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　　改革開(kāi)放以來(lái)，東部發(fā)展快于西部，東西部差距拉大了；同時(shí)南方發(fā)展快于北方，南北差距也拉大了。現(xiàn)在東部和南方有了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶四大國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略，而西部和北方內(nèi)陸至今沒(méi)有一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略。“一帶一路”建設(shè)覆蓋的面很寬，幾乎所有省市區(qū)都要參與，實(shí)際是一個(gè)全國(guó)性戰(zhàn)略。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是“一帶一路”的主體，亞歐大陸橋是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主通道，中歐班列大部分都是通過(guò)亞歐大陸橋出境的。建議“十四五”把亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)列為國(guó)家級(jí)區(qū)域戰(zhàn)略。

 

　　十九大報(bào)告指出，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展的矛盾了。所謂不衡首先表現(xiàn)在東部和南方發(fā)達(dá)了，而西部和北方還相對(duì)落后著的；所謂不充分首先表現(xiàn)在東部和南方已經(jīng)小康了，而西部和北方還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。要消除不平衡、不充分發(fā)展的矛盾，“十四五”就得加快西部和北方的發(fā)展，就需要在西部和北方布局一個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域戰(zhàn)略。亞歐大陸橋是貫穿我國(guó)北方東、中、西部的大通道，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)內(nèi)段的主要依托。把亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，不但可以縮小東西部、南北方的發(fā)展差距，消除不平衡、不充分發(fā)展的矛盾，而且可以加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，為我國(guó)走向亞歐非三大洲，打造人類命運(yùn)共同體打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　現(xiàn)在亞歐大陸橋上有鄭州為中心的中原城市群、西安為中心的關(guān)中平原城市群、蘭西城市群、天山北坡城市群，其中鄭州、西安是國(guó)家中心城市，可以支撐和帶動(dòng)亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。省十三次黨代會(huì)要把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū)，國(guó)務(wù)院要把關(guān)中打造成具有國(guó)際影響力的國(guó)家級(jí)城市群、內(nèi)陸改革開(kāi)放的新高地和向西開(kāi)放的戰(zhàn)略支撐，西安市委十三屆四次全會(huì)要建設(shè)亞歐合作交流的國(guó)際化大都市。因此，陜西應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)合河南、甘肅、新疆，共同爭(zhēng)取把亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶列為國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略。（作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）