文化扶貧，凸顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙重效應(yīng)
2019-12-23 16:55:50
來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
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堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合，堅(jiān)持短期增收與夯實(shí)發(fā)展后勁相結(jié)合……近年來(lái)，我省充分發(fā)揮文旅系統(tǒng)職能優(yōu)勢(shì)，多措并舉，著力推動(dòng)優(yōu)秀民族文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，大力扶持貧困地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新公共文化服務(wù)、激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，既扶志，又扶智，用文化為精準(zhǔn)扶貧注入“精神之鈣”，已成為我省脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)促增收
景愛(ài)琴，是定西市安定區(qū)青嵐山鄉(xiāng)大坪村婦女，憑借著一手精湛的剪紙技藝，開(kāi)辦了定西市藝梅民間文化藝術(shù)品有限公司，成立了專業(yè)合作社，幫助80多名失業(yè)青年和村民創(chuàng)業(yè)，累計(jì)培訓(xùn)剪紙技藝9000多人次，剪紙作品銷售全國(guó)各地，每年幫助貧困婦女創(chuàng)收100多萬(wàn)元。
景愛(ài)琴是把“非遺變現(xiàn)”的典型，更是我省扶持貧困地區(qū)文化能人發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)群眾就業(yè)、增加群眾收入的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，我省文旅部門(mén)將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)，爭(zhēng)取中央資金250萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政支持900多萬(wàn)元，扶持貧困地區(qū)近40多個(gè)傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，挖掘民族獨(dú)特資源，打造民族文化品牌，提高傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和制作水平，推動(dòng)傳統(tǒng)民俗文化產(chǎn)品融入現(xiàn)代生活，實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。
同時(shí)，采取舉辦藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊協(xié)同發(fā)展論壇、甘肅省藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)成果展、香包民俗文化節(jié)、農(nóng)耕文化節(jié)和皮影藝術(shù)節(jié)、民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)，赴境外開(kāi)展甘肅省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)、展演會(huì)等措施，大力宣傳甘肅民俗民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品，拓寬市場(chǎng)銷售渠道，保障了農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)文化產(chǎn)品生產(chǎn)有訂單、市場(chǎng)有銷路、價(jià)格有保障。
截至目前，慶陽(yáng)香包、臨夏磚雕、東鄉(xiāng)族的毛紡織及搟制技藝、藏族唐卡、洮硯制作技藝等具有民族特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品正逐步走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，200多個(gè)文化企業(yè)年均生產(chǎn)的900多萬(wàn)件創(chuàng)新產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷日本、歐盟、東南亞、港澳臺(tái)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。慶陽(yáng)市還與國(guó)內(nèi)外企業(yè)簽訂了366.17億元的文化產(chǎn)品銷售協(xié)議。
扶持非遺工坊擴(kuò)就業(yè)
甘肅深厚的歷史積淀和文化底蘊(yùn)孕育了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：“花兒”“環(huán)縣道情皮影戲”被聯(lián)合國(guó)教科文組織納入人類非遺代表作名錄，隴劇、秦腔、裕固族民歌、裕固族服飾、慶陽(yáng)嗩吶、秦安小曲、藏族民歌等68個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，全省260多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，收集到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索2.7萬(wàn)余條……
