今年4月,滁州市政協(xié)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承情況專題協(xié)商會(huì),提出要出臺(tái)地方性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例,從而健全體制機(jī)制,完善保護(hù)傳承體系等意見建議。所提建議引起黨委政府的高度重視和積極推進(jìn),人大和政府法制部門及時(shí)啟動(dòng)地方立法調(diào)研工作。近日,滁州市第三部實(shí)體法——《滁州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正式公布,《條例》將于2018年1月1日起施行?!稐l例》從非遺保護(hù)的管理職責(zé)、非遺的傳承、非遺的傳播、非遺的利用與發(fā)展、非遺保護(hù)工作的監(jiān)督管理等多方面,全面明確職責(zé),細(xì)化規(guī)定,加強(qiáng)對非遺的保護(hù)。同時(shí),《條例》明確規(guī)定,每年的農(nóng)歷正月初九至二月初九為滁州市的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”。《條例》的出臺(tái)標(biāo)志著該市非遺保護(hù)工作有了更強(qiáng)的“剛性”約束和更加健全的法制保障。
滁州歷史悠久,人文薈萃,南北風(fēng)俗相融,吳楚文化交匯,江淮之間獨(dú)特的民間藝術(shù)、工藝在不同時(shí)代衍生、流傳和演變,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富多彩。2005年滁州市全面啟動(dòng)非遺保護(hù)工作,對全市非遺項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查、收集、整理、建檔。目前,全市共普查出非遺項(xiàng)目882項(xiàng),經(jīng)逐級(jí)申報(bào)評審,已認(rèn)定國家級(jí)非遺項(xiàng)目2項(xiàng)(鳳陽花鼓、鳳陽民歌)、省級(jí)19項(xiàng)、市級(jí)68項(xiàng)、縣級(jí)252項(xiàng)。然而,隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,現(xiàn)代生活方式和外來文化的影響,非遺的生存環(huán)境受到了較大沖擊,一些傳統(tǒng)民俗正在消失,一批傳統(tǒng)技藝瀕臨失傳,不少具有重要?dú)v史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物和資料遭到毀棄,保護(hù)工作刻不容緩,出臺(tái)一部專門條例十分必要。
一些從業(yè)者反映,此次《滁州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》的出臺(tái),進(jìn)一步細(xì)化條款,明確保護(hù)內(nèi)容,保護(hù)措施得到完善,保護(hù)責(zé)任得到落實(shí),對于推動(dòng)全市非遺保護(hù)傳承事業(yè)發(fā)展意義重大。(張國明)