烈的反全球化情緒呢?
在工業(yè)化進(jìn)程中,大部分利益受損的人是因?yàn)榧夹g(shù)造成的,而全球化又加劇了不良影響,加劇了那些受損者的痛苦和代價(jià)。那些工人會(huì)說,技術(shù)更新?lián)Q代我沒有辦法,但是全球化是人為的東西,我們可以投票去選那些反對全球化的人,發(fā)泄一下內(nèi)心的情緒,顛覆當(dāng)前的秩序。所以,說到底,我們應(yīng)該創(chuàng)造一種包容性的機(jī)制,使得所有人從中受益,不管是技術(shù)進(jìn)步還是全球化導(dǎo)致的受損,都要有一種方式給他們補(bǔ)償,使得更多的人從中受益。
全球化的核心問題是再分配問題,因?yàn)樵谌蚧?,那些低技能的工人工資下降很多,所以現(xiàn)在需要制定一體化政策,通過政策實(shí)現(xiàn)再收入平衡。比如說在美國,要有一些廣義的政策去解決不平等的問題,我們需要社會(huì)保障,否則,解決不平等的政策就會(huì)落入保護(hù)主義的陷阱。
貿(mào)易關(guān)系不只是雙邊關(guān)系層面上的,應(yīng)該是一個(gè)有正面效應(yīng)的多邊游戲。我認(rèn)為,中國正在積極促進(jìn)區(qū)域合作,中國對非洲合作已經(jīng)很活躍,同拉美也在開拓更多合作。我們可以支持現(xiàn)有的國際機(jī)制和安排,甚至創(chuàng)造新的機(jī)制,中國在這些方面做的工作非常重要,比如創(chuàng)建亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行等新的多邊金融合作機(jī)制。
“一帶一路”倡議對推進(jìn)全球化是一個(gè)非常重要的貢獻(xiàn),因?yàn)楹芏鄧遥貏e是一些窮國、一些被忽視的國家都被納入進(jìn)來。同時(shí),幫助他們實(shí)現(xiàn)跟世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)通,這是推進(jìn)全球化的一個(gè)好方式。
但是也要注意到,“一帶一路”建設(shè)會(huì)給這些國家整體帶來好處,可這些好處不一定會(huì)在國家內(nèi)部進(jìn)行公平分配。所以我們必須要在國家層面上設(shè)計(jì)一套體系和政策,確保社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)能更好地為那些弱勢群體托底。中國可以扮演很重要的作用,在落實(shí)倡議的過程中確保相關(guān)國家能夠出臺(tái)一些保障措施。
我們正處于非常重要的關(guān)口,全球地緣政治和經(jīng)濟(jì),與二戰(zhàn)后創(chuàng)立的國際秩序已大不相同。我認(rèn)為,新的秩序必須擁護(hù)多極世界,實(shí)現(xiàn)更持續(xù)、更平衡的發(fā)展,全球化也會(huì)繼續(xù)支持各國的國力提高,提高全球人民的生活水平。
正視財(cái)富分配兩極化現(xiàn)象
從上世紀(jì)70年代開始,他就致力于“不對稱信息市場”理論的研究,即分析不同數(shù)量的信息代理是怎樣對各種不同類型的市場產(chǎn)生影響。其研究揭示了當(dāng)代信息經(jīng)濟(jì)的核心。
2000年以來,全球發(fā)生了三件非常重要的事情:一是創(chuàng)建了歐元區(qū);二是中國加入世貿(mào)組織,中國變得更加開放,開放的規(guī)模不可思議,而且對于全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的開放性作出了非常重要的貢獻(xiàn);三是互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅后,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)仍在發(fā)展,并影響到各個(gè)層面。
技術(shù)給我們帶來很多重大、利好的影響。但對企業(yè)的供應(yīng)鏈來說,很多白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)的工作崗位卻由于技術(shù)的發(fā)展而消失了。事實(shí)上,全球化本身不是問題,最主要是財(cái)富分配問題,是兩極化越來越嚴(yán)重的問題。
全球化在歐洲的問題表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長緩慢,尤其南歐地區(qū)的增長非常慢。比如希臘,經(jīng)濟(jì)基本沒什么增長,隨著債務(wù)危機(jī)向經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)化,希臘國內(nèi)就業(yè)形勢更加惡化,年輕人失業(yè)率高企。令人擔(dān)憂的是,這些問題一直沒有得到很好解決。
如果說要徹底拋棄多邊主義,一些小國家可能沒辦法活下來,或者在這樣一個(gè)多邊的情況下,一些小國家可能沒法真正蓬勃發(fā)展。如果僅僅是雙邊安排,這些小國家又可能被邊緣化。
作為大國,我們既然打造了多邊體系,就應(yīng)該遵守相應(yīng)規(guī)則。從習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)上的發(fā)言可以看出,中國主張建立并積極維護(hù)多邊體制,以使其他國家從中受益。為了做到這一點(diǎn),未來5年,中國的改革需要進(jìn)展順利。現(xiàn)在美國新總統(tǒng)已經(jīng)上任,我認(rèn)為保證美中關(guān)系的健康發(fā)展是一個(gè)至關(guān)重要的問題。
我認(rèn)為,中國的改革在幾個(gè)領(lǐng)域都需要把握好,中國已經(jīng)是一個(gè)中等收入國家,想要避免遭遇“中等收入陷阱”,或許需要調(diào)整企業(yè)的運(yùn)營模式,或者是政府不要過多干預(yù)市場,應(yīng)該讓市場發(fā)揮更多直接作用。
