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決勝脫貧攻堅(jiān)的"吳堡答卷"—來(lái)自脫貧一線的故事

2019-08-09 15:26:08 來(lái)源:陜西日?qǐng)?bào)

75a78da41a41c54d6587009a9775b0f1.jpeg吳堡縣鳥(niǎo)瞰圖。記者 雷魏添 攝

歡歌笑語(yǔ)的移民搬遷小區(qū)、晶瑩剔透的掛面“瀑布”、美不勝收的千畝昆侖山雪菊、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的社區(qū)工廠和扶貧車(chē)間……這是吳堡縣交出脫貧攻堅(jiān)答卷后的新面貌。

2015年以來(lái),吳堡縣把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來(lái)抓,找準(zhǔn)了精準(zhǔn)脫貧的“新路徑”,拓寬了群眾增收的“新渠道”,增強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興的“新動(dòng)能”。如今,吳堡縣66個(gè)貧困村全部出列,6203戶13913名貧困人口順利退出,實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。

脫貧致富有門(mén)道城鄉(xiāng)群眾喜開(kāi)顏

蜿蜒的山路兩旁是連片的果林,芬芳的花香彌漫在充滿綠意的果園之間……8月6日,當(dāng)記者來(lái)到吳堡縣辛家溝鎮(zhèn)深砭墕村時(shí),今年50歲的宋鳳琴正在為村集體經(jīng)濟(jì)合作社的果樹(shù)拉枝。

“原先可不是這樣。”宋鳳琴打開(kāi)了自己的話匣子,“我們村位于黃土高原溝壑區(qū),立地條件差,種啥啥不行、養(yǎng)啥啥不成,村里人長(zhǎng)年在外面攬工,可受罪了。”

“隨著精準(zhǔn)扶貧的開(kāi)始,我家看到了日子改善的希望。”宋鳳琴說(shuō),2015年,她家確立為建檔立卡貧困戶。依靠產(chǎn)業(yè)扶持資金,她和愛(ài)人發(fā)展起了羊子養(yǎng)殖,開(kāi)辦了小型米面加工廠。

2015年,根據(jù)青壯年勞動(dòng)力大量流出、耕地閑置荒蕪的情況,深砭墕村黨支部多方論證、廣泛商議,成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,依托駐村園區(qū)栽植山地蘋(píng)果545畝,引導(dǎo)村民按照資金、人頭、土地入股,預(yù)計(jì)到2022年可達(dá)盛果期,戶均收入2.2萬(wàn)元以上。

今年夏天,深砭墕村集體經(jīng)濟(jì)合作社的果園初次掛果。宋鳳琴吃著甜脆的果子盤(pán)算起一年來(lái)的收入。她說(shuō),現(xiàn)在家里飼養(yǎng)了160只羊,還有十多畝果樹(shù),米面加工廠生意不錯(cuò),加上在合作社務(wù)工的收入,一年收入可達(dá)到10萬(wàn)元。

從村鎮(zhèn)到城鄉(xiāng),吳堡縣越來(lái)越多的貧困群眾嘗到了脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的甜頭。

吳堡縣寶船玩具廠是蘇陜協(xié)作結(jié)出的果實(shí)。廠里的工人,由樓上怡馨小區(qū)的103戶易地搬遷脫貧戶組成,他們用勞動(dòng)編織著屬于自己的“致富夢(mèng)”。

35歲的王家仡佬村村民薛莉花,就是其中一位“追夢(mèng)人”。幾年前,她的丈夫一病不起,倆娃的學(xué)費(fèi)、丈夫的醫(yī)藥費(fèi)、全家的日常開(kāi)支……生活的重?fù)?dān)全壓在她的肩上。

精準(zhǔn)扶貧開(kāi)展以來(lái),吳堡縣在縣城內(nèi)選址布局龍山惠民家園等5個(gè)集中安置點(diǎn),使得薛莉花等815戶2430名貧困群眾住上了新居。

2017年冬,薛莉花全家正式告別老舊窯洞,搬進(jìn)了怡馨小區(qū)一梯四戶的單元房。“我們只出了5000元,就住上城里的‘河景房’,心里可舒坦了。”薛莉花說(shuō)。

扶貧扶志馬力足精準(zhǔn)施策顯成效

31歲的白生龍出生在吳堡縣宋家川街道后廟山村的一戶貧困農(nóng)家,患有先天性高度近視,但他卻會(huì)創(chuàng)作惟妙惟肖的剪紙作品、活靈活現(xiàn)的故事繪本。

