如何上好“國(guó)家安全教育”這堂課？
2020-04-15 16:32:09
來源：中國(guó)婦女報(bào)
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2019年，北京市西城區(qū)牛街街道在回民小學(xué)開展的“全民國(guó)家安全教育”進(jìn)校園活動(dòng)中，學(xué)生在知識(shí)競(jìng)賽環(huán)節(jié)積極答題。 來源：青春西城
北京師范大學(xué)天津生態(tài)城附屬學(xué)校的學(xué)生關(guān)于國(guó)家安全教育的作品。來源：北京師范大學(xué)天津生態(tài)城附屬學(xué)校紅領(lǐng)巾旗艦號(hào)
盡管受疫情影響，已連續(xù)兩年在北京市回民小學(xué)和登萊小學(xué)開展“全民國(guó)家安全教育進(jìn)校園”活動(dòng)的北京法慈律師事務(wù)所主任、婦女兒童法律研究中心研究員牛彩紅，在“全民國(guó)家安全教育日”到來之際，堅(jiān)持將給孩子們的國(guó)家安全教育課搬到了線上，希望能覆蓋更多學(xué)校和學(xué)生。“希望能通過我們?nèi)粘５膰?guó)家安全教育，增強(qiáng)孩子們的愛國(guó)意識(shí)，逐步引導(dǎo)他們從小樹立起國(guó)家安全觀念。”牛彩紅說。
4月15日是第五個(gè)全民國(guó)家安全教育日。“國(guó)家安全”與每個(gè)人息息相關(guān)，特別是對(duì)正處于人生成長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期的青少年學(xué)生來說，加強(qiáng)國(guó)家安全教育尤為重要。如何讓青少年從小樹立國(guó)家安全意識(shí)，筑牢思想防線？近日，中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)婦女網(wǎng)記者走近學(xué)生、教師和家長(zhǎng)，探究他們的看法。
“這堂課使我保衛(wèi)國(guó)家的使命感更強(qiáng)烈了”
“你們這一代成長(zhǎng)于國(guó)旗之下，在危難中要學(xué)會(huì)有擔(dān)當(dāng)、要更加堅(jiān)強(qiáng)，特別是在這次疫情期間，更要體現(xiàn)出我們學(xué)生、青年和升旗手的使命擔(dān)當(dāng)！”
疫情期間，原天安門國(guó)旗班第八任班長(zhǎng)、全國(guó)學(xué)校升旗手總教官趙新風(fēng)，已經(jīng)在線上對(duì)北京科技大學(xué)和北京電子科技職業(yè)學(xué)院的國(guó)防生、國(guó)防教育軍事社團(tuán)和國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員，分別做過兩次國(guó)旗信仰和國(guó)旗文化的網(wǎng)課講座，并在北京育才學(xué)校每周一的網(wǎng)絡(luò)升旗時(shí)做了“國(guó)旗下的講話”。
“全民國(guó)家安全教育和愛國(guó)主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育是一脈相承的。”在持續(xù)多年深入各地學(xué)校宣講國(guó)旗文化、《國(guó)旗法》知識(shí)的趙新風(fēng)看來，不管哪種教育，特別是在學(xué)生還沒有深刻認(rèn)識(shí)之前，都要借助一個(gè)載體、一種寄托實(shí)施教育，比如“可以把國(guó)家安全教育濃縮到國(guó)家標(biāo)志如國(guó)旗的認(rèn)識(shí)中。對(duì)青少年來說，國(guó)旗意識(shí)就是國(guó)家安全觀、民族精神、愛國(guó)主義精神的一個(gè)集中體現(xiàn)。”
這些有關(guān)國(guó)旗文化的教育活動(dòng)受到各年齡段學(xué)生的熱烈歡迎。“這堂課使我保衛(wèi)國(guó)家的使命感更強(qiáng)烈了。”北京科技大學(xué)的一名國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員這樣說。