低技能者有權(quán)分享全球化福利
他在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)最為基礎(chǔ)的領(lǐng)域里作出了卓越的貢獻(xiàn),其中包括公共選擇理論、博弈論、激勵(lì)理論與信息理論以及機(jī)制設(shè)計(jì)。
全球化在過去二三十年間的影響是非常大的,我們有了更多的國際貿(mào)易和更多的國際生產(chǎn)。尤其是,全球化為新興經(jīng)濟(jì)帶來了繁榮,在這方面,中國和印度人均GDP的巨大提升,就得益于全球化。
但是,全球化還有另外一個(gè)承諾沒有兌現(xiàn),就是沒能減少貧富差距,尤其是新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的收入差距。
在19世紀(jì)的全球化中,比較優(yōu)勢理論非常成功,而在最近一輪全球化當(dāng)中,減少不平等沒有實(shí)現(xiàn),這說明比較優(yōu)勢理論自身存在一定缺點(diǎn)。同時(shí),這一輪全球化的一個(gè)重要特點(diǎn)是生產(chǎn)過程國際化,比如,美國設(shè)計(jì)、歐洲成型、中國組裝。不僅是商品貿(mào)易全球化,更多開始在生產(chǎn)全流程實(shí)現(xiàn)全球化,勞動(dòng)力在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)匹配。這樣一來,一些低技能勞動(dòng)力的工資水平下滑,收入不平等加劇,導(dǎo)致財(cái)富分配發(fā)生變化。更有效的應(yīng)對,是要增加低級(jí)工人的技能,對他們進(jìn)行培訓(xùn)和教育。
對這一群體進(jìn)行技能培訓(xùn),不能僅僅依靠政府和企業(yè),可以通過第三方提供資金,包括國際機(jī)構(gòu)、外國援助以及私有基金會(huì)等。政府當(dāng)然可以通過減稅、補(bǔ)貼等激勵(lì)措施鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行再培訓(xùn)。
要解決不平等問題,不是要停止全球化,而是要提升低技能勞動(dòng)力的技能水平,讓他們能分享更多機(jī)會(huì),參與到全球化資源配置中去。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)
他在福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)選擇理論研究上有突出貢獻(xiàn)。曾為聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署寫過人類發(fā)展報(bào)告,并因?yàn)殛P(guān)注社會(huì)最貧窮成員,被稱作“經(jīng)濟(jì)學(xué)界的良心”。
按照英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的說法,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩個(gè)目標(biāo):第一是要為人民提供更好的福利,使他們過上更好的生活,能夠自給自足;其次是為國家或者全體人民的福利提供可靠的收入來源,使國家能夠提供相關(guān)的公共服務(wù)。免費(fèi)的普遍教育,減貧、公共醫(yī)療服務(wù)等,都是相關(guān)的公共服務(wù)當(dāng)中的一部分。
亞當(dāng)·斯密一直在強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)的作用,這在18世紀(jì)提出時(shí)是非常重要的,它的核心就是公共服務(wù),這也是我們發(fā)展的重要策略。從18世紀(jì)以來,歐洲大規(guī)模提高了人們的讀寫能力,建立了很多公立學(xué)校和醫(yī)院,不僅是為了人民福利,也進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這也是亞當(dāng)·斯密提出的通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在中國,這一策略也非常成功。改革開放前,基礎(chǔ)教育就有扎實(shí)的推進(jìn);改革開放后,中國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,教育迅速發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了人人享有教育。
現(xiàn)在的中國已經(jīng)建立全民醫(yī)保,中國巨大的經(jīng)濟(jì)成功和不斷提升的健康指標(biāo),包括人均預(yù)期壽命的不斷攀升,都是相互印證的。
全球化要實(shí)現(xiàn)公平和普惠發(fā)展,很復(fù)雜,但我覺得有一點(diǎn)應(yīng)該注意:為了確保全球化公平、公正的競爭,需要提供高質(zhì)量的公共服務(wù),比如教育。
只有基本工作做好了,才有條件更好地參與全球化,并享受到全球化的紅利。
創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn),保障要跟進(jìn)
他最重要的貢獻(xiàn)在于經(jīng)濟(jì)增長理論,加深了人們對通貨膨脹和失業(yè)預(yù)期關(guān)系的理解。他被譽(yù)為現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的締造者和影響經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)程最重要的人物之一。
