一列西成高鐵動(dòng)車(chē)組列車(chē)飛速駛過(guò)西安市鄠邑區(qū)跨環(huán)山公路特大橋。 本報(bào)資料照片 袁景智攝
加強(qiáng)橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡倪\(yùn)輸通道建設(shè);支持重慶、四川、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),打造內(nèi)陸開(kāi)放高地和開(kāi)發(fā)開(kāi)放樞紐;在西部地區(qū)布局建設(shè)一批應(yīng)用型本科高校、高職學(xué)校……一幅波瀾壯闊的西部大開(kāi)發(fā)新畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)!
5月17日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布。政府工作報(bào)告提出,繼續(xù)推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局成為西部地區(qū)代表委員們熱議的話題。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施
建好西部開(kāi)放“大通道”
《指導(dǎo)意見(jiàn)》第六條指出,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。提高基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)度、通暢性和均等化水平,打通斷頭路、瓶頸路,加強(qiáng)出海、扶貧通道和旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“陜南3市漢中、安康和商洛地處國(guó)家限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。目前,縱貫陜南地區(qū)的2條高鐵線路中,西安—漢中—成都高鐵已建成通車(chē),西安—安康—重慶高鐵即將開(kāi)工建設(shè)。”全國(guó)人大代表、石泉縣郵政分公司鄉(xiāng)村郵遞員趙明翠說(shuō),“建設(shè)橫貫陜南,連接周邊地區(qū)的十堰—安康—漢中—蘭州高鐵,可以串聯(lián)西成、西渝、西武、鄭萬(wàn)、蘭渝等高速鐵路,開(kāi)辟一條連接西北、華中和西南地區(qū)的高鐵大通道,形成該區(qū)域的快速對(duì)外大通道,帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固該地區(qū)脫貧成果。”
趙明翠建議,將該項(xiàng)目納入“十四五”鐵路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并盡早啟動(dòng)線路走向調(diào)研勘察等前期工作。
“西部大開(kāi)發(fā)20年來(lái),廣西基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升、生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化、人民生活水平日益提高。”全國(guó)政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、民建廣西區(qū)委主委錢(qián)學(xué)明表示。
錢(qián)學(xué)明介紹,當(dāng)前,廣西正加快推進(jìn)南寧國(guó)際鐵路港等重要物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),全力完善北部灣港口基礎(chǔ)設(shè)施,不斷優(yōu)化服務(wù)提升軟環(huán)境。同時(shí),還須進(jìn)一步加強(qiáng)與西部省區(qū)的合作,千方百計(jì)擴(kuò)大通道物流規(guī)模,并抓好海運(yùn)貨物回流,早日建成國(guó)際門(mén)戶港。另外,應(yīng)大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),通過(guò)以海促陸、海陸聯(lián)動(dòng),努力把“大通道”發(fā)展成為“大產(chǎn)業(yè)”。
共建“一帶一路”
積極打造內(nèi)陸開(kāi)放高地
“西部大開(kāi)發(fā)新的戰(zhàn)略部署,對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常難得的機(jī)遇。”全國(guó)人大代表、陜西省林業(yè)局副局長(zhǎng)昝林森說(shuō)。
昝林森建議,設(shè)立國(guó)家“張騫‘一帶一路’國(guó)際合作交流特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,將該獎(jiǎng)項(xiàng)納入“中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)”序列,設(shè)立“張騫科學(xué)技術(shù)交流獎(jiǎng)、友誼獎(jiǎng)、教育文化傳播獎(jiǎng)、組織貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等類型。
“近年來(lái),國(guó)內(nèi)很多企業(yè)、高校、科研院所與‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)在教育、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛而全面的合作交流。”昝林森說(shuō),“國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)組織和個(gè)人貢獻(xiàn)的最大肯定,對(duì)激勵(lì)組織和個(gè)人參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)研究和國(guó)際合作交流具有重要的促進(jìn)作用。”
“開(kāi)放是最大的機(jī)遇。”在全國(guó)人大代表、成都市政協(xié)副主席、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院教授羅霞看來(lái),西部省區(qū)市都應(yīng)積極推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇共享,為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。
羅霞說(shuō),以四川為例,應(yīng)依托“一帶一路”加快推進(jìn)進(jìn)出川通道、西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主通道建設(shè),加快樞紐站場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極發(fā)展交通新基建。此外,還應(yīng)進(jìn)一步借鑒東部沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放成熟經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)全面開(kāi)放。
提升創(chuàng)新能力
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
“貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”是《指導(dǎo)意見(jiàn)》中的重要內(nèi)容。全國(guó)政協(xié)委員、西安財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)方明在高校工作多年,一直十分關(guān)注教育高質(zhì)量發(fā)展。“西部地區(qū)的行業(yè)院校、地方高校應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)新時(shí)代高新科技突飛猛進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)和社會(huì)對(duì)人才綜合素質(zhì)的要求。”方明說(shuō)。
陜西高校眾多,更要積極發(fā)揮高等教育資源優(yōu)勢(shì)?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》支持西部地區(qū)高校“雙一流”建設(shè),著力加強(qiáng)適應(yīng)西部地區(qū)發(fā)展需求的學(xué)科建設(shè)。今年全國(guó)兩會(huì),方明建議加大對(duì)西部地方高?;巨k學(xué)條件的支持力度。“建議進(jìn)一步加大中央財(cái)政支持地方高校改革發(fā)展專項(xiàng)資金中對(duì)西部高校辦學(xué)基本條件建設(shè)和改善的支持力度,為西部大開(kāi)發(fā)培養(yǎng)更多高質(zhì)量的后備人才。”方明說(shuō)。
全國(guó)人大代表、遵義市委書(shū)記魏樹(shù)旺說(shuō):“實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)的20年,是遵義大踏步前進(jìn)的20年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大歷史性成就。”
魏樹(shù)旺表示,遵義將全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,與時(shí)俱進(jìn)打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版,縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
魏樹(shù)旺說(shuō),要堅(jiān)定不移推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),緊緊依托“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊和西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施走廊、生態(tài)走廊,全力推進(jìn)黔川渝接合部綜合交通樞紐、教育科創(chuàng)中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心和世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)基地、世界辣椒加工貿(mào)易基地、全國(guó)著名紅色文化教育基地建設(shè),為推動(dòng)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)作出遵義貢獻(xiàn)。
夏風(fēng)草木熏,生機(jī)自欣欣。新機(jī)遇已經(jīng)到來(lái),西部地區(qū)將共同努力,繪好西部大開(kāi)發(fā)新畫(huà)卷!
(陜西日?qǐng)?bào)記者 鄭斐 王佳偉 廣西日?qǐng)?bào)記者 王春楠 四川日?qǐng)?bào)記者 朱雪黎 貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 馮倩 劉力維)