經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好為應(yīng)對(duì)外來沖擊提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
2018-04-19 11:10:10
來源：新華網(wǎng)
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原標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好為應(yīng)對(duì)外來沖擊提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——國家發(fā)改委新聞發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)
“隨著新發(fā)展理念日益深入人心，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，我國發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)效益不斷改善，這為我國應(yīng)對(duì)外來沖擊提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”在１８日國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程說。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局
嚴(yán)鵬程說，一季度我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下良好基礎(chǔ)，也為新時(shí)代開啟新征程開好了頭、起好了步。
一是供需關(guān)系持續(xù)改善。行業(yè)供求關(guān)系進(jìn)一步改善，供給質(zhì)量明顯提升；內(nèi)需拉動(dòng)作用更加明顯，民間投資增速兩年來首次高于整體投資增速。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢頭良好，制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升，服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積極推進(jìn)。
三是動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值保持較快增速，共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)迅速成長，人工智能初創(chuàng)公司融資首次超過美國。
四是質(zhì)量效益持續(xù)提升。前兩個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長１６．１％，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤增長４．５％。一季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降３．２％。
五是社會(huì)預(yù)期正在持續(xù)向好。３月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)２０個(gè)月位于榮枯線以上，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)保持在較高景氣區(qū)間。２月份，消費(fèi)者信心指數(shù)回升至１９９３年１０月以來最高。
更大力度改善外商投資環(huán)境
嚴(yán)鵬程說，我國將采取更大力度的措施，改善外商投資環(huán)境。
一是加快營造公平競爭環(huán)境。在資質(zhì)許可、政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定、“中國制造２０２５”政策、科技計(jì)劃項(xiàng)目、企業(yè)上市、注冊登記等方面，給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。
二是著力提高投資便利化水平。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，負(fù)面清單之外簡化管理程序；全面實(shí)行外商投資企業(yè)工商登記與商務(wù)備案“單一窗口、單一表格”；對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)，在開辦企業(yè)、辦理施工許可、跨境貿(mào)易等方面大幅縮減時(shí)間。
三是不斷加強(qiáng)法治化環(huán)境建設(shè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，保護(hù)外商投資各類合法權(quán)益；加快制定外資基礎(chǔ)性法律，以法律形式確定投資保護(hù)、投資促進(jìn)、公平競爭、投資管理等基本制度。
嚴(yán)鵬程說，國家發(fā)改委正在制定新的外商投資負(fù)面清單，主要有兩個(gè)特點(diǎn)。一是進(jìn)一步大幅減少限制，以更大決心推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域開放。除金融、汽車領(lǐng)域?qū)ν忾_放措施外，還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域提出一批新的開放舉措。二是增強(qiáng)可預(yù)期性，一次性列出部分行業(yè)未來幾年開放的路線圖時(shí)間表，明確過渡期。
市場價(jià)格預(yù)期保持穩(wěn)定
嚴(yán)鵬程說，目前我國市場價(jià)格預(yù)期保持穩(wěn)定。各方面普遍預(yù)計(jì)，全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（ＣＰＩ）將保持溫和上漲，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（ＰＰＩ）漲幅將有所回落，價(jià)格總水平將運(yùn)行在合理區(qū)間。
他說，與年初相比，目前監(jiān)測的煤炭、鋼鐵、銅、鋁等工業(yè)品價(jià)格出現(xiàn)不同程度回落；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格春節(jié)前有所上漲，節(jié)后呈季節(jié)性下跌態(tài)勢；受周期性、季節(jié)性因素疊加影響，生豬價(jià)格跌幅較大。
國家發(fā)改委已于近日發(fā)出預(yù)警信息，建議養(yǎng)殖場（戶）增強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，合理安排生產(chǎn)，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，避免發(fā)生大的虧損。
嚴(yán)鵬程說，今年以來我國物價(jià)走勢反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一些趨勢性變化。比如，ＰＰＩ與ＣＰＩ漲幅差額明顯收窄，表明經(jīng)過幾年調(diào)整，上下游價(jià)格走勢趨于協(xié)調(diào)；ＣＰＩ中的旅游、醫(yī)療保健等價(jià)格延續(xù)上漲態(tài)勢，表明與人民美好生活需要相關(guān)的服務(wù)需求在增加，居民消費(fèi)升級(jí)步伐在加快。
以系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主
嚴(yán)鵬程說，今年去產(chǎn)能將圍繞提高供給體系質(zhì)量這一總要求，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫，堅(jiān)持市場化、法治化原則，逐步由總量性去產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主。
鋼鐵領(lǐng)域，要堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”；加大對(duì)鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)行為的執(zhí)法和達(dá)標(biāo)檢查力度；防止產(chǎn)能“邊減邊增”；對(duì)“地條鋼”死灰復(fù)燃、已化解過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)及違法違規(guī)新增產(chǎn)能等情況，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起；推動(dòng)鋼鐵行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
煤炭領(lǐng)域，適當(dāng)提高南方地區(qū)煤礦產(chǎn)能退出標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)北煤南運(yùn)大通道建設(shè)，統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能和保供應(yīng)相關(guān)工作；積極推進(jìn)煤電聯(lián)營和兼并重組；推進(jìn)煤炭行業(yè)信用體系建設(shè)；穩(wěn)妥有序推進(jìn)職工分流安置，妥善處置企業(yè)資產(chǎn)債務(wù)。
今年５月至６月，國家發(fā)改委將組織開展鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專項(xiàng)抽查。新華社記者安蓓、申鋮
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