我國經(jīng)濟進入了新常態(tài),新常態(tài)是從經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)講的。十九大指出我國進入了新時代,新時代是從總的發(fā)展階段講的。不管是新常態(tài)還是新時代,其時限都是一樣的,都是到本世紀中葉,到新中國成立一百周年的時候。在改革開放前30余年,我們靠農(nóng)民工,靠低成本的優(yōu)勢,發(fā)展了勞動密集型制造業(yè),生產(chǎn)了價廉物美的商品,打敗了歐美,橫掃了世界,讓中國成了世界加工廠,讓中國和平崛起了,讓中國由一個貧窮落后的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟總量超過了日本。隨著勞動法的頒布和實施,以及老齡化提前到來,農(nóng)民工的工資大幅提高了,低成本的勞動力優(yōu)勢喪失了,迫使很多出口加工企業(yè)轉(zhuǎn)到越南、柬埔寨、印度、孟加拉去了。在這種情況下,中國的產(chǎn)業(yè)只能邁向中高端,通過創(chuàng)新驅(qū)動,高質(zhì)量發(fā)展了。
但邁向中高端,創(chuàng)新驅(qū)動,高質(zhì)量發(fā)展,絕不是三五年的事,而是整個新時代的任務,需要30余年才能完成。工信部長苗圩講,世界制造業(yè)分四個階梯,美國處在第一階梯,德國、日本處在第二階梯,中國處在第三階梯,資源性國家處在第四階梯。中國要由第三階梯進入第二階梯,需要10年功夫,他主持制訂了一個《中國制造2025》。中國要躍入第一階梯,與美國并駕齊驅(qū),需要30余年,和新時代的時限完全吻合。習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會上說,中國要建設創(chuàng)新型國家,需要經(jīng)過三個階段。“十三五”進入創(chuàng)新型國家的行列,2035年走在創(chuàng)新型國家的前列,到本紀中葉,到新中國成立100周年的時候,成為創(chuàng)新型國家的強國,和美國并駕齊驅(qū),也需要30余年,和新時代的時限也是完全場吻合的。在產(chǎn)業(yè)邁向中高端問題上,我們頭腦一定要清醒,一定要埋頭苦干,不能再犯“歷害了我的國”式的低級錯誤,在核心技術(shù)上、在總體上我們還落后著的,需要付出長期努力。
但是,這些年我們在解讀產(chǎn)業(yè)邁向中高端的時候,犯了急性病,好像三五年就能實現(xiàn)。要知道互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)客、大數(shù)據(jù)、智能化等創(chuàng)新成果還是新生事物,是亮點,代表著未來發(fā)展的方向,是天上的星星,但是還沒變成太陽,還沒有成為經(jīng)濟的主體。要變成太陽,成為經(jīng)濟的主體,需要30余年。新舊動能轉(zhuǎn)換、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是整個新時代的任務,不是三五年就能完成的。如果急于實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,就會用成長中的新動能去替代原來兩位數(shù)增長的大動能,動能就變小了,穩(wěn)增長就穩(wěn)不住。如果急于完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就會對現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)進行大破壞,必然造成很大的經(jīng)濟震動,影響經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系不能顛倒,調(diào)結(jié)構(gòu)是要有經(jīng)濟作支撐的,發(fā)展是解決所有問題的基礎和關(guān)鍵。現(xiàn)階段只能在原來老動能的基礎上,通過創(chuàng)新再增加一個新動能,這樣動能就大了,中高速就有保證了。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個逐步完成的過程,產(chǎn)業(yè)升級是整個新時代的任務,邁向中高端需要30余年,需要扎扎實實地打持久戰(zhàn),一定要尊重客觀規(guī)律,不能頭腦發(fā)熱犯急性病。(作者系陜西省城市經(jīng)濟文化研究會會長)