俏影弄千姿，花開(kāi)正艷時(shí)。順應(yīng)文旅融合大趨勢(shì)，我省積極謀劃，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)生活深度融合，激發(fā)非遺事業(yè)薪火相傳的新活力、非遺產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新動(dòng)能。
今年6月5日，在北京召開(kāi)的新中國(guó)成立70年甘肅發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)縣道情皮影戲、慶陽(yáng)香包繡制、會(huì)寧剪紙和蘭州刻葫蘆驚艷全場(chǎng)，深受參會(huì)嘉賓喜愛(ài)。
8月22日，在濟(jì)南舉行的甘肅省非遺扶貧就業(yè)工坊文旅項(xiàng)目產(chǎn)品推介會(huì)上，來(lái)自甘肅70家非遺扶貧就業(yè)工坊的145款500多件非遺產(chǎn)品，齊齊亮相濟(jì)南百花洲傳統(tǒng)工藝工作站展示展銷，很是“吸睛”。
“近年來(lái)，我省通過(guò)各種途徑已建設(shè)各類非遺扶貧就業(yè)工坊106家，吸納就業(yè)4761人，其中建檔立卡貧困戶881戶2246人，非遺扶貧就業(yè)工坊極大地拓寬了貧困地區(qū)群眾的就業(yè)渠道。”省文旅廳非遺處處長(zhǎng)張書(shū)勇介紹說(shuō)，我省充分發(fā)揮非遺傳統(tǒng)工藝類項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持非遺傳承人、非遺扶貧就業(yè)工坊帶頭人將農(nóng)村婦女、貧困家庭組織起來(lái)，通過(guò)授徒傳藝，帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾就近就業(yè)、居家就業(yè)，探索建立“非遺項(xiàng)目+非遺傳承人+農(nóng)戶+公司”等多種模式，建設(shè)非遺扶貧就業(yè)工坊，生產(chǎn)非遺產(chǎn)品，擴(kuò)大銷售渠道，帶動(dòng)貧困群眾和建檔立卡貧困戶脫貧致富。
脫貧致富不能讓一個(gè)人“掉隊(duì)”，更不能半路“掉線”。近年來(lái)，我省舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)，在讓更多的人通過(guò)非遺傳承創(chuàng)新走上脫貧路、致富道的同時(shí)，也讓非遺扶貧漸漸邁上可持續(xù)發(fā)展的陽(yáng)光大道。
西北民族大學(xué)舉辦臨夏磚雕傳承人高級(jí)研修班，臨夏磚雕扶貧就業(yè)工坊11名磚雕技師參加；省文旅廳連續(xù)舉辦兩期臨夏磚雕產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)班，對(duì)包括13名精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶員工在內(nèi)的職工進(jìn)行集中培訓(xùn)，幫助他們掌握預(yù)制車間的基本工藝流程，逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)與脫貧；保安族腰刀鍛制技藝非遺扶貧就業(yè)工坊，對(duì)25名建檔立卡貧困戶進(jìn)行構(gòu)圖設(shè)計(jì)、制作技藝培訓(xùn)，積極扶持貧困群眾就近務(wù)工、擴(kuò)大就業(yè)……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，我省已建成的非遺扶貧就業(yè)工坊累計(jì)組織培訓(xùn)381期，培訓(xùn)人數(shù)9738人次；其中，建檔立卡貧困戶受訓(xùn)1311人次，開(kāi)發(fā)非遺文創(chuàng)產(chǎn)品64861個(gè)，訂單訂貨量23.5萬(wàn)件，學(xué)員月平均收入接近2200元。
創(chuàng)新文化服務(wù)保權(quán)益
2019年8月14日，在白銀市景泰縣喜泉鎮(zhèn)綜合文化站的云屏借閱機(jī)旁，用手機(jī)下載、借閱數(shù)字圖書(shū)的群眾接踵而至、絡(luò)繹不絕。
“‘飛閱計(jì)劃’‘微書(shū)房’緊跟時(shí)代步伐，很受群眾歡迎。”景泰縣文體廣電和旅游局局長(zhǎng)王洪安介紹說(shuō)，在省、市兩級(jí)支持下，景泰縣積極實(shí)施鄉(xiāng)村“飛閱計(jì)劃”，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置云屏借閱機(jī)、在行政村建立“微書(shū)房”手機(jī)客戶端，打造“全民閱讀”數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。僅1個(gè)村1個(gè)月關(guān)注量就達(dá)5000人次以上，閱讀總量3000余冊(cè)次，人均每月下載圖書(shū)2冊(cè)次，“與傳統(tǒng)閱讀相比，閱讀量明顯提高，深受群眾喜愛(ài)和好評(píng)。”
扶貧先扶志，扶貧必扶智。
