徐恒秋：扛起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的“綠色擔(dān)當(dāng)”
2018-06-12 11:24:37
來(lái)源：新華網(wǎng)
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徐恒秋 安徽省環(huán)保廳廳長(zhǎng)
深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，必須把修復(fù)長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。長(zhǎng)江安徽段是長(zhǎng)江的骨干組成部分，肩負(fù)著重要的保護(hù)職責(zé)。安徽省環(huán)保廳廳長(zhǎng)徐恒秋近日接受新華網(wǎng)專(zhuān)訪，暢談長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展。
精彩觀點(diǎn)
新華網(wǎng)
長(zhǎng)江安徽段是長(zhǎng)江的骨干組成部分，肩負(fù)著重要保護(hù)職責(zé)。目前，安徽在長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面有哪些具體的工作安排？全面推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保工作目前取得了哪些成效？現(xiàn)階段還存在哪些問(wèn)題？
徐恒秋
安徽省在長(zhǎng)江沿線全部實(shí)施了生態(tài)保護(hù)，劃定生態(tài)紅線，實(shí)行負(fù)面清單，所有污染項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)入長(zhǎng)江沿線。
安徽省委、省政府高度重視長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。省委成立了環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，由省委書(shū)記、省長(zhǎng)擔(dān)任委員會(huì)主任，實(shí)行雙主任制，采取了一系列有效的措施，不遺余力地做好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境保護(hù)工作。省委書(shū)記、省長(zhǎng)多次不打招呼直接奔向現(xiàn)場(chǎng)，在長(zhǎng)江沿線進(jìn)行暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的措施和辦法，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出安排和部署。
加強(qiáng)目標(biāo)考核。安徽省為地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的城市制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，凡是沒(méi)有達(dá)標(biāo)的，一律實(shí)行項(xiàng)目限批，比如涉水項(xiàng)目，如果沒(méi)有達(dá)到長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，我們堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。
建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。長(zhǎng)江沿線的五個(gè)城市、上下游之間相互激勵(lì)，水質(zhì)需要達(dá)到相應(yīng)要求，如果達(dá)不到，需要給與一定的補(bǔ)償。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度長(zhǎng)江流域包括支流，發(fā)生生態(tài)補(bǔ)償資金共7400多萬(wàn)元，推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)責(zé)任落地。
加強(qiáng)環(huán)境管理。目前，安徽省在長(zhǎng)江沿線全部實(shí)施了生態(tài)保護(hù)，劃定生態(tài)紅線，實(shí)行負(fù)面清單，所有污染項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)入長(zhǎng)江沿線，通過(guò)這項(xiàng)制度加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江沿線自然資源的保護(hù)。
共抓大保護(hù)、大排查。長(zhǎng)江沿線5市共排查化工企業(yè)210家、專(zhuān)業(yè)化工業(yè)園區(qū)6家，對(duì)于查出來(lái)的問(wèn)題，我們建立問(wèn)題清單，立行立改，開(kāi)展整治。企業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)整改依然不達(dá)標(biāo)的，該停的停，該關(guān)的關(guān)，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)懲不貸。
保護(hù)水源安全。我們堅(jiān)持排查問(wèn)題、解決問(wèn)題，堅(jiān)決保護(hù)人民群眾飲用水源安全。針對(duì)水源的所有檢查信息全部公開(kāi)，滿(mǎn)足全社會(huì)的知情權(quán)，樹(shù)立政府負(fù)責(zé)任的形象。從今年3月份起，安徽省開(kāi)展了大氣污染防治督查，絕不讓沿江生態(tài)環(huán)境被污染。自2016年以來(lái)，長(zhǎng)江安徽段水質(zhì)一直保持在良好水平。
完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。全省四級(jí)河長(zhǎng)組織體系已于去年9月份全面完成，比國(guó)家要求提前了一年多完成。到今年4月底，覆蓋全省的林長(zhǎng)制也將全面建成，全社會(huì)共治的局面在不斷形成，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體負(fù)責(zé)、職能部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界廣泛監(jiān)督的格局正在逐步形成。
當(dāng)前，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保工作也存在一些問(wèn)題，比如沿江部分地區(qū)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性污染物排放仍然沒(méi)有得到根本的完全的好轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重；飲用水源保護(hù)壓力仍然存在；航運(yùn)船舶造成的污染較重；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染問(wèn)題日益突出等。