談及進(jìn)行“國(guó)家安全教育”的經(jīng)歷，不同“傳授者”有著相似感受。
“別看他們年齡小，對(duì)國(guó)家安全教育所涉及的相關(guān)常識(shí)和法律知識(shí)興趣非常濃厚。”回憶去年在回民小學(xué)上的那堂“全民國(guó)家安全教育”課，牛彩紅仍有些震撼。“在國(guó)家安全教育知識(shí)競(jìng)賽環(huán)節(jié)，孩子們答題非常積極活躍。一些在我看來偏難的題，他們都能答得上來，可見老師平日里也進(jìn)行了很多這方面的教育。”
面對(duì)大學(xué)生開展國(guó)家安全教育，北方工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授李志強(qiáng)也有積極感受。“從我的經(jīng)驗(yàn)來說，大學(xué)生對(duì)‘國(guó)家安全’很感興趣。特別是談到各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)、我們國(guó)家對(duì)自己人民和利益的維護(hù)等內(nèi)容時(shí)，他們的感受非常正能量。”
針對(duì)青少年進(jìn)行國(guó)家安全教育越來越緊迫
2018年4月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），提出要構(gòu)建中國(guó)特色國(guó)家安全教育體系，把國(guó)家安全教育覆蓋國(guó)民教育各學(xué)段，融入教育教學(xué)活動(dòng)各層面，貫穿人才培養(yǎng)全過程。
記者注意到，除了國(guó)家安全教育已被納入高校思政課愛國(guó)主義教育的一部分，去年“全民國(guó)家安全教育日”期間，全國(guó)各地的高校也紛紛開展了專題解讀國(guó)家安全、國(guó)家安全知識(shí)答題活動(dòng)、突發(fā)事件應(yīng)急處置與疏散逃生演練等內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動(dòng)。
與高校的“轟轟烈烈”相比，中小學(xué)校的做法略有不同。
安徽省巢湖市夏閣鎮(zhèn)中心小學(xué)教務(wù)處主任楊慶慶坦言，“現(xiàn)階段開展的國(guó)家安全教育基本以愛國(guó)主義教育為主，比如愛國(guó)主義讀書、征文、演講活動(dòng)，還有‘紅色游學(xué)’教育活動(dòng)。”在她看來，這些活動(dòng)學(xué)生更樂于接受、學(xué)校也更容易開展。
此外，基層中小學(xué)教師普遍反映，雖然教育部要求各地教育部門和學(xué)校積極組織國(guó)家安全教育公開課和開展特色教育活動(dòng)，但實(shí)踐中就國(guó)家安全教育活動(dòng)的組織策劃、教材、教師培訓(xùn)等很少專門涉及。
在教育工作者看來，針對(duì)青少年進(jìn)行國(guó)家安全教育越來越緊迫。
“現(xiàn)在‘全球化’正受到英美等國(guó)家‘逆全球化’潮流的挑戰(zhàn)。尤其是近幾年，反觀中美之間的較量、中國(guó)發(fā)展和世界整體發(fā)展趨勢(shì)的對(duì)比，可見各個(gè)國(guó)家的獨(dú)立性更突出了。”李志強(qiáng)說，“我們很難預(yù)測(cè)未來時(shí)代的情況，當(dāng)今天的青少年成長(zhǎng)起來時(shí)，如果對(duì)總體國(guó)家安全觀認(rèn)識(shí)不足，今后遇到更棘手的問題會(huì)難以應(yīng)對(duì)。”
“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”，是今年“全民國(guó)家安全教育日”的主題。“以前總認(rèn)為國(guó)家安全就是政治安全、國(guó)土安全等。但現(xiàn)在來看，認(rèn)識(shí)‘總體國(guó)家安全觀’非常必要。”李志強(qiáng)說。
疫情期間，個(gè)別海外華人侮辱國(guó)旗、海外留學(xué)生辱國(guó)等惡劣事件的出現(xiàn)，也讓趙新風(fēng)深有感觸，“越是在這種特殊時(shí)刻，越要進(jìn)行全民國(guó)家安全教育、民族精神教育和革命傳統(tǒng)教育，讓我們的下一代既要居安思危，珍惜來之不易的安全發(fā)展環(huán)境，也要敢于同危害國(guó)家尊嚴(yán)的行徑做斗爭(zhēng)。”
