西部決策網(wǎng)-西部大開發(fā)訊 (宋丹 實習生張莎莎)10月16日下午15點在陜西省新聞發(fā)布廳舉行“脫貧攻堅”主題系列新聞發(fā)布會第六場,榆林市委常委、府谷縣縣委書記杜壽平,麟游縣縣委書記孫敬虎,麟游縣扶貧辦主任李文博出席,介紹府谷縣、麟游縣脫貧攻堅有關情況并回答記者提問。
據(jù)了解,今年以來,府谷縣全面落實省委、省政府關于脫貧攻堅的決策部署,以促進貧困人口穩(wěn)定脫貧、增收致富為核心,以實現(xiàn)全縣人民同步邁入較高質量小康社會為目標,因地制宜,精準施策,脫貧攻堅取得階段性成效。在全省第二季度市際交叉檢查中,府谷縣位列全省前列、全市第一。在9月底榆林各縣區(qū)交叉檢查中,府谷縣位居全市第一。
榆林市委常委、府谷縣縣委書記杜壽平
精準識別、高點定位
府谷縣在年初建檔立卡“回頭看”數(shù)據(jù)清洗過程中,確定全縣貧困人口1773戶2790人,其中一般貧困戶337戶925人、低保戶228戶596人、五保戶1208戶1269人,精準識別率100%、精準退出率100%,群眾滿意度高。圍繞兩年穩(wěn)定脫貧的目標,按照“精準到村,精準到戶,精準到人”的要求,分年度制定了脫貧計劃。2017年省市下達脫貧任務200人,府谷縣自加壓力計劃脫貧500人,2018年實現(xiàn)剩余有勞動能力貧困人口整體脫貧;全縣12個貧困村中,2016年前已脫貧8個,仍納入貧困村序列管理,享受相關政策;2017年計劃脫貧1個,2018年計劃脫貧3個。府谷縣對貧困戶實行紅藍牌掛牌管理,紅牌為無勞動能力的貧困戶,藍牌為產(chǎn)業(yè)扶持戶,為每戶貧困戶建立二維碼識別碼,縣、鎮(zhèn)、村統(tǒng)一建立“八個一批”二維碼管理簿,實現(xiàn)貧困戶一個不漏、非貧困戶一個不進,貧困原因個個門清、幫扶措施戶戶有數(shù)、扶貧工作公開透明。
麟游縣縣委書記孫敬虎
加強領導、全面保障
明確各級書記的第一責任人責任,縣、鎮(zhèn)、村三級均設立指揮部,實行掛圖作戰(zhàn),層層簽訂責任書,逐級立下軍令狀,形成了上下貫通、壓力傳導的責任落實體系。確定12名縣級領導聯(lián)系12個貧困村,按照縣處級干部幫扶2—3戶、科級干部幫扶2戶的標準,建立了單位包村、干部包戶定點幫扶制度,全縣共落實98家單位(企業(yè))、1872名干部開展結對幫扶。選派3名優(yōu)秀科級干部掛職扶貧辦副主任、12名優(yōu)秀干部擔任貧困村“第一書記”,對“四支隊伍”開展4次專題培訓,不斷提高工作水平。結合實際,制定出臺了光伏扶貧、就業(yè)脫貧、金融扶貧、健康扶貧等方面12個配套文件,形成政策組合拳,為脫貧攻堅提供了政策保障。今年共投入扶貧資金5721.9萬元,其中中省資金1465萬元、市級資金426.9萬元、縣級資金3830萬元。積極引導社會力量參與扶貧,幫扶企業(yè)、單位共落實扶貧資金約1000萬元。
麟游縣扶貧辦主任李文博
精準發(fā)力、綜合施策
府谷縣引導貧困戶立足自身條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,為每戶提供幫扶資金5000元。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶種植花椒4萬株,每株財政補貼3元;在實施15年免費教育、寄宿生和農(nóng)村學生享受生活補助的基礎上,對家庭困難學生進行資助;在縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)院設置“一站式”服務窗口。實行建檔貧困戶縣內公立醫(yī)院住院免交押金政策,同時提高報銷比例,經(jīng)過新農(nóng)合報銷、民政救助、大病基金會報銷、政府兜底報銷等流程,實際報銷比例達到90%以上,個人自付比例在10%以內。
府谷縣“十三五”易地扶貧搬遷任務770戶1963人。2016年通過“四個一批”方式安置525戶1495人。2017年已安置完成245戶468人,其中新府山小區(qū)存量房安置110戶320人,“一院兩制”安置110戶110人,集鎮(zhèn)安置25戶38人。目前已累計入住107戶164人、交鑰匙110戶330人;依托科技示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),聘請專家,常年開展農(nóng)民實用技術培訓,今年累計培訓農(nóng)民300余人次;符合條件的兜底保障對象全部納入政策兜底范圍,及時發(fā)放保障金;參照貧困戶危房改造政策,研究出臺了非貧困戶危房改造實施辦法,目前正在逐村逐戶調查核實;參照農(nóng)村精準扶貧的做法,對城鎮(zhèn)困難群眾建檔立卡,精準幫扶,目前調查摸底工作已基本完成。
強化措施、確保落實
及時召開縣委常委會議、政府常務會議和扶貧開發(fā)領導小組會議,研究部署脫貧攻堅工作,做到了政策文件第一時間學習,工作部署第一時間落實,存在問題第一時間解決;定期巡查督查,及時通報點評,盯住問題不放,逐一整改落實;對工作不力或完不成任務的,嚴格責任追究;開展思想扶貧,倡導艱苦奮斗、勤勞致富,大力宣傳先富帶后富、自主脫貧的先進典型,用身邊的故事和典型激發(fā)貧困群眾的熱情和動力,實現(xiàn)“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變。
下一步,府谷縣將持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,認真落實幫扶政策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全力把全縣人民群眾帶富、帶好、帶健康,努力將府谷建成陜晉蒙三省交界最富活力、最有魅力、最具影響力的現(xiàn)代城市。