根據(jù)他的情況,2018年6月,白生龍?jiān)隈v村干部的介紹下,被聘為離家不遠(yuǎn)的吳堡縣扶貧車(chē)間——發(fā)航木梳工藝品有限公司的一名工人,廠里管吃管住,收入可觀,他還有業(yè)余時(shí)間發(fā)展自己的繪畫(huà)愛(ài)好。“我有手,能做事,要自己養(yǎng)活自己!”如今的白生龍談起未來(lái)的生活,信心滿滿。

為確保精準(zhǔn),吳堡縣對(duì)扶貧對(duì)象逐戶逐人核實(shí)信息,因戶因人施策。吳堡縣岔上鎮(zhèn)高墕村村民任春平就是其中一戶受益者。

今年57歲的她每天起床后都要對(duì)院子里的雞舍“例行視察”,然后才扛著鋤頭走半個(gè)小時(shí)的山路去伺候莊稼。幾年前,任春平的丈夫患病離世,為了治病花光了家里所有的積蓄,還借債數(shù)萬(wàn)元。2016年,她利用產(chǎn)業(yè)扶持資金養(yǎng)殖肉雞,種植扎蒙、紅棗等經(jīng)濟(jì)作物,還當(dāng)上了村里的保潔員,辛勤勞作的她把日子過(guò)得熱氣騰騰。

為了讓貧困群眾吃上“產(chǎn)業(yè)飯”,吳堡縣將扶貧資金與農(nóng)村“三變”改革銜接,對(duì)適合吳堡本地發(fā)展、具有長(zhǎng)效增收潛力的紅棗、核桃、蠶桑、花椒和山地蘋(píng)果等特色產(chǎn)業(yè),制定了單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套扶持政策,鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和整村推進(jìn)。僅2018年,吳堡縣貧困戶個(gè)戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政資金總投入1965.35萬(wàn)元,覆蓋全縣100個(gè)行政村貧困戶5586戶12587人。

摘帽不是終點(diǎn),小康仍在路上。下一步,吳堡縣將統(tǒng)籌抓好防貧減貧工作,著力打好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)、扶志扶智、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)管護(hù)鞏固、基層組織建設(shè)四大“鞏固提升戰(zhàn)”,全力鞏固提升脫貧基礎(chǔ),帶領(lǐng)群眾奔小康。記者 雷魏添 通訊員 辛亞娥

平凡中見(jiàn)真情

——記榆林市委辦駐吳堡縣宋家川街道辦事處張家墕村第一書(shū)記龐澤華

龐澤華(右二)與駐村工作隊(duì)隊(duì)員和村民現(xiàn)場(chǎng)考察被流轉(zhuǎn)土地狀況。記者 雷魏添 攝

7月11日,龐澤華早早地便起了床,看了看仍在熟睡的駐村工作隊(duì)的同伴們,并沒(méi)有驚動(dòng)他們。為了迎接國(guó)家精準(zhǔn)扶貧第三方評(píng)估檢查,駐村工作隊(duì)員已經(jīng)連續(xù)勞累了很多個(gè)日日夜夜,直到昨晚才終于睡上一個(gè)安穩(wěn)覺(jué)。龐澤華獨(dú)自走出村委會(huì)大門(mén),望著眼前穿村而過(guò)的307國(guó)道,思緒回到了一年前剛來(lái)張家墕村時(shí)的情景。

張家墕村地處307國(guó)道兩側(cè),村里沒(méi)有什么產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)久以來(lái),部分村民養(yǎng)成了“靠路吃飯”的習(xí)慣,常有攔車(chē)、擋車(chē)的行為。大部分青壯年則選擇了外出打工。村里的土房也大多破敗。而今,家家戶戶煥然一新,硬化的入戶道路、翻新的門(mén)窗、新修的院墻,村里的變化讓他既欣慰又有成就感。

2018年3月,龐澤華帶著他的駐村工作隊(duì)來(lái)到張家墕村。一到村子,龐澤華就被村里的情況驚呆了。“我本想著這里靠近公路,情況應(yīng)該好一些,可是完全不是想象中的那樣。張家墕村耕地少,別說(shuō)發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),靠這些地解決溫飽都成問(wèn)題。”龐澤華說(shuō),“不僅如此,村里留守的大多都是老弱病殘,缺乏勞動(dòng)能力,整個(gè)村子給人一種破落的感覺(jué)。”

面對(duì)這樣的情況,龐澤華沒(méi)有猶豫。他第一時(shí)間帶領(lǐng)工作隊(duì)走村串戶,詳細(xì)了解了村民們的現(xiàn)實(shí)情況和實(shí)際需求。“通過(guò)了解和考察調(diào)研,我們認(rèn)為,張家墕村最適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)雞項(xiàng)目。”

