“朋友,我相信,到那時,到處都是活躍的創(chuàng)造,到處都是日新月異的進步,歡歌將代替了悲嘆,笑臉將代替了哭臉,富裕將代替了貧窮,康健將代替了疾病……”這是1935年,方志敏烈士在就義前寫下的一段文字。
如今,在方志敏烈士的家鄉(xiāng)江西,決勝全面小康的號角已經(jīng)吹響——
貧困人口由2013年的346萬人,降低到50.9萬人,貧困發(fā)生率從2013年的9.21%,降至1.38%。先后有18個貧困縣(市)脫貧退出。貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由2013年的6053元,提升到9602元。
“革命先烈描繪的動人景象,正一一變成現(xiàn)實。”江西省省長易煉紅說。
實施安居扶貧 阻斷因病返貧
安遠縣雙芫鄉(xiāng)合頭村地處幾縣交界,是“十三五”深度貧困村,吃水難、行路難、用電難、上學(xué)難,長期困擾這里的村民。全村僅有500余畝耕地,大部分是肥力差、難耕作的梯田,青黃不接時,村民去外村親戚家借糧是常事。
合頭村老黨員鐘三鳳回憶,上世紀(jì)60年代,全村70余戶人僅靠一臺破舊的柴油發(fā)電機發(fā)電。直到70年代末雙芫水庫電站建成,合頭村才迎來“電燈時代”。但是,路的問題一直難以解決,村民去一趟縣城需要顛簸一個上午,哪怕是去圩鎮(zhèn)買點油鹽,也要在泥濘山路走上兩個來小時。
2015年冬,合頭村“雙喜臨門”:自來水通到村民家;柏油路修到家門口。“好日子終于盼來了!”貧困戶徐明飛激動地抹淚。
江西省提出,安居扶貧“一戶不漏”,全省完成26.05萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。“十三五”期間,全省易地扶貧搬遷建檔立卡人口13.5萬人,截至2018年底已完成97%的搬遷任務(wù)。
健康扶貧,減少百姓因病致貧;教育扶貧,斬斷貧困代際傳遞。江西構(gòu)建三級聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系,重點改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)條件。提升貧困人口綜合兜底保障水平,確保貧困群眾住院個人自付費用控制在10%以內(nèi),將大病救治病種從25種增加到30種。2019年起,江西省進一步推進健康扶貧三年攻堅行動,切實保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),防止因病致貧、因病返貧。
選準(zhǔn)一個產(chǎn)業(yè) 帶動一方致富
一家人,兩條腿。在信豐縣大橋鎮(zhèn)竹村村,袁長明夫婦的勵志故事家喻戶曉。跟著袁長明的摩托車,我們來到了他家的8畝臍橙果園。用拐杖代替左腿的袁長明在山間行走自如,肩挑手提,不在話下;鋤草施肥,駕輕就熟。
10多年前,袁長明因意外事故失去左腿。后來,他與患小兒麻痹癥的劉招娣結(jié)婚。2014年以前,兩人的年收入一度不足3000元。2014年,在村里的指導(dǎo)下,袁長明流轉(zhuǎn)山地,種植了8畝臍橙。“政府幫我辦了5萬元貼息貸款,還補貼1萬元作為周轉(zhuǎn)。”2018年,袁長明一家收入達5萬多元。
被譽為“中國臍橙之鄉(xiāng)”的信豐縣,臍橙種植歷史已有40多年。為了讓貧困戶從臍橙種植中嘗到甜頭,信豐縣下足了功夫。
起步階段,政府做好“天使投資人”。對建檔立卡貧困戶補助整地費、農(nóng)藥款,免費供應(yīng)優(yōu)質(zhì)柑橘苗木、提供財政惠農(nóng)信貸;經(jīng)營階段,政府做好“田保姆”。對從事臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困戶實行技術(shù)包干指導(dǎo)制度,整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))果茶員、果業(yè)技術(shù)聯(lián)絡(luò)員與直接參與臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困戶“一對一”結(jié)對幫扶,確保一個月兩次以上上門服務(wù),為貧困戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
目前,信豐縣全縣共有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶335戶參與臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中205戶貧困戶自主開發(fā)果園2108.08畝,加工企業(yè)、種果大戶、定點苗圃等經(jīng)營主體帶動貧困戶就業(yè)130戶。
江西省推進“選準(zhǔn)一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個龍頭、設(shè)立一筆扶持資金、建立一套利益聯(lián)結(jié)機制、培育一套服務(wù)體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個一”模式,不斷增強貧困地區(qū)的“造血”能力。2018年,全省實施扶貧特色產(chǎn)業(yè)項目9740個,覆蓋貧困人口113.28萬人。2018年發(fā)放扶貧小額信貸40億元,惠及14.7萬戶。全省貧困村普遍興辦了村集體經(jīng)濟,組建了專業(yè)合作社。
南豐縣把蜜橘及加工產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),定期資助貧困戶農(nóng)藥、化肥,貧困戶家的蜜橘產(chǎn)量比往年大幅增長,品質(zhì)也明顯提升。
主心骨強起來 精氣神提起來
盛夏的夜晚,涼風(fēng)習(xí)習(xí)。萍鄉(xiāng)市上栗縣金山鎮(zhèn)高山村村委會前,村第三黨小組的黨員干部與村民圍坐在一塊兒,共同商討脫貧攻堅相關(guān)事宜。“脫貧致富不能等靠要!村里要引進投資,我一定要好好出力!”一名貧困戶大聲說道,大家聽了點頭稱是。
這樣的“屋場貼心會”在上栗縣已有十幾年歷史。近年來,當(dāng)?shù)匕衙撠毠浴⑧l(xiāng)村振興等主題融入其中。“屋場貼心會”還定期對鋪張浪費、婚喪嫁娶大操大辦、好逸惡勞等行為進行道德評議,引領(lǐng)積極健康的生活方式。
新余市注重貧困群眾精神層面的“脫貧”,在全市以“曉康驛站”為載體,通過感恩教育,進行正向激勵和反向約束,開展脫貧攻堅扶貧扶志行動,挺起貧困群眾的“精神脊梁”,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。
文體活動室利用率高,閱覽室借閱登記簿寫滿了幾大本,文化廣場上一片歡聲笑語……上饒縣91個貧困村實施文化活動室項目89個,建設(shè)村級文化廣場31個,設(shè)立鄉(xiāng)村道德講堂56個。“最美第一書記”“最美村干部”“最美脫貧戶”“最美致富帶頭人”“最美扶貧隊員”的評選貫穿全年。
在江西,1.7萬余名第一書記沖在了脫貧攻堅的第一線,成為廣大群眾的貼心人、領(lǐng)路人和主心骨。(記者鄭少忠 孫超)
《人民日報》(2019年07月22日12版)