張建君：搶抓加速增長“窗口期”的歷史機遇
2018-06-19 14:51:02
來源：西部決策網
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總體而言，我省經濟仍然處于加速增長的“窗口期”。為此，我省要搶抓加速增長“窗口期”的歷史機遇，確保2020年經濟總量突破一萬億元，通過科學謀劃、扎實苦干，在全面建成小康社會的轉型發(fā)展中力爭取得突破性成就。
持續(xù)加大基礎設施、生態(tài)環(huán)境、精準脫貧等方面的投入力度。通過鐵路、公路、機場、電力、水利、生態(tài)、環(huán)保、通訊等基礎設施項目投入，硬化我省經濟社會發(fā)展的基礎條件。要有大手筆的規(guī)劃、科學規(guī)范的論證，實現(xiàn)重大項目的開工上馬，要謀劃能夠彪炳史冊、造福甘肅的偉大工程。同時，要把精準脫貧打造成為引領“三農”發(fā)展的項目載體。
推動經濟增長向依靠消費、投資、出口“三駕馬車”協(xié)調拉動轉變。一是積極擴大有效投資，合理引導投資方向，充分利用國家西部開發(fā)的政策與資金，大力吸引外資、社會資金和民間資本，確保固定資產投資不失速。二是持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入，不斷提高鄉(xiāng)村人口的消費能力與水平，充分釋放消費潛能和動力。三是借助“一帶一路”推動企業(yè)商旅“走出去”，加大海外經貿園區(qū)與產業(yè)園區(qū)建設，改變進出口貿易負增長的不利態(tài)勢。
大力實施“互聯(lián)網+”行動，推動經濟結構的優(yōu)化升級。要采取“互聯(lián)網+”改造傳統(tǒng)產業(yè)，實現(xiàn)三次產業(yè)之間的優(yōu)勢互補；積極鼓勵非公經濟進入能源資源開發(fā)、社會事業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產業(yè)、文化旅游、全民健身產業(yè)等領域，參與基礎設施、市政公用設施建設和運營；積極推進供給側結構性改革，從根本上提高供給的質量與效益，加大對中高端產業(yè)、產品和技術研發(fā)的支持力度，著力培育一批戰(zhàn)略新興產業(yè)；積極打造具有甘肅特點的軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
充分釋放新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設的經濟潛力。新型城鎮(zhèn)化蘊含著巨大的發(fā)展?jié)撃埽浞轴尫牌浣洕鲩L帶動力。同時，要重視我省康縣美麗鄉(xiāng)村建設的成功經驗，把美麗鄉(xiāng)村建設作為甘肅特色新型城鎮(zhèn)化的重要內容，在改善鄉(xiāng)村的過程中釋放美麗鄉(xiāng)村建設的巨大發(fā)展?jié)摿Α?br />
抓好國家相關政策機遇及平臺打造的帶動作用。近年來，國家支持甘肅發(fā)展的政策很多，含金量很高，要在使用政策的過程中深化政策、謀劃政策，充分做好政策的消化、拓展與提升，要把政策機遇期轉化成為加速發(fā)展期。“十二五”時期，我省成功打造了一系列的經濟、文化、生態(tài)、科技、開放等發(fā)展平臺，要充分釋放其帶動經濟增長的平臺效應和示范價值。
積極推進省直管縣的體制改革，解放縣域經濟創(chuàng)造力。黨的十八屆三中全會明確提出：“有條件的地方探索推進省直接管理縣(市)體制改革”的改革原則。我省有86個縣市區(qū)，如能打破現(xiàn)行省—市—縣的傳統(tǒng)體制束縛，通過省直管縣的財政體制、甚至行政體制改革，給縣域經濟一個新型的激勵與約束相結合的制度環(huán)境，就能夠創(chuàng)造性激發(fā)縣域經濟跨越式發(fā)展的新動力，有望實現(xiàn)“縣域強則省域強”的超常規(guī)發(fā)展。
持續(xù)加大基礎設施、生態(tài)環(huán)境、精準脫貧等方面的投入力度。通過鐵路、公路、機場、電力、水利、生態(tài)、環(huán)保、通訊等基礎設施項目投入，硬化我省經濟社會發(fā)展的基礎條件。要有大手筆的規(guī)劃、科學規(guī)范的論證，實現(xiàn)重大項目的開工上馬，要謀劃能夠彪炳史冊、造福甘肅的偉大工程。同時，要把精準脫貧打造成為引領“三農”發(fā)展的項目載體。
推動經濟增長向依靠消費、投資、出口“三駕馬車”協(xié)調拉動轉變。一是積極擴大有效投資，合理引導投資方向，充分利用國家西部開發(fā)的政策與資金，大力吸引外資、社會資金和民間資本，確保固定資產投資不失速。二是持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入，不斷提高鄉(xiāng)村人口的消費能力與水平，充分釋放消費潛能和動力。三是借助“一帶一路”推動企業(yè)商旅“走出去”，加大海外經貿園區(qū)與產業(yè)園區(qū)建設，改變進出口貿易負增長的不利態(tài)勢。
大力實施“互聯(lián)網+”行動，推動經濟結構的優(yōu)化升級。要采取“互聯(lián)網+”改造傳統(tǒng)產業(yè)，實現(xiàn)三次產業(yè)之間的優(yōu)勢互補；積極鼓勵非公經濟進入能源資源開發(fā)、社會事業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產業(yè)、文化旅游、全民健身產業(yè)等領域，參與基礎設施、市政公用設施建設和運營；積極推進供給側結構性改革，從根本上提高供給的質量與效益，加大對中高端產業(yè)、產品和技術研發(fā)的支持力度，著力培育一批戰(zhàn)略新興產業(yè)；積極打造具有甘肅特點的軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
充分釋放新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設的經濟潛力。新型城鎮(zhèn)化蘊含著巨大的發(fā)展?jié)撃埽浞轴尫牌浣洕鲩L帶動力。同時，要重視我省康縣美麗鄉(xiāng)村建設的成功經驗，把美麗鄉(xiāng)村建設作為甘肅特色新型城鎮(zhèn)化的重要內容，在改善鄉(xiāng)村的過程中釋放美麗鄉(xiāng)村建設的巨大發(fā)展?jié)摿Α?br />
抓好國家相關政策機遇及平臺打造的帶動作用。近年來，國家支持甘肅發(fā)展的政策很多，含金量很高，要在使用政策的過程中深化政策、謀劃政策，充分做好政策的消化、拓展與提升，要把政策機遇期轉化成為加速發(fā)展期。“十二五”時期，我省成功打造了一系列的經濟、文化、生態(tài)、科技、開放等發(fā)展平臺，要充分釋放其帶動經濟增長的平臺效應和示范價值。
積極推進省直管縣的體制改革，解放縣域經濟創(chuàng)造力。黨的十八屆三中全會明確提出：“有條件的地方探索推進省直接管理縣(市)體制改革”的改革原則。我省有86個縣市區(qū)，如能打破現(xiàn)行省—市—縣的傳統(tǒng)體制束縛，通過省直管縣的財政體制、甚至行政體制改革，給縣域經濟一個新型的激勵與約束相結合的制度環(huán)境，就能夠創(chuàng)造性激發(fā)縣域經濟跨越式發(fā)展的新動力，有望實現(xiàn)“縣域強則省域強”的超常規(guī)發(fā)展。
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