近年來(lái)，我省以“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)為載體，整合基層宣傳文化、黨員教育、體育健身、科技普及等文化資源，積極推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，采取“財(cái)政支持一點(diǎn)、幫扶單位補(bǔ)助一點(diǎn)、項(xiàng)目安排一點(diǎn)、社會(huì)籌措一點(diǎn)”的辦法，先后投入經(jīng)費(fèi)17.3億多元，各地財(cái)政投入、整合項(xiàng)目資金、吸收社會(huì)捐助共15億元，完成635個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，建成了15954個(gè)行政村綜合性文化服務(wù)中心。
同時(shí)，積極推進(jìn)縣域內(nèi)文化資源、文化項(xiàng)目、文化服務(wù)下沉，在全省建成476個(gè)文化館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館、520個(gè)圖書(shū)館鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館。為4635個(gè)貧困村綜合性文化服務(wù)中心配送文化、廣播、體育器材等設(shè)備。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村“飛閱計(jì)劃”，建設(shè)了231個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字文化驛站、582個(gè)村級(jí)數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站平均每站室內(nèi)面積達(dá)到393平方米，室外面積平均每站達(dá)到1800平方米，行政村綜合性文化服務(wù)中心室內(nèi)面積達(dá)到60平方米，室外面積達(dá)到2000平方米，農(nóng)村常住人口人均占有文化場(chǎng)所0.26平方米，有效改善了貧困鄉(xiāng)村基本公共文化設(shè)施。
截至目前，全省貧困鄉(xiāng)村共有1.2萬(wàn)多個(gè)民間自辦文化社團(tuán)，固定參與各類文化藝術(shù)活動(dòng)的群眾達(dá)到35萬(wàn)人。各級(jí)文化館在貧困鄉(xiāng)村舉辦流動(dòng)文化藝術(shù)展演培訓(xùn)年均達(dá)到200余場(chǎng)(次)，年均服務(wù)群眾達(dá)到16萬(wàn)人次。各級(jí)圖書(shū)館在貧困鄉(xiāng)村流動(dòng)圖書(shū)借閱年均達(dá)到58萬(wàn)冊(cè)次，年均服務(wù)基層群眾38萬(wàn)人次。
這一系列舉措，更加有效地保障了人民群眾的基本文化權(quán)益。
這一系列舉措，更加長(zhǎng)遠(yuǎn)或者頗為隱性的效果是：雖不能“立竿見(jiàn)影”地發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)作用，但必能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地影響各地群眾樹(shù)立起擺脫貧困的斗志和勇氣，幫助和指導(dǎo)貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì)。
打造文藝精品激士氣
8月12日晚，由靜寧縣成紀(jì)藝術(shù)劇院創(chuàng)排的現(xiàn)代秦腔劇《金果雪里紅》，在當(dāng)?shù)厝蚀箧?zhèn)西山溝村演出，吸引了周邊附近1萬(wàn)多名群眾前來(lái)觀看。劇中村黨支部書(shū)記梅紅帶領(lǐng)群眾歷經(jīng)艱辛坎坷、發(fā)展果業(yè)脫貧致富的感人事跡，引起了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的強(qiáng)烈共鳴。
西山溝村黨支部書(shū)記劉銀代感慨地說(shuō)：“秦腔是老百姓最喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)劇種?！督鸸├锛t》用秦腔藝術(shù)反映我們老百姓自己的生活、演繹我們老百姓的喜樂(lè)哀愁，尤其是劇中村黨支部書(shū)記和群眾同甘共苦、脫貧致富的創(chuàng)業(yè)精神，讓我很受啟發(fā)、備受鼓舞。”
大力實(shí)施“十個(gè)一”文化品牌建設(shè)工程，出臺(tái)《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快甘肅戲劇大省建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件；積極爭(zhēng)取國(guó)家藝術(shù)發(fā)展基金，設(shè)立藝術(shù)創(chuàng)作專項(xiàng)資金……近年來(lái)，我省依托戲劇大省建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持各級(jí)文藝機(jī)構(gòu)和各級(jí)文藝工作者，深入挖掘我省特色文化資源和先進(jìn)典型，推出了一大批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、膾炙人口，反映脫貧攻堅(jiān)的藝術(shù)精品劇目，弘揚(yáng)我省人民不甘落后、勇戰(zhàn)貧困的精神，激發(fā)群眾脫貧致富、建成全面小康社會(huì)的斗志和士氣。
