加快發(fā)展西安數(shù)字經(jīng)濟的建議
2017-11-20 10:50:51
來源：西部決策網(wǎng)
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加大工作力度盡快搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制高點
——關于加快發(fā)展西安數(shù)字經(jīng)濟的建議
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟作為經(jīng)濟增長新動能的作用日益凸顯，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。去年 9月，《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》在杭州發(fā)布。倡議就 20國集團促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和合作的原則、重點領域、政策支持、未來方向做了全面闡述，引起世界關注。今年 11月，亞太經(jīng)合組織第二十五次領導人非正式會議在越南召開，各經(jīng)濟體領導人表示：要抓住互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟機遇，處理好科技和就業(yè)關系，繼續(xù)發(fā)揮亞太區(qū)域合作的引擎作用，引領世界經(jīng)濟持續(xù)增長。
黨中央和國務院高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。2016年 9月，習近平主席在 G20峰會上強調(diào)，要把握創(chuàng)新、新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、數(shù)字經(jīng)濟的歷史性機遇，提升世界經(jīng)濟中長期增長潛力。2016年 10月，習近平總書記在中央政治局第三十六次集體學習時強調(diào)，要推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合，
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。2017年 3月，數(shù)字經(jīng)濟首次寫入政府工作報告，成為政府發(fā)展經(jīng)濟的新抓手；11月，習總書記在亞太經(jīng)合組織第二十五次領導人非正式會議強調(diào)，要深化互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟合作，引領全球創(chuàng)新發(fā)展的方向。黨的十九大報告指出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展”，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢喜人。
數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用，促進效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一系列經(jīng)濟活動。近年來，西安在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、加強互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設、促進信息通信技術領域投資、促進電子商務發(fā)展等方面，做了大量工作，成績顯著。但是，從騰訊研究院發(fā)布了《中國
“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)（2017）》報告發(fā)布的 351個城市排序看，西安排序 13位，與排序第 5位的成都還有較大差距。
為此，我們建議西安市順時而動、順勢而為，加快追趕超越步伐，搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制高點。實現(xiàn)路徑可以通過實施“五個一工程”推動。即“一次大會”、“一次宣言”、“一個規(guī)劃”“一個聯(lián)盟”和“一個人才庫”，具體內(nèi)容如下：
1.舉辦“一帶一路”西安-全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新大會。大會可以給西安帶來新的發(fā)展機會和動力，助推西安建設絲綢之路經(jīng)濟帶的門戶城市和國際化大都市。
2.發(fā)布“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟西安宣言。“一帶一路”市場規(guī)模獨一無二，沿線城市在貿(mào)易和投資領域合作潛力巨大，為西安大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提供了廣闊空間。西安發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟基礎良好，與沿線國家、城市有著極強的互補性。發(fā)布“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟西安宣言，藉此深化“一帶一路”國家合作，發(fā)揮核心引領作用，推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通、全方位合作。
3.制定科學合理的西安數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。科學編制西安數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，準確預測宏觀形勢和發(fā)展前景，確定數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展思路、工作重點和推進措施，對于搶抓發(fā)展機遇、保持西安數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、有重要的指導意義。
4、創(chuàng)建“一帶一路”沿線城市數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略聯(lián)盟。該聯(lián)盟旨在為“一帶一路”沿線城市提供全球一流的全新“數(shù)據(jù)中心＋云服務”、智慧金融、智慧家庭、智慧稅務、智慧城市等整體技術和資金解決方案。
5、構(gòu)建西安數(shù)字經(jīng)濟人才庫。事以才立，業(yè)以才興。數(shù)字經(jīng)濟時代，振興大西安對更多更好更新的人才資源有更大的需求。以人才庫為依托，集聚和吸引更多數(shù)字經(jīng)濟高端人才，可以為西安市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提供強有力的人才支撐和智力支持。
特邀撰稿人：
張 鴻：陜西省決策咨詢委委員、西部數(shù)字經(jīng)濟研究院院長、西安郵電大學經(jīng)管院院長、教授
馮家臻：陜西現(xiàn)代經(jīng)濟與管理研究院院長、陜西省經(jīng)濟學學會名譽會長
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