鄉(xiāng)村振興，再蹚一條新路子
2019-05-07 16:51:11
來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)
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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家、大名縣掛職縣委常委、副縣長(zhǎng)吳平（左）與萬(wàn)北村黨總支書(shū)記董可志探討萬(wàn)北村鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。 記者 耿輝攝
一條寬闊油亮的柏油路鋪展在春天的原野里。路的兩側(cè)，是一望無(wú)際絲絨地毯般平坦的麥田，其間不時(shí)可見(jiàn)一片片金燦燦的油菜花和一座座白色水泡般的塑料大棚。這里是215省道冀豫交界處大名縣萬(wàn)北村的土地。
75歲的萬(wàn)北村黨總支書(shū)記董可志，在與道路平行的田壟上走著。這段時(shí)間，幾乎每隔幾天，他都要到地里來(lái)看看。他一會(huì)兒俯身查看那些剛剛起身、恣意生長(zhǎng)的麥苗，一會(huì)兒又眺望著麥田盡頭梧桐花蔭里的村莊，這個(gè)春天里，他的心中蕩漾起新的激情：“河北大包干第一村”又開(kāi)啟了鄉(xiāng)村振興的新征程。
困惑·老支書(shū)的難題
從215省道拐入萬(wàn)金街，再穿過(guò)一條窄窄的街巷，即是萬(wàn)北老村。
粉刷一新的墻壁，精心整治的坑塘，點(diǎn)綴著健身器材的小廣場(chǎng)。面色紅潤(rùn)、精神矍鑠的董可志一邊大步走著，一邊向記者介紹著這兩年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。但在興奮之余，他也不時(shí)地輕輕嘆氣：“在村里住的人越來(lái)越少了。”
這是一個(gè)占地近200畝的村莊，細(xì)瘦的街巷，縱橫交錯(cuò)，行走其間，不時(shí)可見(jiàn)上鎖的宅院和坍塌的老屋，街道上幾乎見(jiàn)不到人，只有幾位老人坐在街角的門(mén)墩上聊天。
空心村是近年來(lái)很多村落的問(wèn)題。在萬(wàn)北老村，由于商業(yè)街的建立和萬(wàn)北新村的建設(shè)，空置宅基地已占80%左右，這使原本空闊的村莊顯得更為冷清。
除此之外，讓董可志難以釋?xiě)训?，還有那些讓萬(wàn)北村享受無(wú)上榮光的土地。由于勞動(dòng)力外出，那些在大包干時(shí)人們舍不得丟下一壟、漏掉一溝的成片成方的肥沃土地，如今或者被隨意種點(diǎn)普通糧食，或者被外人租種著，雖說(shuō)沒(méi)有荒蕪，但土地在人們心目中，再不像改革開(kāi)放初期那樣受到青睞了。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是農(nóng)村的又一次變革。”老支書(shū)期待在鄉(xiāng)村振興中為萬(wàn)北村的困惑找到解決的辦法。
身兼邯鄲正大飼料有限公司董事長(zhǎng)的他曾到過(guò)十幾個(gè)國(guó)家。每到一處，他最感興趣的是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村和農(nóng)業(yè)。
“1993年到加拿大，地里根本見(jiàn)不到人，只看到很大的圓倉(cāng)，一個(gè)農(nóng)戶就種3000畝地。”
“泰國(guó)香米的種植基地都在上萬(wàn)畝，全部是機(jī)械化生產(chǎn)。賣(mài)到我們手里十幾塊錢(qián)一斤呢。”
說(shuō)這些話時(shí)，他眼里泛著光。
“大包干解決了溫飽問(wèn)題，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)讓老百姓富裕了。鄉(xiāng)村振興要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，大農(nóng)業(yè)這條路子必須走。”
在他看來(lái)，一場(chǎng)關(guān)于土地和農(nóng)村新的變革正在到來(lái)。
行走·年輕學(xué)者的探尋
干凈整潔的街道，逾墻而出的杏花，春日里的萬(wàn)北村，讓人神清氣爽。
一個(gè)年輕的身影在村莊里行走著。他叫吳平，是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的專家，自2018年5月掛職任大名縣委常委、副縣長(zhǎng)以來(lái)，在大名縣的村莊里調(diào)研是他工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
身穿普通的藍(lán)色褲褂，腳蹬旅游鞋，一般情況下，他和大名縣政協(xié)文史委主任桂士輝一起，先開(kāi)車(chē)到達(dá)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把車(chē)停下，然后徒步走進(jìn)村子。碰到荒棄的宅院，就走近看一看；碰到街頭坐著的老人，就停下來(lái)和他們攀談。
除了老人，年輕人、孩子，鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶隊(duì)員，普通村民、外鄉(xiāng)客人，都是他們的談話對(duì)象，從一畝地的收成，到在哪里打工，孩子的學(xué)費(fèi)多少，村里娶媳婦要多少彩禮錢(qián)，都是他們感興趣的話題。
