西安市委第十三屆四次全會(huì)要把西安建成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市。但最近參加了很多會(huì)議,每次會(huì)上大家都在談國(guó)家中心城市,主持人談,領(lǐng)導(dǎo)談,省內(nèi)外的專家也在談,就是沒(méi)有人談亞歐合作交流的國(guó)際化大都市。不得已我每次都要出來(lái)解釋,最后大家都覺(jué)得亞歐合作交流的國(guó)際化大都市定位準(zhǔn)確??梢?jiàn)我們沒(méi)有把十三屆四次市委全會(huì)的新精神:把西安建成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市宣傳到家喻戶曉。
習(xí)近平總書記在我省考察調(diào)研時(shí),要陜西抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇,找準(zhǔn)在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位,引領(lǐng)新常態(tài),追趕超越。陜西開(kāi)始要打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn),國(guó)家不認(rèn)可,因?yàn)樾缕瘘c(diǎn)具有排他性,“一帶一路”全國(guó)都要參與??倳浾f(shuō)陜西處在“一帶一路”核心區(qū),省第十三次黨代會(huì)明確把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū),找準(zhǔn)了在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位。西安過(guò)去也沒(méi)有找準(zhǔn),關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃要把西安建成國(guó)際“現(xiàn)代化”大都市,西安卻定位為具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市,實(shí)際把自己降格成了一個(gè)旅游城市。具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市是對(duì)世界歷史文化名城和世界著名古都的描述,但不是在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位。“一帶一路”要加強(qiáng)亞歐合作交流,西安在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位應(yīng)當(dāng)是亞歐合作交流的國(guó)際化大都市。其實(shí)漢唐長(zhǎng)安就是亞歐合作交流的國(guó)際化大都市,十三屆四次市委全會(huì)把西安定位為亞歐合作交流的國(guó)際化大都市,既繼承了漢唐長(zhǎng)安的定位,又對(duì)接了“一帶一路”,找準(zhǔn)了西安在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位。
西安在上世紀(jì)五十年代曾是中國(guó)八大直轄市之一,當(dāng)時(shí)就是國(guó)家中心城市,那時(shí)的成都、鄭州還是中等城市。這次關(guān)中平原城市群規(guī)劃要把西安建成國(guó)家中心城市,是國(guó)家對(duì)西安地位的認(rèn)可,但不是在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位。西安國(guó)家中心城市在全國(guó)排第九,在內(nèi)陸居重慶、成都、武漢、鄭州之后排第五,如果以國(guó)家中心城市為目標(biāo),西安是不可能追趕超越的。西安是繼北京、上海之后國(guó)家第三個(gè)定位的國(guó)際化大都市,是國(guó)家在內(nèi)陸唯一定位的國(guó)際化大都市,重慶、成都、武漢、鄭州都沒(méi)有這樣的定位。這個(gè)定位比國(guó)家中心城市要高。國(guó)際化大都市可以是國(guó)家中心城市,但國(guó)家中心城市不一定是國(guó)際化大都市。亞歐合作交流的國(guó)際化大都市已經(jīng)涵蓋了國(guó)家中心城市,西安應(yīng)當(dāng)把亞歐合作交流的國(guó)際化大都市作為自己發(fā)展的目標(biāo)和宣傳的重點(diǎn),這樣才能抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)追趕超越。上海是國(guó)家首批建設(shè)的國(guó)家中心城市,但國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的上海城市發(fā)展總體規(guī)劃把上海定位為卓越的全球城市、具有世界影響力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市,不再提國(guó)家中心城市。
改革開(kāi)放前三十余年,國(guó)家實(shí)施的是沿海開(kāi)放。沿海開(kāi)放的重點(diǎn)在東部,熱點(diǎn)在深圳、在珠三角、在廣東,引領(lǐng)我們由貧窮落后的國(guó)家成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。改革開(kāi)放后三十余年,國(guó)家將實(shí)施“一帶一路”。“一帶一路的重點(diǎn)在西部,熱點(diǎn)在西安、在關(guān)中、在陜西,將引領(lǐng)我們由老二變老大,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。陜西是“一帶一路”的核心區(qū),西安是核心區(qū)的“核”,是亞歐合作交流的國(guó)際化大都市。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的關(guān)中平原城市群規(guī)劃,把西安為中心的關(guān)中平原城市群定位為具有國(guó)際影響力的國(guó)家級(jí)城市群,給中原城市群、長(zhǎng)江中游城市群沒(méi)有這樣的定位;要求深度融入“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng),打造內(nèi)陸改革開(kāi)放的新高地和向西開(kāi)放的戰(zhàn)略支撐,對(duì)成渝城市群沒(méi)有這樣的要求。我們要讓國(guó)內(nèi)外都知道西安是亞歐合作交流的國(guó)際化大都市,讓國(guó)內(nèi)的外投資者和人才都向往西安。我們要抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇,以建設(shè)亞歐合作交流的國(guó)際化大都市為目標(biāo),追趕超越,引領(lǐng)新常態(tài)和新時(shí)代,引領(lǐng)中國(guó)由老二變老大,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,落實(shí)總書記對(duì)我們的要求和期望。中國(guó)的發(fā)展是三十年河?xùn)|三十年河西,沿海開(kāi)放看深圳,“一帶一路”看西安。深圳的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了廣州、香港和新加坡,實(shí)現(xiàn)了追趕超越,引領(lǐng)了沿海開(kāi)放;西安要對(duì)標(biāo)鄭州、武漢、成都和重慶,追趕超越,引領(lǐng)“一帶一路”,重振漢唐雄風(fēng),再創(chuàng)昔日輝煌。