西安要建設(shè)國(guó)家中心城市、具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市和亞歐合作交流的國(guó)際化大都市,必須要有和城市定位相適應(yīng)的城市精神。上世紀(jì)五十年代,西安曾是中國(guó)八大直轄市之一,當(dāng)時(shí)的鄭州、成都還是中等城市,在地圖上比西安要少一個(gè)圈。五、六十年代西安是中共中央西北局所在地,可以說(shuō)當(dāng)時(shí)就是“國(guó)家中心城市”?,F(xiàn)在把西安定位為國(guó)家中心城市,實(shí)際上是對(duì)西安地位的認(rèn)可。但目前西安在國(guó)家中心城市中排老九,在內(nèi)陸地區(qū)排在重慶、成都、武漢、鄭州之后居老五。如果把國(guó)家中心城市作為發(fā)展的目標(biāo),西安就難以實(shí)現(xiàn)追趕超越。具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市,是對(duì)西安世界歷史文化名城和世界著名古都的描述,但不是在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位。習(xí)近平總書記在陜西考察調(diào)研時(shí),讓我們抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇,找準(zhǔn)在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位,引領(lǐng)新常態(tài),追趕超越。省第十三次黨代會(huì)要把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū),市委十三屆四次全會(huì)要把西安建設(shè)成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市,找準(zhǔn)了在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位,落實(shí)了總書記對(duì)陜西和西安的要求。亞歐合作交流的國(guó)際化大都市已經(jīng)涵蓋了國(guó)家中心城市和具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市,但國(guó)家中心城市和具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市涵蓋不了亞歐合作交流的國(guó)際化大都市。西安是繼北京、上海之后國(guó)家第三個(gè)定位的國(guó)際化大都市,對(duì)重慶、成都、武漢、鄭州沒(méi)有這樣的定位。上海是國(guó)家首批建設(shè)的國(guó)家中心城市,但上海城市發(fā)展總體規(guī)劃把上海定位為卓越的全球城市、具有世界影響力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市,不再提國(guó)家中心城市。因此,西安發(fā)展必須以亞歐合作交流的國(guó)際化大都市為統(tǒng)領(lǐng),西安精神必須和亞歐合作交流的國(guó)際化大都市相適應(yīng),“開放包容、追趕超越”就是和亞歐合作交流的國(guó)際化大都市相適應(yīng)的城市精神。
亞歐合作交流的國(guó)際化大都市首先要開放包容。歷史上漢唐長(zhǎng)安就是亞歐合作交流的國(guó)際化大都市。在漢唐那個(gè)時(shí)代我們認(rèn)識(shí)的世界就是亞歐大陸,美洲還沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),非洲除地中海沿岸外還是不毛之地,明朝鄭和下西洋才大規(guī)模走海路的。古絲綢之路就是古亞歐大陸橋,當(dāng)時(shí)羅馬、波斯等西域各國(guó)的商人和日本、韓國(guó)的友人云集長(zhǎng)安。唐長(zhǎng)安有一百來(lái)萬(wàn)人,其中外國(guó)人有十來(lái)萬(wàn),大唐西市就是當(dāng)時(shí)的自貿(mào)區(qū),可見(jiàn)長(zhǎng)安的開放度。唐長(zhǎng)安不僅開放,而且有包容度,當(dāng)時(shí)佛教很盛行,儒釋道共處長(zhǎng)安。正是開放包容才出現(xiàn)了漢唐盛世。今天西安要建成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市,必須繼承漢唐長(zhǎng)安開放包容的精神。西安地處西部,經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展,就必須大力招商引資,招才引智,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。西安地處內(nèi)陸,封閉保守,觀念相對(duì)落后,要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,就必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)創(chuàng)新。對(duì)于外來(lái)的投資者和人才,必須寬容包容,做好親商、安商和愛(ài)才、重才工作,和他們一起共建國(guó)際化大西安。西安必須面向“一帶一路”,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,使西安品牌走向全國(guó),走向世界。要把大西安建成內(nèi)陸改革開放的新高地和向西開放的戰(zhàn)略支撐,引領(lǐng)關(guān)中平原城市群成為具有國(guó)際影響力的國(guó)家級(jí)城市群。
亞歐合作交流的國(guó)際化大都市其次要追趕超越。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展的矛盾。不平衡首先表現(xiàn)在東部發(fā)展了西部還相對(duì)落后上,不充分首先表現(xiàn)在東部小康了西部還沒(méi)有完全達(dá)到上。要消除這個(gè)矛盾就得加快發(fā)展,追趕超越,和全國(guó)同步進(jìn)入小康和現(xiàn)代化。百年不遇的世界金融危機(jī)使國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),東部出口帶動(dòng)動(dòng)力下降了,速度換檔主要表在東部,未來(lái)東部可能就是中速發(fā)展。東部中速了西部一定要高速,只有西部高速了全國(guó)才可能有中高速,有了中高速新時(shí)代的總目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。目前西安的綜合實(shí)力不但落后于沿海多數(shù)中心城市,而且也落后于內(nèi)陸的重慶、成都、武漢、鄭州。要建成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市,整個(gè)新時(shí)代都得追趕超越發(fā)展。追趕超越應(yīng)當(dāng)成為西安新時(shí)代的精神,成為建成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市的精神動(dòng)力。追趕超越不僅要表現(xiàn)在發(fā)展速度上,更要表現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上;不僅要表現(xiàn)在常規(guī)發(fā)展上,更要表現(xiàn)在創(chuàng)新發(fā)展上;不僅要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,還應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在五位一體上。要建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義新西安,重振漢唐雄風(fēng),為中華民族的偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記讓我們引領(lǐng)新常態(tài),按照十九大的新提法就是引領(lǐng)新時(shí)代。新常態(tài)是相對(duì)于改革開放前三十余年超常態(tài)發(fā)展說(shuō)的,是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)說(shuō)的;新時(shí)代是從總的發(fā)展階段說(shuō)的,是對(duì)改革開放后三十余年的概括,時(shí)段是一樣的。引領(lǐng)新常態(tài)或新時(shí)代,就是引領(lǐng)中華民族的偉大復(fù)興。改革開放前三十余年,國(guó)家實(shí)施的是沿海開放。沿海開放的重點(diǎn)在東部,熱點(diǎn)在深圳、在珠三角、在廣東,引領(lǐng)我們由貧窮落后的國(guó)家成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。改革開放后三十余年,國(guó)家將實(shí)施“一帶一路”。“一帶一路的重點(diǎn)在西部,熱點(diǎn)在西安、在關(guān)中、在陜西,將引領(lǐng)我們由老二變老大,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。陜西是“一帶一路”的核心區(qū),西安是核心區(qū)的“核”,是亞歐合作交流的國(guó)際化大都市,以西安為中心的關(guān)中平原城市群是具有國(guó)際影響力的國(guó)家級(jí)城市群,是內(nèi)陸改革開放的新高地和向西開放的戰(zhàn)略支撐。中國(guó)的發(fā)展是三十年河?xùn)|三十年河西,沿海開放看深圳,“一帶一路”要看西安。“開放包容、追趕超越”緊扣西安,簡(jiǎn)明好記,既表明了西安的城市心態(tài),又明確了西安的奮斗目標(biāo),符合亞歐合作交流的國(guó)際化大都市的主要要求,可做到家喻戶曉、人人皆知,成為西安城市的精神指導(dǎo),支撐西安成為亞歐合作交流的國(guó)際化大都市,重振漢唐雄風(fēng),再創(chuàng)昔日輝煌,落實(shí)總書記對(duì)我們的要求和期望。