社會(huì)喜歡那些能夠提高資本產(chǎn)品價(jià)值的創(chuàng)新,也就是消費(fèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng)新。這種創(chuàng)新對于降低消費(fèi)品價(jià)格、改善其質(zhì)量、增加其品種都有好處,這樣的技術(shù)進(jìn)步能讓社會(huì)更加健康地發(fā)展。
消費(fèi)品領(lǐng)域的創(chuàng)新,無論是對于收入還是就業(yè),都有好處,不會(huì)因?yàn)閯?chuàng)新而降低這個(gè)領(lǐng)域或者其他領(lǐng)域的工資。在傳統(tǒng)消費(fèi)品行業(yè),創(chuàng)新是會(huì)增加工資的,而不是降低。但是在資本產(chǎn)品領(lǐng)域,創(chuàng)新會(huì)降低這個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品價(jià)格。
從1830年開始,人類歷史上大部分的創(chuàng)新主要是由個(gè)人帶來的,個(gè)人有新的想法后就去跟企業(yè)家合作;或者他們自己成為企業(yè)家,研發(fā)新產(chǎn)品推到市場上。從歷史的角度來看,創(chuàng)新基本形成了這樣一個(gè)格局。
有一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)應(yīng)由政府引領(lǐng)創(chuàng)新,但我認(rèn)為,偶爾有些創(chuàng)新的思想起源于政府部門,并不意味著只有政府部門才有這樣的思想。
中國也是這樣。有這么多人,有這么多創(chuàng)新的智慧,這是非常了不起的資源。不利用好,就太浪費(fèi)了。當(dāng)然,一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,鼓勵(lì)更多來自個(gè)人的創(chuàng)新,并歡迎有創(chuàng)意的人將自己的新想法拿到市場上嘗試。我沒法想象一個(gè)政府會(huì)拒絕支持這樣的創(chuàng)新活動(dòng)。
在人類歷史上,創(chuàng)新是需要承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)的,也就是說有可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,在商業(yè)上有可能會(huì)失敗。一個(gè)社會(huì)應(yīng)該能夠接受失敗,如果那些創(chuàng)新者沒日沒夜地工作,即便失敗了,也希望得到激勵(lì)和支持,這時(shí)候就需要得到來自政府的緩沖,或者說是保障。哪怕失敗的創(chuàng)新,也需要來自政府的一定保障。
機(jī)器人不會(huì)讓人類失業(yè)
他最知名的學(xué)術(shù)成就,是針對勞動(dòng)力市場和宏觀經(jīng)濟(jì)間交互作用的搜尋和匹配理論。他還推動(dòng)了匹配函數(shù)概念的確立,用于解釋失業(yè)、就業(yè)的流動(dòng)狀況。
第四次工業(yè)革命帶來的數(shù)字技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印技術(shù)等給制造業(yè)帶來很大影響。未來5至10年里,工業(yè)化國家里將有10%的工作會(huì)消失,機(jī)器人和人工智能會(huì)替代,最終使得每個(gè)人的工作時(shí)間縮短、休息時(shí)間增加。
機(jī)器人不會(huì)對勞動(dòng)力市場造成較大影響。因?yàn)槿藗冞€可以去創(chuàng)業(yè),或從事一些使用計(jì)算機(jī)的工作。在一些不能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化的領(lǐng)域,在一些新的領(lǐng)域里,甚至?xí)黾庸ぷ鳈C(jī)會(huì)而不是減少工作崗位。
隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),自動(dòng)化、機(jī)械化水平的提高,中國也會(huì)經(jīng)歷制造業(yè)就業(yè)減少、傳統(tǒng)行業(yè)下崗的過程。但是,技術(shù)進(jìn)步并不會(huì)使這些人真正失業(yè),因?yàn)榉?wù)業(yè)還需要大量勞動(dòng)力。這種新型服務(wù)主要出現(xiàn)在醫(yī)療保健、教育、房地產(chǎn)管理、家庭服務(wù)等領(lǐng)域里。我們會(huì)推出更多機(jī)器人到工業(yè)領(lǐng)域,但服務(wù)領(lǐng)域會(huì)因此增加更多的工作機(jī)會(huì)。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,不少歐美發(fā)達(dá)國家也經(jīng)歷了工人就業(yè)流向從制造業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的過程,他們的服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占比普遍超過70%,與之相比,中國的提升空間還很大。政府應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn),使傳統(tǒng)勞動(dòng)力獲得新的技能,進(jìn)而轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)后市場所需的勞動(dòng)者。
正在實(shí)施的《中國制造2025》戰(zhàn)略,會(huì)使中國在研發(fā)方面做得更好。目前,中國在研發(fā)上的投入越來越多,長期來看,這必然會(huì)增強(qiáng)中國的競爭力。未來中國還需要在研發(fā)方面做得更多,才能在“機(jī)器人時(shí)代”趕上發(fā)達(dá)國家的水平。