近一年來(lái)，吳平已經(jīng)轉(zhuǎn)遍了大名的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，400多個(gè)村莊。
在位于大名縣的鄉(xiāng)村振興課題組辦公室里，通過(guò)投影儀，吳平把自己搜集的情況一一展示給記者看，這些有的是視頻、照片，有的是課件，分門(mén)別類(lèi)地分為“空心村”“彩禮”“種植養(yǎng)殖”等，幾乎涵蓋了鄉(xiāng)村的所有熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
在鄉(xiāng)村振興課題組以大名為案例所做的研究中，作為平原地區(qū)農(nóng)業(yè)縣，大名未來(lái)將重點(diǎn)圍繞多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展試驗(yàn)，探索鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新模式。其中，圍繞萬(wàn)北村及其周邊區(qū)域?qū)⑦M(jìn)行如下試驗(yàn)：
集中流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造生態(tài)綠色大名。
在農(nóng)業(yè)深加工上下功夫，打造品牌農(nóng)業(yè)。對(duì)小麥、玉米秸稈開(kāi)展深精加工，打造農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)循環(huán)深加工產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。
解決空心村，發(fā)展綠色健康建筑，建設(shè)生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村。隨著各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和工廠的興起，實(shí)現(xiàn)人才和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的回流。同時(shí)，對(duì)空心化的村宅進(jìn)行集中利用，打造鄉(xiāng)村康養(yǎng)基地，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)的融合。
他在行走，也在尋找，尋找一個(gè)合適的突破口，一個(gè)具體的村子，一個(gè)合適的人……
相遇·擦出新的變革火花
這是一次令人難忘的相遇。
4月3日，當(dāng)吳平又一次穿過(guò)萬(wàn)北街頭熙熙攘攘的人流時(shí)，一位從村委會(huì)走出來(lái)的老者映入他的眼簾，目光相遇的那一刻，兩人都愣住了。
“您就是在河北第一個(gè)搞大包干的董可志書(shū)記？”
“你就是在咱這兒調(diào)研鄉(xiāng)村振興的吳縣長(zhǎng)？”
兩位身份不同卻對(duì)土地都懷著特殊熱忱的人，在兩手相握的一瞬，心也連通了。
一場(chǎng)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的對(duì)話也在兩人之間熱絡(luò)地開(kāi)始了。
“大包干使土地回到農(nóng)民手中，但現(xiàn)在一家一戶的零星種植不成規(guī)模，如何實(shí)現(xiàn)土地的高效利用，這是個(gè)問(wèn)題。”
“未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路必須是規(guī)模化、機(jī)械化、綠色化、品牌化?？梢匀f(wàn)北村為中心，通過(guò)集中流轉(zhuǎn)土地、土地托管等形式，打造生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。”
“誰(shuí)來(lái)組織實(shí)施？如果有人來(lái)做這件事，單萬(wàn)北就可流轉(zhuǎn)1000多畝耕地。”老支書(shū)急不可待地追問(wèn)。
“村兩委牽頭成立合作社，統(tǒng)一實(shí)施管理。農(nóng)戶以土地入股，或?qū)⑼恋赝泄芙o合作社。”
“種植傳統(tǒng)的玉米、小麥，成本太高，效益過(guò)低。”老支書(shū)眉宇間透出一絲焦慮。
“必須改變過(guò)去粗放的生產(chǎn)方式，采用新技術(shù)，打造高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)秸稈等廢棄物的高效利用，興起農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè)集群。”
“打造品牌農(nóng)業(yè)，那萬(wàn)北的糧食可以銷(xiāo)到全國(guó)各地。加工企業(yè)的興起，也可解決農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，外出打工的農(nóng)民也可返鄉(xiāng)了。這個(gè)前景太誘人了。”老支書(shū)興致勃勃地說(shuō)著。
“空心村既浪費(fèi)土地，又閑置資源。如何規(guī)劃？”老支書(shū)又問(wèn)。
