賽宗大地“賽”幸福——青海興?？h脫貧見聞
2019-06-11 11:20:57
來源：青海日報
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原標題：賽宗大地“賽”幸福
興?？h安多民俗文化村移民安置點一隅。本報記者 王珺 攝
興?？h曲什安鎮(zhèn)大米灘村二社的脫貧光榮戶許宏國一家。本報記者 王珺 攝
興?？h曲什安鎮(zhèn)大米灘村2018年投產(chǎn)的村集體經(jīng)濟“金黃谷面粉廠”。
六月的陽光明媚而又溫暖，灑落在海南藏族自治州興海縣子科灘鎮(zhèn)安多民俗文化村的一座藏家小院內(nèi)。
戶主仁青太是興海縣溫泉鄉(xiāng)賽什塘村的建檔立卡貧困戶。2018年9月份，他們一家五口人搬進了這個離縣城只有兩公里的地方。曾經(jīng)冬天透風(fēng)夏天漏雨的居身之所轉(zhuǎn)眼間變成了80平方米的新房子。說起這翻天覆地的變化，仁青太豎起大拇指，話語里滿是對黨的感謝。“搬到這么敞亮的新房是以前想都不敢想的。如今我們脫貧了，日子一天比一天好!”
沒錯，我們脫貧了！興海脫貧了！
5月15日，省政府作出批復(fù)，同意海南州興?？h退出貧困縣序列。
這是興海經(jīng)濟社會發(fā)展史上的一次跨越，更是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)藏區(qū)人民追夢新時代的生動注腳！
舉目遠眺，天高云淡、山巒起伏、牛羊成群……如今的生活，早已不是仁青太們記憶中貧窮的模樣。
精準是保障
“脫貧”二字對于興海來說，既有青海藏區(qū)存在的共性，也有其自身的特殊性。由于自然環(huán)境、地理位置等多種因素影響，興海，特別是中鐵、龍藏、溫泉南部三鄉(xiāng)，扶貧任務(wù)異常艱巨。多少年來，這片厚重的土地，一直在見證當?shù)厝嗣衽c貧困抗爭的不屈歲月。
有這樣一組數(shù)據(jù)說明南部三鄉(xiāng)曾經(jīng)的貧困程度：
三鄉(xiāng)公路總里程1099公里，均為等外砂路或簡易砂路，雨雪天氣經(jīng)常斷路；不少牧戶的生產(chǎn)生活資料仍然依靠牛馱人扛的方法運輸；住房困難戶無房戶占牧戶總數(shù)的58.2%；三鄉(xiāng)21個村只有6個村基本實現(xiàn)通訊覆蓋；供水率僅為31.5%，15173人17.77萬頭(只)牲畜飲水依靠天然河道地表水。
貧困面廣、程度深、致貧因素多……到2015年年底，全縣貧困發(fā)生率13.14%。
脫貧，時間緊迫，任重道遠。
“在我國現(xiàn)行標準下，力爭2018年內(nèi)實現(xiàn)全縣摘帽、貧困村‘退出’、貧困人口脫貧三大脫貧攻堅目標，基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標達到全省平均水平，實現(xiàn)‘兩不愁、三保障’，人均可支配收入達到3762元以上。”
這是興?？h黨委、政府向省州立下的“軍令狀”，向全縣8萬多干部群眾作出的莊嚴承諾。
“2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南省湘西州十八洞村考察時首次提出‘精準扶貧’理念，之后又多次對精準扶貧作出重要論述，精準扶貧思想不斷豐富和完善，為我們開展脫貧攻堅工作提供了理論指導(dǎo)和行動指南。”興?？h扶貧局副局長梁宗孝說，自2016年以來，全縣聚焦“六個精準”,夯實脫貧基礎(chǔ)。
從精準識別對象到精準到戶措施、從精準安排項目到精準使用資金、從精準因村派人到精準脫貧成效，全縣1.21萬平方公里的大地上，一幅幅決戰(zhàn)貧困的精細工筆畫徐徐鋪開：
三年來，全縣通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持197戶820人；易地搬遷扶持1041戶3828人；培訓(xùn)轉(zhuǎn)移扶持4175人次；對210戶466人低保戶等弱勢群體,采取居家養(yǎng)老兜底保障等措施保障其基本生活；
三年來，全縣先后2次對“第一書記”和駐村工作隊員進行調(diào)整充實，切實優(yōu)化了脫貧攻堅工作力量；