新華網(wǎng)
針對(duì)長(zhǎng)江沿岸近期出現(xiàn)的非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等工業(yè)垃圾‘產(chǎn)業(yè)鏈’問(wèn)題，作為監(jiān)管部門(mén)，您認(rèn)為如何加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法？
徐恒秋
持續(xù)深入大排查，堅(jiān)定不移改徹底，依法依規(guī)嚴(yán)問(wèn)責(zé)，機(jī)制建設(shè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)，防范垃圾非法傾倒。
從去年下半年以來(lái)，安徽銅陵發(fā)生了垃圾非法轉(zhuǎn)移傾倒的事件，問(wèn)題確實(shí)比較嚴(yán)重，這起事件也給我們敲響了警鐘，要下決心防范垃圾非法傾倒。事件發(fā)生后，省環(huán)保廳聯(lián)合省公安廳等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知，進(jìn)行垃圾非法傾倒大排查，到今年3月底，我們共發(fā)現(xiàn)了600多個(gè)問(wèn)題。
針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及暴露出的隱患，我們抓好以下工作：持續(xù)深入大排查。堅(jiān)持“不留死角、不留盲區(qū)”抓排查，對(duì)長(zhǎng)江兩岸、工業(yè)園區(qū)、固廢產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面大排查，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽字上報(bào)的“四聯(lián)簽”制度，保證大排查真正落地，建立問(wèn)題清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
堅(jiān)定不移改徹底。查出問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改目標(biāo)和時(shí)限，分類(lèi)制定處置方案，確保整改到位。同時(shí)，分析查找固廢監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，每一個(gè)網(wǎng)格要有監(jiān)管和責(zé)任人，依法嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固廢等環(huán)境違法行為，切斷外省向安徽非法轉(zhuǎn)移固廢利益鏈條。
依法依規(guī)嚴(yán)問(wèn)責(zé)。全面客觀、實(shí)事求是開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定，符合追職條件的，要追究失職失責(zé)人員。
機(jī)制建設(shè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照“控源頭、查輸運(yùn)、獎(jiǎng)舉報(bào)、堵落地、獎(jiǎng)舉報(bào)、嚴(yán)打擊、重問(wèn)責(zé)”的總要求，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。安徽省環(huán)保廳起草了4個(gè)實(shí)施辦法，公安、交通部門(mén)分別就查輸運(yùn)、嚴(yán)打擊出臺(tái)相應(yīng)辦法，形成一個(gè)完整的制度體系。下一步對(duì)于促進(jìn)垃圾污染防治、廢物污染防治等工作，將起到積極作用。
新華網(wǎng)
中央提出‘共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)’的新建設(shè)思路，引發(fā)了包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿岸11個(gè)省市在內(nèi)的社會(huì)各界的熱議和思考。請(qǐng)問(wèn)安徽如何扛起長(zhǎng)江大保護(hù)的綠色‘擔(dān)當(dāng)’？
徐恒秋
必須保持清醒的政治覺(jué)悟、堅(jiān)定的政治定力和正確的政治站位，勇于扛起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的‘綠色擔(dān)當(dāng)’。
長(zhǎng)江是一個(gè)整體的流域，是中華民族的母親河，也是發(fā)展的重要區(qū)域，保護(hù)長(zhǎng)江是我們每一個(gè)中華兒女的責(zé)任，對(duì)于任何一個(gè)省份來(lái)說(shuō)，都不可能置身局外，必須勇敢擔(dān)當(dāng)起皖江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。
首先是政治擔(dān)當(dāng)。“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”是黨中央制定的戰(zhàn)略部署，每一個(gè)同志都應(yīng)該按照中央要求去做。對(duì)于安徽省環(huán)境保護(hù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)這份責(zé)任。安徽作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，必須保持清醒的政治覺(jué)悟、堅(jiān)定的政治定力和正確的政治站位，勇于扛起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的“綠色擔(dān)當(dāng)”。
其次是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為省政府承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的組成部門(mén)，省環(huán)保廳要在長(zhǎng)江大保護(hù)中勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。
明確定位，堅(jiān)決看齊。中央關(guān)于“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，要圍繞中心、精心部署、精準(zhǔn)施策，集中力量推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，理直氣壯地把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作挺在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的前面，忠實(shí)履職、主動(dòng)履職、依法履職。