共同施教，推動(dòng)“國(guó)家安全教育”實(shí)現(xiàn)“全民性”
根據(jù)《實(shí)施意見》，要提升學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)，提高他們維護(hù)國(guó)家安全的能力，需先做到“國(guó)家安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。”同時(shí)也有一些教育工作者表示，國(guó)家安全教育仍處于起步摸索階段，不足和缺位問題明顯。
“目前，中小學(xué)缺少國(guó)家安全教育的系統(tǒng)化課程。”武漢大學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育研究中心主任易紅注意到，“學(xué)校的國(guó)家安全教育大多以講座方式進(jìn)行，鮮有系統(tǒng)化的教育設(shè)計(jì)方案。”她認(rèn)為，沒有打好教育基礎(chǔ)，易導(dǎo)致“課程匹配度”較低，“如果不以適合中小學(xué)生認(rèn)知的方式進(jìn)行，學(xué)生們理解起來會(huì)有困難。”
北京師范大學(xué)天津生態(tài)城附屬學(xué)校副校長(zhǎng)古燕琴建議，國(guó)家安全教育相關(guān)內(nèi)容應(yīng)單獨(dú)出版教材，或按照不同年齡段編寫，放在思政課、道德與法治課的重要章節(jié)體現(xiàn)。“低年齡段主要配連環(huán)畫，中段圖文并茂宣傳法治理念，高年級(jí)以案例為主，做到‘課時(shí)有保障，上課有督導(dǎo)，活動(dòng)要喜聞樂見’。”
易紅建議，可將國(guó)家安全教育納入“安全研學(xué)實(shí)踐”教育。具體可通過三種方式：場(chǎng)景化，通過安全教育錄像、警示片、展覽等形式再現(xiàn)安全實(shí)踐教育場(chǎng)景；角色化，在各基地營(yíng)地開展安全教育課程，讓學(xué)生在角色扮演的過程中明白國(guó)家安全的重要性，形成良好的安全意識(shí)；案例化，將泄露國(guó)家機(jī)密、危害國(guó)家安全、受到法律懲處的實(shí)際案例納入中小學(xué)的安全實(shí)踐教育課程。
在李志強(qiáng)看來，國(guó)家安全教育應(yīng)該納入國(guó)民體系，但怎么納入，特別是如何實(shí)現(xiàn)大中小一體化有機(jī)銜接，值得商討。
在講憲法時(shí)，李志強(qiáng)會(huì)特別告訴學(xué)生，愛國(guó)不僅關(guān)乎道德，更涉及法律。在李志強(qiáng)看來，這樣的內(nèi)容同樣適用中小學(xué)，“也要讓孩子們從小銘記，愛國(guó)不只要遵守道德要求，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。”
作為高校思政課教師，李志強(qiáng)認(rèn)為，國(guó)家安全教育不只是思政課老師的責(zé)任，也應(yīng)是全體老師的責(zé)任。“尤其是涉及計(jì)算機(jī)等技術(shù)性專業(yè)，只有思政課老師去講，效果很有限，專業(yè)課老師也應(yīng)在教學(xué)過程中不斷傳達(dá)這些觀念，這樣才能更好地體現(xiàn)國(guó)家安全教育的‘全民性’。”
“我們也希望相關(guān)教育部門給予一定重視和支持。”楊慶慶表示，“借鑒公共安全教育的成功經(jīng)驗(yàn)，此類活動(dòng)的開展，教材和電子資源類的支持十分必要。特別是對(duì)一線教師來說，尤其是疫情期間，深感這樣的教育活動(dòng)多多益善，在這些活動(dòng)設(shè)計(jì)中少一些形式主義，多一份實(shí)用內(nèi)容，對(duì)基層學(xué)校將大有幫助。”（中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)婦女網(wǎng)記者 周韻曦 徐陽(yáng)晨）
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