三年來，累計爭取各類扶貧專項資金3.2億元，整合農(nóng)牧、交通、教育、衛(wèi)生等18個部門涉農(nóng)資金8.6億元，同時，按照縣級財政投入每年增長比例不低于20%的要求，累計投入資金8536萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善。
產(chǎn)業(yè)是支撐
“一個個‘量身定制’的方案背后，是實事求是的脫貧思路。”梁宗孝說。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游扶貧、村集體經(jīng)濟“破零”、光伏扶貧……圍繞產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力，是興海縣脫貧攻堅的一個縮影。
地處溫泉鄉(xiāng)西北部的長水村，離縣城122公里。山大溝深，平均海拔4000米。長期以來，由于自然條件差，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，長水村的發(fā)展相對滯后。全村489戶1994人中建檔立卡貧困戶77戶276人。
窮有千種、困有萬般，解決的辦法只有一個字：干！
扶貧工作開始后，長水村利用溫泉點地?zé)豳Y源，開發(fā)浴池，并從2018年10月起承包給村民拉曾杰。按照計劃，五年共計收益55萬元。
“我們這里一直有溫泉資源，但沒有開發(fā)。做這個決定之前，我們也四處學(xué)習(xí)‘取經(jīng)’。一開始不敢做，先投了20萬元做了一個小型藥浴館，來得客人多了，這才擴大規(guī)模。”性格豪爽的村支部書記斗拉加算了筆賬，浴池平均每天收入500元左右，一年下來，除了承包費用，拉曾杰的收入也比較可觀。
“他現(xiàn)在又在建家庭式的溫泉池，預(yù)計7月份就可以投入使用。這樣一來，又為村民創(chuàng)造了就業(yè)崗位。”
今年41歲的寬本才讓是三社的貧困戶。由于沒有草場和牲畜，一直以來，他和兒子的生活全靠他四處打零工維持。如今，作為村上的生態(tài)管護員，每個月他都能拿到1800元的工資。同時，他還在浴池打工，每天都能有100元的收入。
一個產(chǎn)業(yè)，增加了脫貧的勁頭；一個產(chǎn)業(yè)，提升了致富的奔頭。
記者看到時曲什安鎮(zhèn)大米灘村黨支部書記劉友繼時，他正準備出門。“打算去趟同德，面粉有銷路了，我得當面去談?wù)劇?rdquo;
劉友繼口中的面粉并非自家所產(chǎn)，而是來自村上的面粉廠。曾幾何時，對于大米灘村來說，村集體經(jīng)濟還是空白，更別提能在村上建廠。
“為壯大村集體經(jīng)濟，根據(jù)村里的地理優(yōu)勢和氣候條件，我們多次召集村民開會，最終決定辦一個面粉加工廠。”劉友繼告訴記者，2017年，在大米灘村兩委班子的爭取下，由縣上投資建設(shè)的金黃谷糧油股份有限公司在大米灘村誕生了。
“上半年，工廠完成項目招標，十月份完成主體設(shè)施建設(shè)。同時，為了提供當?shù)貎?yōu)質(zhì)的小麥等原材料，實現(xiàn)本村農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售一條龍發(fā)展，去年3月，我們組織成立了興?？h裕民種植合作社，形成‘支部+公司+合作社+農(nóng)戶’的富民模式。”
辛苦沒有白費。今天的大米灘村，早已今非昔比。
“通過積極探索新時期村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，大米灘村不僅推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了農(nóng)牧民增收，更為全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟‘破零’工程樹立了典型，積累了經(jīng)驗。”曲什安鎮(zhèn)主管扶貧的副鎮(zhèn)長周巴才讓肯定地說。
活力是源泉
細雨蒙蒙。