很快,一座總投資70萬(wàn)元的散養(yǎng)雞場(chǎng)在張家墕村的山頭建起,如今這座雞場(chǎng)已有3000多只土雞。“今年,我們的雞場(chǎng)馬上就要進(jìn)行第一次分紅,目前我們計(jì)劃采取的分紅方式是將收入的60%平均分給貧困戶,剩下的留作村集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè),開(kāi)展公益事業(yè)和扶貧救濟(jì)。”龐澤華告訴記者。

產(chǎn)業(yè)有了,龐澤華抽出空來(lái)解決村里群眾的困難。在了解到村民張長(zhǎng)大失聰,卻又舍不得花錢(qián)買(mǎi)助聽(tīng)器時(shí),龐澤華主動(dòng)與榆林市殘聯(lián)對(duì)接,為張長(zhǎng)大申請(qǐng)到了一副助聽(tīng)器,讓這位年過(guò)六旬的老人終于聽(tīng)到了聲音。

張家墕村黨支部書(shū)記張丕高說(shuō):“自從龐書(shū)記來(lái)了之后,我們村無(wú)論是村容村貌還是村民收入都有了巨大改變,龐書(shū)記給了我們村新希望。”

“張家墕村沒(méi)有發(fā)生什么驚天動(dòng)地的大事,更沒(méi)有多少讓人潸然淚下的故事,有的只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的扶貧工作。‘平凡中見(jiàn)真情’這是張家墕村村民們常對(duì)我們說(shuō)的,讓他們切身感覺(jué)到環(huán)境變了、村風(fēng)變了、錢(qián)包鼓起來(lái)了,這就是我們扶貧的目的。”龐澤華說(shuō)。記者 雷魏添

“羊倌兒”丁武平的脫貧致富經(jīng)

丁武平正在羊圈中喂羊。通訊員 辛亞娥 攝

8月6日的午后,陽(yáng)光灑在吳堡縣郭家溝鎮(zhèn)下山畔村的溝溝坎坎上,“羊倌兒”丁武平庭院中的飼料粉碎機(jī)正發(fā)出“隆隆”的轟鳴聲,80多只羊子在鹼畔上的羊圈里安詳?shù)貢裰?yáng)。

“咻——咻——”,丁武平喚了幾聲,圈里的羊子爭(zhēng)先恐后地跑來(lái),將他團(tuán)團(tuán)圍住。順著3米長(zhǎng)的食槽,他熟練地將玉米粒和碎土豆撒了下去。

“每天在羊圈邊上轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),我就開(kāi)心,因?yàn)樗鼈兪俏业南M?rdquo;看著這群歡快蹦跳的“寶貝疙瘩”,丁武平的喜悅之情溢于言表。

從“土里刨食”的貧困戶到鄉(xiāng)鄰點(diǎn)贊的脫貧模范戶,丁武平這“羊倌兒”又是怎么念好脫貧致富經(jīng)的呢?

“感謝黨和政府扶貧好政策,不然我可能永遠(yuǎn)也翻不了身。”對(duì)丁武平來(lái)說(shuō),2015年是布滿陰霾的一年。他的妻子因病去世,留給他的是嗷嗷待哺的兩歲女兒和一攤子債務(wù)。打工、種地,這些營(yíng)生都沒(méi)有為窘迫的生活帶來(lái)太大變化。

“人總得有個(gè)韌勁,不能因?yàn)槭艿酱煺劬头艞?,要不就什么也干不成、干不好?rdquo;回憶那段難熬的日子,丁武平的眼里充滿堅(jiān)毅。

命運(yùn)的坎坷并沒(méi)有擊垮丁武平,他滿腦子想的都是下一步的出路。可是,錢(qián)從哪里來(lái)?眼下家里一貧如洗,還欠了不少外債,他一籌莫展。2016年,在吳堡縣精準(zhǔn)扶貧的號(hào)角聲中,缺少資金的丁武平被識(shí)別為貧困戶,在駐村幫扶干部的幫助下,丁武平爭(zhēng)取到了免息貸款,發(fā)展起了羊子養(yǎng)殖。

這一下,丁武平的熱情燃起來(lái)了,他四處籌措資金搭建養(yǎng)羊設(shè)施,購(gòu)進(jìn)羊子15只。投料喂羊、打掃羊圈、加工飼料……每天天不亮,丁武平就開(kāi)始忙活。“那陣子可把我忙壞了,收秸稈、買(mǎi)種羊、做防疫,沒(méi)一時(shí)閑,感覺(jué)一睜眼就是活兒。”為了心中的脫貧致富夢(mèng),丁武平幾乎投注了所有的時(shí)間和精力。