同時(shí)，積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，支持貧困地區(qū)以政府買(mǎi)單、群眾看戲的形式，深入廣泛推進(jìn)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、隴原“紅色文藝輕騎兵”“百姓廣場(chǎng)文化演出”等文化惠民演出活動(dòng)，充分保障了我省58個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、983個(gè)建檔立卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的文化文藝需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2016年以來(lái)，我省各級(jí)藝術(shù)院團(tuán)創(chuàng)排了《苦樂(lè)村官》《布楞溝的春天》《金果雪里紅》《倒水灣》《崆峒山下》《盤(pán)龍嶺》《民樂(lè)情》等100多部以脫貧攻堅(jiān)為主題的舞臺(tái)藝術(shù)劇目。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6500余萬(wàn)元，為建檔立卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出文藝劇目近1.8萬(wàn)場(chǎng)（次），一大批文藝精品進(jìn)入了貧困鄉(xiāng)村群眾的視野，激發(fā)了全省干部群眾脫貧攻堅(jiān)的士氣、堅(jiān)定了建設(shè)美麗幸福新甘肅的信心。
培植文化人才攢后勁
今年8月27日，全省貧困地區(qū)圖書(shū)館文化館服務(wù)效能提升培訓(xùn)班在蘭州舉辦，著名學(xué)者、北京大學(xué)教授李國(guó)新，針對(duì)甘肅經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共文化建設(shè)現(xiàn)狀，為來(lái)自全省貧困縣的近200名圖書(shū)館文化館從業(yè)者，作了題為“新時(shí)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)”的專題報(bào)告，提出了破解發(fā)展瓶頸、適應(yīng)新時(shí)代公共文化發(fā)展的創(chuàng)新思路和措施辦法。
“我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，文化人才尤其是貧困地區(qū)的文化人才極其缺乏，在一定程度上制約了文化建設(shè)與發(fā)展。培養(yǎng)一支懂專業(yè)、精業(yè)務(wù)的文化人才隊(duì)伍，是文化扶貧的應(yīng)有之義、也是助推脫貧攻堅(jiān)、夯實(shí)發(fā)展后勁的重要力量。”省文旅廳公共服務(wù)處處長(zhǎng)張萬(wàn)儒解釋道。
近年來(lái)，我省著眼建立一批具有現(xiàn)代意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)的文化藝術(shù)和基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)文化人才培養(yǎng)扶持。
——堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，先后依托中央文化和旅游管理干部學(xué)院、蘭州文理學(xué)院及天津、浙江等對(duì)口援建項(xiàng)目，大力培養(yǎng)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作、文藝編創(chuàng)、圖書(shū)和文博骨干、“非遺”技能、基層文化綜合服務(wù)中心管理等人才。
——積極實(shí)施當(dāng)代戲曲名家收徒傳藝工程、戲曲藝術(shù)人才培養(yǎng)“千人計(jì)劃”、西部及少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作提升計(jì)劃等，與高校聯(lián)合，與省內(nèi)外各級(jí)各類院團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶，扶持貧困地區(qū)藝術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展。
——依托國(guó)家邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)“三區(qū)人才”文化工作者支持計(jì)劃，大力培養(yǎng)貧困鄉(xiāng)村文化能人、文化骨干，推動(dòng)基層文化服務(wù)由“送文化”向“種文化”、由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，努力提升基層群眾文化自辦能力。
——開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，提升貧困地區(qū)群眾致富能力。
“八仙過(guò)海，各顯神通。”多措并舉、多面開(kāi)花的培訓(xùn)模式，為推動(dòng)我省文化建設(shè)、助推文化脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2015年以來(lái)，我省總計(jì)投入經(jīng)費(fèi)2.2億元，累計(jì)選派、招聘文化工作者1萬(wàn)余人，培養(yǎng)專項(xiàng)文化人才800人次，年均培訓(xùn)基層公共文化服務(wù)管理人員1000人次，培養(yǎng)民族地區(qū)基層文藝骨干600余人次，先后評(píng)定農(nóng)村實(shí)用文化人才1600余名。其中，臨夏州臨夏市“三區(qū)”文化工作者已覆蓋到所有行政村。（施秀萍）
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