春節(jié)手機(jī)搶“紅包”,被稱為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“新民俗”。其實(shí),在最近兩年的全國(guó)兩會(huì)上,總理在政府工作報(bào)告中都會(huì)為全國(guó)人民送上提速降費(fèi)的“大紅包”。
3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出,加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度,實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍,明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi),取消流量“漫游”費(fèi),移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%,讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益,為數(shù)字中國(guó)建設(shè)加油助力。
自2015年啟動(dòng)提速降費(fèi)以來(lái),網(wǎng)速快了,資費(fèi)降了,眾多消費(fèi)者從中獲益。2017年,李克強(qiáng)總理首次在政府工作報(bào)告中提出推進(jìn)提速降費(fèi)工作。此后,三大運(yùn)營(yíng)商宣布取消手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)。今年,政府工作報(bào)告再次聚焦提速降費(fèi),并明確提出取消流量“漫游”費(fèi)和“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%”的目標(biāo),這也意味著今年提速降費(fèi)的力度更大,范圍更廣,實(shí)惠更多。
流量資費(fèi)更低 更多人受益
3月5日上午,工信部部長(zhǎng)苗圩在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)表示,回顧過(guò)去三年,從提速方面看,我國(guó)當(dāng)前光纖寬帶用戶數(shù)和手機(jī)寬帶用戶數(shù)均居世界第一;從家庭寬帶用戶看,使用50兆及以上帶寬的占比70%以上;4G用戶數(shù)占比逐年提高,到2017年底接近10個(gè)億。
從降費(fèi)方面看,通過(guò)提速不提價(jià)、流量不清零、取消通話語(yǔ)音長(zhǎng)途和漫游費(fèi)等措施,用戶資費(fèi)不斷下降。三年來(lái),寬帶用戶的單價(jià)下降90%,移動(dòng)通信客戶的單價(jià)下降83.5%。
這一背景下,政府工作報(bào)告提出移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%,還要取消流量漫游費(fèi),對(duì)廣大手機(jī)用戶而言,無(wú)疑將獲得更多實(shí)惠。
有業(yè)內(nèi)人士分析,實(shí)現(xiàn)流量資費(fèi)降費(fèi)30%目標(biāo)問(wèn)題不大,實(shí)際降幅可能會(huì)遠(yuǎn)超這一目標(biāo)。按照?qǐng)?bào)告中“資費(fèi)至少降低30%”的目標(biāo),2018年流量平均資費(fèi)將降至18.2元/GB以下。不過(guò)由于“取消流量漫游”的政策打破了低價(jià)套餐的本地化限制,運(yùn)營(yíng)商各省推出的低價(jià)套餐將在全國(guó)上演激烈競(jìng)爭(zhēng),屆時(shí)降價(jià)幅度將遠(yuǎn)超30%。
電信分析師付亮認(rèn)為,與取消手機(jī)語(yǔ)音國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)有很大不同。取消語(yǔ)音漫游,受益的是通信資費(fèi)很低的30%以上的用戶。取消流量“漫游費(fèi)”,受益人群比例會(huì)超過(guò)一半,受益人群覆蓋范圍會(huì)更廣,從月移動(dòng)資費(fèi)10元到月移動(dòng)資費(fèi)150元的用戶,都可能成為受益者。
三大運(yùn)營(yíng)商表態(tài):全力推進(jìn)提速降費(fèi)
3月5日晚間,三家基礎(chǔ)電信企業(yè)同時(shí)發(fā)布公告,表示將積極采取各種措施,把提速降費(fèi)作為重點(diǎn)工作全力推進(jìn),讓客戶和企業(yè)切實(shí)受益。
中國(guó)電信表示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家“提速降費(fèi)”政策要求,將立即行動(dòng)、全力以赴,確保相關(guān)舉措全面盡快落地實(shí)施。提速降費(fèi),提的是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,降的是社會(huì)總成本。中國(guó)電信將進(jìn)一步加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力數(shù)字中國(guó)建設(shè),為廣大消費(fèi)者提供更多用得上、用得起、用得好的智能信息服務(wù)。
中國(guó)聯(lián)通表示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)提速降費(fèi)政策要求和工作部署,積極采取相應(yīng)措施,把提速降費(fèi)作為重點(diǎn)工作全力推進(jìn)。建設(shè)精品網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式、降低資費(fèi)水平,以實(shí)實(shí)在在的企業(yè)行動(dòng),讓億萬(wàn)用戶共享行業(yè)發(fā)展成果。
中國(guó)移動(dòng)表示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)今年政府工作報(bào)告中提出的加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度相關(guān)要求,全力以赴、抓緊推進(jìn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋、明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)以及取消流量‘漫游’費(fèi)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%等措施要求落地實(shí)施,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”。
數(shù)字中國(guó)建設(shè)將大幅提速
網(wǎng)絡(luò)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。提速降費(fèi)不僅僅為廣大消費(fèi)帶來(lái)實(shí)惠,同時(shí)也為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。
工信部發(fā)布的《2017年通信業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2017年,全年月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)到1775MB/月/戶,是上年的2.3倍,12月當(dāng)月戶均接入流量高達(dá)2752MB/月/戶。其中,手機(jī)上網(wǎng)流量達(dá)到235億GB,比上年增長(zhǎng)179%,在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)總流量中占95.6%,成為推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量高速增長(zhǎng)的主要因素。
過(guò)去的五年,我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,穩(wěn)居世界第一網(wǎng)絡(luò)大國(guó)地位。提速降費(fèi)釋放了手機(jī)用戶群體的數(shù)字消費(fèi)需求,將使得數(shù)字消費(fèi)結(jié)構(gòu)和規(guī)模都將發(fā)生質(zhì)的變化。
今年的政府工作報(bào)告同時(shí)提出,推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信(5G)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”示范區(qū)。
按照工信部統(tǒng)一部署,我國(guó)計(jì)劃在2020年全面實(shí)現(xiàn)5G商用。在即將到來(lái)的5G時(shí)代,提速降費(fèi)將進(jìn)一步激發(fā)5G“萬(wàn)物互聯(lián)”的巨大潛力,中國(guó)也將全面開(kāi)啟數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。(趙超)