張寶通：打造新龍頭 引領(lǐng)陜甘寧 融入環(huán)渤海
2019-07-11 11:28:53
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》有一個(gè)總戰(zhàn)略：“建設(shè)大西安，帶動(dòng)大關(guān)中，引領(lǐng)大西北”，是我提的?！蛾兏蕦幐锩蠀^(qū)振興規(guī)劃》是甘肅慶陽(yáng)推動(dòng)的，沒(méi)有總戰(zhàn)略，是由陜西、甘肅、寧夏三大板塊拼湊成的。陜甘寧革命老區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)總戰(zhàn)略，就是“打造新龍頭，引領(lǐng)陜甘寧，融入環(huán)渤海”。延安是陜甘寧革命老區(qū)的老龍頭，榆林是陜甘寧革命老區(qū)的新龍頭。
榆林能源資源非常豐富，號(hào)稱中國(guó)的“科威特”。榆林能源化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模和體系，在陜甘寧革命老區(qū)是最強(qiáng)的。榆林高新區(qū)是全國(guó)唯一一個(gè)以煤炭能源化工高新技術(shù)為主的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，引領(lǐng)榆林能源化工產(chǎn)業(yè)邁向中高端，高質(zhì)量發(fā)展。榆林是陜甘寧革命老區(qū)能源化工基地的龍頭和示范。改革開(kāi)放我國(guó)經(jīng)濟(jì)從珠三角、長(zhǎng)三角到環(huán)渤海，地域規(guī)模不斷擴(kuò)大。珠三角在一個(gè)省，長(zhǎng)三角是一市兩省，環(huán)渤海有兩市三省，是我國(guó)未來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)。榆林一定要融入環(huán)渤海，首都北京是資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目的主要來(lái)源，環(huán)渤海是能源化工產(chǎn)品的主要市場(chǎng)和口岸。榆林“十四五”一定要站在“打造新龍頭，引領(lǐng)陜甘寧，融入環(huán)渤海”的高度，追趕超越發(fā)展。
沿海開(kāi)放東部各省都形成了雙極結(jié)構(gòu)。廣東除過(guò)廣州有深圳，福建除過(guò)福州有廈門(mén)，浙江除過(guò)杭州有寧波，江蘇除過(guò)南京有蘇州，山東除過(guò)濟(jì)南有青島，河北除過(guò)石家莊有唐山，遼寧除過(guò)沈陽(yáng)有大連。陜西也形成了雙極結(jié)構(gòu)，除過(guò)西安有榆林。榆林是陜西第一工業(yè)大市和第二經(jīng)濟(jì)大市，其經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了周邊寧夏的銀川、甘肅的慶陽(yáng)、陜西的延安、山西的呂梁和大同，位居陜甘寧蒙晉毗鄰區(qū)的中心，可以發(fā)展成為陜甘寧蒙晉毗鄰區(qū)的中心城市。鄂爾多斯雖然經(jīng)濟(jì)總量高于榆林，但是人口比較少，面積比較大，人口分散，又處在北部邊緣，很難聚集成為陜甘寧蒙晉毗鄰區(qū)的中心城市。
榆林這些年的發(fā)展主要得益于煤炭能源的開(kāi)發(fā)利用，靠著煤炭能源利潤(rùn)支持煤化工的發(fā)展。目前煤化工還處在微利和虧損階段，煤化工的發(fā)展是靠煤炭能源支撐的。有人說(shuō)現(xiàn)在不要大規(guī)模開(kāi)發(fā)煤炭能源，要把煤炭留給子孫后代。煤的生命周期大約只剩20年左右了，20年內(nèi)新能源會(huì)有重大技術(shù)突破，成本會(huì)大大降低，將來(lái)會(huì)替代煤炭能源。煤化工只能用很少的煤，到那時(shí)煤可能連黃土都不如。黃土能種糧食，煤能種糧食嗎？花崗巖能當(dāng)建材，煤能當(dāng)建材嗎？特朗普把美國(guó)關(guān)閉的煤礦都開(kāi)了。現(xiàn)在是煤炭能源的黃金機(jī)遇期，要趕緊挖煤發(fā)電，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育新興產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向中心城市方向轉(zhuǎn)型，為可持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)做準(zhǔn)備。“十四五”要力爭(zhēng)修通包海高鐵，打通青銀高鐵，構(gòu)建榆林“十”字形高鐵樞紐，爭(zhēng)取融入環(huán)渤海。（作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）
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