必須著眼流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)。保持長(zhǎng)江水質(zhì)，必須保持長(zhǎng)江水系生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，必須保持流域生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定。為此，我們將以污染源治理攻堅(jiān)、區(qū)域生態(tài)保護(hù)為抓手，確保長(zhǎng)江水系水質(zhì)改善、生態(tài)良好。區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)以生態(tài)創(chuàng)建和生態(tài)紅線嚴(yán)格管控為主要手段，確保流域整體生態(tài)環(huán)境逐步改善和趨于穩(wěn)定。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)。在污染治理方面，繼續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、長(zhǎng)江沿江化工污染專(zhuān)項(xiàng)整治、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查和固體廢物環(huán)境污染突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治督查行動(dòng)，例行督查與突擊檢查結(jié)合，明查與暗訪結(jié)合，排查與回頭看結(jié)合，整改與問(wèn)責(zé)結(jié)合，不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。
新華網(wǎng)
中央強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展事關(guān)重大，每一步都要穩(wěn)扎穩(wěn)打。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不是獨(dú)立單元，涉及11個(gè)省份，要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，全面協(xié)調(diào)協(xié)作。對(duì)于這項(xiàng)工作，您有什么建議呢？
徐恒秋
著手長(zhǎng)江環(huán)境保護(hù)立法工作，擴(kuò)大聯(lián)防聯(lián)控范圍，推動(dòng)形成‘失信行為標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，信用信息共享互動(dòng)，懲戒措施路徑互通’的跨區(qū)域信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲模式，開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù)宣傳活動(dòng)。
保護(hù)長(zhǎng)江必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同來(lái)保護(hù)長(zhǎng)江，對(duì)于長(zhǎng)江的保護(hù)，我有幾點(diǎn)建議：第一，要著手長(zhǎng)江環(huán)境保護(hù)立法工作。制定長(zhǎng)江環(huán)境保護(hù)法，保護(hù)長(zhǎng)江，將依法治國(guó)覆蓋到長(zhǎng)江全流域，很有必要的。
第二，擴(kuò)大聯(lián)防聯(lián)控范圍，完善聯(lián)防聯(lián)控內(nèi)容，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控力度，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，共同打擊環(huán)境違法行為。
第三，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域形成“失信行為標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，信用信息共享互動(dòng)，懲戒措施路徑互通”的跨區(qū)域信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲模式。
第四，開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù)宣傳活動(dòng)。長(zhǎng)江大保護(hù)是一個(gè)社會(huì)性的行為，需要不斷強(qiáng)化宣傳工作，讓每一個(gè)人都參與到環(huán)境大保護(hù)中來(lái)。
精彩觀點(diǎn)
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長(zhǎng)江安徽段是長(zhǎng)江的骨干組成部分，肩負(fù)著重要保護(hù)職責(zé)。目前，安徽在長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面有哪些具體的工作安排？全面推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保工作目前取得了哪些成效？現(xiàn)階段還存在哪些問(wèn)題？
徐恒秋
安徽省在長(zhǎng)江沿線全部實(shí)施了生態(tài)保護(hù)，劃定生態(tài)紅線，實(shí)行負(fù)面清單，所有污染項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)入長(zhǎng)江沿線。
加強(qiáng)目標(biāo)考核。安徽省為地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的城市制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，凡是沒(méi)有達(dá)標(biāo)的，一律實(shí)行項(xiàng)目限批，比如涉水項(xiàng)目，如果沒(méi)有達(dá)到長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，我們堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。