“未來(lái)實(shí)施的方向?qū)⑹羌羞B片打造新型社區(qū)，村民可以宅基地置換。新民居建有菜園、車(chē)庫(kù)，適合農(nóng)民居住。同時(shí)，配套城鄉(xiāng)一體的教育、醫(yī)療設(shè)施，形成新的鄉(xiāng)村生態(tài)宜居之地。”
“其實(shí)，很多村子環(huán)境非常美，像世外桃源，如果進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，底子非常好，只是村民沒(méi)有意識(shí)到。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化的打造，真正實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合！”老支書(shū)目光灼灼。
“現(xiàn)在農(nóng)村土地產(chǎn)出少，農(nóng)民不愿種地，農(nóng)村的發(fā)展慢了下來(lái)。”老支書(shū)的眼神又暗淡了一下。
“情況正在好轉(zhuǎn)。國(guó)家正在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有收益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，是最終目標(biāo)。40多年前，萬(wàn)北第一個(gè)實(shí)施責(zé)任制，極大地解放了生產(chǎn)力；如今，實(shí)施規(guī)?；N植，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合，期待萬(wàn)北再一次創(chuàng)造奇跡！”吳平對(duì)萬(wàn)北的未來(lái)充滿信心。
“鄉(xiāng)村振興，習(xí)近平總書(shū)記已經(jīng)給咱們指明了方向。就像當(dāng)年大包干一樣，還是要敢于創(chuàng)新，大名的鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)基地，就從我們?nèi)f北開(kāi)始吧！”對(duì)于在新時(shí)代的希望田野上再來(lái)一次變革，老支書(shū)躍躍欲試。
夜幕已悄悄降臨。樹(shù)木把飽含漿汁的嫩芽和新枝向外伸展著，榆樹(shù)和楊樹(shù)的枝葉生機(jī)盎然，春風(fēng)送來(lái)祝福的話語(yǔ)，這個(gè)有著奮斗傳統(tǒng)的村莊振奮著精神，要煥發(fā)出新的活力?！ 跤浾?趙書(shū)華 劉劍英
記者手記
讓鄉(xiāng)村成為人們向往的地方
□趙書(shū)華 劉劍英
萬(wàn)北村的富裕在當(dāng)?shù)厥菙?shù)得著的。但是“不差錢(qián)”的萬(wàn)北和其他村莊一樣，正面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、村莊空置率高，缺少生機(jī)和活力等問(wèn)題。
萬(wàn)北建有新民居，但要結(jié)婚娶媳婦，必須得去縣城買(mǎi)房；萬(wàn)北所在的萬(wàn)堤鎮(zhèn)中學(xué)，硬件設(shè)施也不差，但是很多村民寧可花錢(qián)把孩子送到縣里或者邯鄲去讀書(shū)，也不在鎮(zhèn)里就學(xué)。這都為農(nóng)民增加了新的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
面對(duì)這些問(wèn)題，萬(wàn)北人期待在鄉(xiāng)村振興中找到答案。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何推進(jìn)？對(duì)于萬(wàn)北來(lái)說(shuō)，不僅包括改變傳統(tǒng)的粗放的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，同時(shí)，也包括發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，改善村莊生態(tài)環(huán)境和水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施，以及文化、教育的城鄉(xiāng)融合等。在老支書(shū)董可志看來(lái)，如果實(shí)現(xiàn)了這些，農(nóng)村就會(huì)成為城里人向往的地方。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)為新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。從萬(wàn)北人身上，我們已經(jīng)感受到鄉(xiāng)村發(fā)展新的律動(dòng)。在奮斗的汗水中，在創(chuàng)新的腳步中，我們相信：農(nóng)業(yè)一定能成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民一定能成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村一定能成為人們安居樂(lè)業(yè)的美麗家園?！?/p>
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