“羊倌兒”丁武平還是個(gè)土專(zhuān)家。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累,丁武平在調(diào)配育肥飼料、合理搭建羊舍、適時(shí)防疫滅病等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)??粗∥淦降酿B(yǎng)殖業(yè)搞得風(fēng)生水起,村里不少養(yǎng)殖戶都向他“取羊經(jīng)”,他總是樂(lè)此不疲地幫忙答疑解難。

依靠自己的努力,2018年,丁武平年收入達(dá)到2萬(wàn)多元,不但摘掉了“窮帽”,更搖身一變成為下山畔村的養(yǎng)殖大戶,貧困戶致富帶頭人。

“脫貧致富,得靠自個(gè)兒。國(guó)家政策這么好,自己有手有腳,再不努力就說(shuō)不過(guò)去了。現(xiàn)在地里有莊稼,院里養(yǎng)著羊,我不僅要擼起袖子,還要挽起褲腿加油干,努力奔小康。”丁武平堅(jiān)定地說(shuō)。記者 雷魏添 通訊員 辛亞娥

記者 手記

為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑牢產(chǎn)業(yè)根基

雷魏添

如何讓外出務(wù)工農(nóng)民踴躍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè),讓貧困群眾在家門(mén)口脫貧致富?

近年來(lái),吳堡縣通過(guò)積極探索,給出了自己的答案。

吳堡縣是遠(yuǎn)近聞名的手工空心掛面之鄉(xiāng)。然而,過(guò)去數(shù)十年間,在吳堡縣許多地方,村民大多選擇外出務(wù)工,傳統(tǒng)的手工空心掛面制作逐漸勢(shì)微。2014年,借助紀(jì)錄片《舌尖上的中國(guó)》播出吳堡手工空心掛面的東風(fēng),吳堡縣通過(guò)“掛面熱”效應(yīng),助推全民創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造品牌化、集約化的掛面產(chǎn)業(yè)體系。

在此熱潮下,包括張世新手工掛面有限公司在內(nèi)的多家企業(yè)脫穎而出,不斷拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域,提高了創(chuàng)業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng),為貧困群眾提供了極佳的在家在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),助推了一大批貧困戶通過(guò)發(fā)展掛面產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

除了掛面,吳堡縣許多村鎮(zhèn)還結(jié)合自身的實(shí)際情況,發(fā)展了富有當(dāng)?shù)靥厣闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)一系列幫扶措施和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),走出符合當(dāng)?shù)厍闆r的脫貧致富之路。

要想讓返鄉(xiāng)群眾留得住、富起來(lái),當(dāng)?shù)攸h委、政府就必須立足實(shí)際情況,發(fā)揮和利用好當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),打造支柱產(chǎn)業(yè),確保貧困群眾有能力在家在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富。

縣區(qū)名片

基本縣情

吳堡縣總面積420平方公里,轄5鎮(zhèn)1街道100個(gè)行政村,總?cè)丝?.4萬(wàn)人。2018年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值23.4億元,地方財(cái)政收入4606萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24991元,農(nóng)村居民人均可支配收入9383元。

生態(tài)環(huán)境

吳堡縣地處黃河沿岸土石山區(qū),境內(nèi)溝壑縱橫,全縣林業(yè)用地面積31.65萬(wàn)畝,森林覆蓋率16.9%。

人文歷史

吳堡縣扼秦晉之交通要沖,自古就是兵家必爭(zhēng)的戰(zhàn)略要地,是陜西通往華東、華北的橋頭堡,素有“銅吳堡”之稱。該縣也是當(dāng)代文壇巨匠柳青、青藏公路之父慕生忠、陜北民歌大師張?zhí)於鞯墓枢l(xiāng)。1948年3月23日,毛澤東在吳堡縣川口村東渡黃河,離開(kāi)陜北。吳堡縣還是陜北民間藝術(shù)薈萃之地,各級(jí)各類(lèi)非遺名錄有7大類(lèi)18項(xiàng)。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

吳堡縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈“多點(diǎn)開(kāi)花”布局,其中紅棗低產(chǎn)改造面積達(dá)10萬(wàn)畝,山地蘋(píng)果種植面積達(dá)5萬(wàn)畝,核桃低產(chǎn)改造面積達(dá)3萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)花椒栽植面積達(dá)2萬(wàn)畝,建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑園2萬(wàn)畝,養(yǎng)蠶數(shù)量達(dá)5000張,生豬和羊子年出欄量分別達(dá)到4萬(wàn)頭、5萬(wàn)只。此外,手工空心掛面、老黑醬、粉條、昆侖山雪菊、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

脫貧人口

吳堡縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,全縣共有建檔立卡貧困人口6796戶14874人,脫貧退出6203戶13913人,目前在冊(cè)貧困人口593戶961人,完成了66個(gè)貧困村脫貧和全縣整體摘帽任務(wù),全縣貧困發(fā)生率降至1.37%。

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