建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。長(zhǎng)江沿線的五個(gè)城市、上下游之間相互激勵(lì)，水質(zhì)需要達(dá)到相應(yīng)要求，如果達(dá)不到，需要給與一定的補(bǔ)償。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度長(zhǎng)江流域包括支流，發(fā)生生態(tài)補(bǔ)償資金共7400多萬(wàn)元，推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)責(zé)任落地。
加強(qiáng)環(huán)境管理。目前，安徽省在長(zhǎng)江沿線全部實(shí)施了生態(tài)保護(hù)，劃定生態(tài)紅線，實(shí)行負(fù)面清單，所有污染項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)入長(zhǎng)江沿線，通過(guò)這項(xiàng)制度加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江沿線自然資源的保護(hù)。
共抓大保護(hù)、大排查。長(zhǎng)江沿線5市共排查化工企業(yè)210家、專(zhuān)業(yè)化工業(yè)園區(qū)6家，對(duì)于查出來(lái)的問(wèn)題，我們建立問(wèn)題清單，立行立改，開(kāi)展整治。企業(yè)園區(qū)經(jīng)過(guò)整改依然不達(dá)標(biāo)的，該停的停，該關(guān)的關(guān)，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)懲不貸。
保護(hù)水源安全。我們堅(jiān)持排查問(wèn)題、解決問(wèn)題，堅(jiān)決保護(hù)人民群眾飲用水源安全。針對(duì)水源的所有檢查信息全部公開(kāi)，滿(mǎn)足全社會(huì)的知情權(quán)，樹(shù)立政府負(fù)責(zé)任的形象。從今年3月份起，安徽省開(kāi)展了大氣污染防治督查，絕不讓沿江生態(tài)環(huán)境被污染。自2016年以來(lái)，長(zhǎng)江安徽段水質(zhì)一直保持在良好水平。
完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。全省四級(jí)河長(zhǎng)組織體系已于去年9月份全面完成，比國(guó)家要求提前了一年多完成。到今年4月底，覆蓋全省的林長(zhǎng)制也將全面建成，全社會(huì)共治的局面在不斷形成，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體負(fù)責(zé)、職能部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界廣泛監(jiān)督的格局正在逐步形成。
當(dāng)前，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保工作也存在一些問(wèn)題，比如沿江部分地區(qū)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性污染物排放仍然沒(méi)有得到根本的完全的好轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重；飲用水源保護(hù)壓力仍然存在；航運(yùn)船舶造成的污染較重；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染問(wèn)題日益突出等。
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針對(duì)長(zhǎng)江沿岸近期出現(xiàn)的非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等工業(yè)垃圾‘產(chǎn)業(yè)鏈’問(wèn)題，作為監(jiān)管部門(mén)，您認(rèn)為如何加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法？
徐恒秋
持續(xù)深入大排查，堅(jiān)定不移改徹底，依法依規(guī)嚴(yán)問(wèn)責(zé)，機(jī)制建設(shè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)，防范垃圾非法傾倒。
針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及暴露出的隱患，我們抓好以下工作：持續(xù)深入大排查。堅(jiān)持“不留死角、不留盲區(qū)”抓排查，對(duì)長(zhǎng)江兩岸、工業(yè)園區(qū)、固廢產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面大排查，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽字上報(bào)的“四聯(lián)簽”制度，保證大排查真正落地，建立問(wèn)題清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
堅(jiān)定不移改徹底。查出問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改目標(biāo)和時(shí)限，分類(lèi)制定處置方案，確保整改到位。同時(shí)，分析查找固廢監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，每一個(gè)網(wǎng)格要有監(jiān)管和責(zé)任人，依法嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固廢等環(huán)境違法行為，切斷外省向安徽非法轉(zhuǎn)移固廢利益鏈條。
依法依規(guī)嚴(yán)問(wèn)責(zé)。全面客觀、實(shí)事求是開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定，符合追職條件的，要追究失職失責(zé)人員。
機(jī)制建設(shè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照“控源頭、查輸運(yùn)、獎(jiǎng)舉報(bào)、堵落地、獎(jiǎng)舉報(bào)、嚴(yán)打擊、重問(wèn)責(zé)”的總要求，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。安徽省環(huán)保廳起草了4個(gè)實(shí)施辦法，公安、交通部門(mén)分別就查輸運(yùn)、嚴(yán)打擊出臺(tái)相應(yīng)辦法，形成一個(gè)完整的制度體系。下一步對(duì)于促進(jìn)垃圾污染防治、廢物污染防治等工作，將起到積極作用。