“干脆一把火把房子燒了，死了算了！”在曲什安鎮(zhèn)大米灘村，二社村民許宏國兩口子至今還記得，當年被意外打垮的樣子。
兒子因車禍去世。2010年，許宏國和妻子趙玉秀走到了人生的十字路口。
想想欠下的一屁股外債，老許咬著牙挺了過來?？杉依锏捻斄褐沽?，錢從哪來？
幾番尋覓，夫妻二人決定還是從老本行入手。2013年，拿著借來的錢老兩口開始養(yǎng)羊。精準扶貧推進后，在駐村工作隊的幫助下，老許拿著扶貧貸款養(yǎng)殖生豬30余頭?？恐鴷鲠勂さ氖炙?，趙玉秀利用閑暇期間賣釀皮補貼家用。
功夫不負苦心人。眼瞅帳都還清了，走在村里的小道上，許宏國的腰板一天天直了起來。
“生態(tài)管護員工資、產(chǎn)業(yè)分紅、種地、養(yǎng)豬、賣釀皮，去年一年，我倆收入4萬多元，今年我打算突破5萬元！黨的政策這么好，自己再加把勁兒，沒有過不好的日子！”
扶貧先扶志。在這些脫貧光榮戶身上，總有一種精神讓人肅然起敬。
在興?？h，大米灘村女子抹灰隊的故事傳遍了十里八鄉(xiāng)。
故事得從2016年說起。通過實施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，大米灘村的面貌發(fā)生了新變化，村婦聯(lián)主席伊萬存開始琢磨著咋樣能讓婦女們的錢袋子也鼓一鼓。
“一直聽說抹灰掙得不錯，村上正好有項目，為啥不自己干？”幾天后，一支由伊萬存擔(dān)任隊長的女子抹灰隊迅速組建起來。隨著“客戶”的逐漸增加，全村60%的墻面粉刷都由女子抹灰隊完成，并拿到了22萬元的報酬。后來，抹灰隊又到同德等地務(wù)工，為了增加收入，隊員們還學(xué)習(xí)了墻面外保溫等技術(shù)。
“通過組建女子抹灰隊、建筑施工隊等形式。我們大力開展勞務(wù)輸出。到去年年底，已經(jīng)累計實現(xiàn)勞務(wù)輸出550人（次），勞務(wù)增收150萬元。”周巴才讓介紹道。
脫貧路上，有人從未懈怠，更有人奮起直追。
從青根河搬遷到安多民俗文化村的楊宗泰如今是管理組組長。擺脫了看病難、上學(xué)難、出行難的舊日子，去年一搬到新村，他就謀劃著“換個活法”。
聽說要招聘工作人員，楊宗泰第一個報名。憑著那股吃苦的勁兒，沒多久就當上了班長。他兒子也在家門口找到了一份種樹的工作。這樣一來，每個月爺倆都有幾千元的固定收入。
在扶貧領(lǐng)域工作多年的縣扶貧局干部更藏多杰感慨：“實踐證明，只有貧困群眾的積極性與創(chuàng)造性被充分調(diào)動起來、內(nèi)生動力不斷增強，脫貧才有基礎(chǔ)，發(fā)展才可持續(xù)。”
時光是最忠實的記錄者。
通過三年集中攻堅，2017年，興海縣5個貧困村退出，658戶2046人脫貧，貧困發(fā)生率由2015年底的13.41%下降到2017年的10.9%。2018年實現(xiàn)18個貧困村退出，2103戶7752人脫貧。全縣農(nóng)牧民人均可支配收入達到1.25萬元，“兩不愁、三保障”目標全面實現(xiàn)。
摘帽不是終點，而是新的起點。逆水行舟，不進則退。鞏固脫貧成果，唯有鼓足干勁，一拼到底！
在縣城格薩爾商業(yè)步行街，來自龍藏鄉(xiāng)納洞村的賽旦加正和兩個創(chuàng)業(yè)伙伴一起忙碌著。去年大學(xué)畢業(yè)后，三個志同道合的年輕人回到家鄉(xiāng)，在當?shù)貏?chuàng)業(yè)貸款的幫助下，創(chuàng)辦了青海娥蠟嘎影視文化傳媒有限公司，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)的夢想。不同于父輩，敢想敢闖的賽旦加希望通過自己的打拼，在致富的路上大步邁進。
一個人，一個村，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，映射出的是一個時代的光芒。
又是一個艷陽天。
在子科灘鎮(zhèn)城西社區(qū)，心悅文化宣傳隊排練的民間小調(diào)，婉轉(zhuǎn)悠揚。
“扶貧政策暖人心，戶戶脫貧幸福來……”（記者 王珺 攝 記者 咸文靜）
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