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中央提出‘共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)’的新建設(shè)思路，引發(fā)了包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿岸11個(gè)省市在內(nèi)的社會(huì)各界的熱議和思考。請(qǐng)問(wèn)安徽如何扛起長(zhǎng)江大保護(hù)的綠色‘擔(dān)當(dāng)’？
徐恒秋
必須保持清醒的政治覺(jué)悟、堅(jiān)定的政治定力和正確的政治站位，勇于扛起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的‘綠色擔(dān)當(dāng)’。
首先是政治擔(dān)當(dāng)。“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”是黨中央制定的戰(zhàn)略部署，每一個(gè)同志都應(yīng)該按照中央要求去做。對(duì)于安徽省環(huán)境保護(hù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)這份責(zé)任。安徽作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，必須保持清醒的政治覺(jué)悟、堅(jiān)定的政治定力和正確的政治站位，勇于扛起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的“綠色擔(dān)當(dāng)”。
其次是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。作為省政府承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的組成部門(mén)，省環(huán)保廳要在長(zhǎng)江大保護(hù)中勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。
明確定位，堅(jiān)決看齊。中央關(guān)于“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)，要圍繞中心、精心部署、精準(zhǔn)施策，集中力量推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，理直氣壯地把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作挺在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的前面，忠實(shí)履職、主動(dòng)履職、依法履職。
必須著眼流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)。保持長(zhǎng)江水質(zhì)，必須保持長(zhǎng)江水系生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，必須保持流域生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定。為此，我們將以污染源治理攻堅(jiān)、區(qū)域生態(tài)保護(hù)為抓手，確保長(zhǎng)江水系水質(zhì)改善、生態(tài)良好。區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)以生態(tài)創(chuàng)建和生態(tài)紅線嚴(yán)格管控為主要手段，確保流域整體生態(tài)環(huán)境逐步改善和趨于穩(wěn)定。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)。在污染治理方面，繼續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、長(zhǎng)江沿江化工污染專(zhuān)項(xiàng)整治、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查和固體廢物環(huán)境污染突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治督查行動(dòng)，例行督查與突擊檢查結(jié)合，明查與暗訪結(jié)合，排查與回頭看結(jié)合，整改與問(wèn)責(zé)結(jié)合，不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。
新華網(wǎng)
中央強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展事關(guān)重大，每一步都要穩(wěn)扎穩(wěn)打。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不是獨(dú)立單元，涉及11個(gè)省份，要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，全面協(xié)調(diào)協(xié)作。對(duì)于這項(xiàng)工作，您有什么建議呢？
徐恒秋
著手長(zhǎng)江環(huán)境保護(hù)立法工作，擴(kuò)大聯(lián)防聯(lián)控范圍，推動(dòng)形成‘失信行為標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，信用信息共享互動(dòng)，懲戒措施路徑互通’的跨區(qū)域信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲模式，開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù)宣傳活動(dòng)。
第二，擴(kuò)大聯(lián)防聯(lián)控范圍，完善聯(lián)防聯(lián)控內(nèi)容，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控力度，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，共同打擊環(huán)境違法行為。
第三，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域形成“失信行為標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，信用信息共享互動(dòng)，懲戒措施路徑互通”的跨區(qū)域信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲模式。
第四，開(kāi)展長(zhǎng)江大保護(hù)宣傳活動(dòng)。長(zhǎng)江大保護(hù)是一個(gè)社會(huì)性的行為，需要不斷強(qiáng)化宣傳工作，讓每一個(gè)人都參與到環(huán)境大保護(hù)中來(lái)。
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