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　　政協(xié)委員張改平：加強政策有效供給 確保糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

 

　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學校長張改平

 

　　編者按：今年是決勝全面建成小康社會之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，如何在疫情防控常態(tài)化下統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，成為各界關心的熱點，更是今年兩會的重要議題。人民網(wǎng)“金臺圓桌”特別推出兩會對話系列專訪，探討相關問題。

 

　　農(nóng)穩(wěn)社稷，糧安天下。全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學校長張改平在接受采訪時表示，糧食事關國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎。今年以來，從政策供給、科技供給、資源供給等方面采取了更加積極有效的措施，為奪取夏糧豐收打下了堅實基礎。目前，我國夏糧生產(chǎn)已經(jīng)進入成熟收獲期，從各地反映的情況看，主要夏糧產(chǎn)區(qū)長勢喜人，正在有序推進收獲工作，確保顆粒歸倉。同時，夏種工作也已陸續(xù)展開，種子、農(nóng)資等保障充足，為全年糧食豐收創(chuàng)造了良好條件。

 

　　張改平認為，國家確立了“以我為主，立足國內(nèi)，確保產(chǎn)能，科技支撐”的糧食安全戰(zhàn)略，提出了“谷物基本自給，口糧絕對安全”的新糧食安全觀，全國糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在6.5億噸以上，人均糧食占有量達到472公斤，比世界人均水平高125公斤，也遠遠高于人均400公斤的國際糧食安全的標準線，實現(xiàn)了口糧完全自給，谷物自給率保持在95%以上，表明我國糧食供給是絕對安全和有保證。

 

　　“同時，由于近年來我國糧食儲備體系和應急管理機制不斷完善，糧食庫存充足，市場供求寬松，糧食安全程度總體較高，具備應對全球糧食危機風險的堅實基礎。這次新冠肺炎疫情如此嚴重，但中國社會始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。”他說。

 

　　張改平表示，需要對保障糧食安全絲毫不能松懈、絲毫不能含糊，要確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給。

 

　　一是要進一步加強耕地保護政策的供給，完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機制，牢牢守住耕地保護紅線，要強化耕地資源“量質(zhì)并重”和耕地保護“質(zhì)量紅線”的理念，逐步實現(xiàn)耕地質(zhì)量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。

 

　　二是要進一步加強糧食生產(chǎn)核心區(qū)和高標準糧田建設的政策供給，持續(xù)加大資金、資源投入，提升建設標準，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力和抵御自然災害的能力，將口糧生產(chǎn)能力落實到田塊地頭。

 

　　三是要進一步加強糧食生產(chǎn)的扶持政策供給，使糧食生產(chǎn)大省、糧食生產(chǎn)大縣和種糧食的農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)能真正不吃虧、得實惠、能發(fā)展，充分調(diào)動地方政府重糧抓糧和農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

 

　　四是要進一步加強糧食生產(chǎn)的配套政策供給，持續(xù)健全和完善種子、水利、植保、農(nóng)資、金融等供給體系建設，持續(xù)降低糧食生產(chǎn)和配套資源成本，為糧食安全提供有力保障。

 

　　五是要進一步加強糧食生產(chǎn)的科技政策供給，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)業(yè)科研機構及農(nóng)技推廣部門的作用，加快糧食生產(chǎn)科技的研發(fā)、轉化、利用，持續(xù)提升糧食生產(chǎn)的科技含量，挖掘糧食安全的生命源泉。

 

　　六是要進一步加強糧食生產(chǎn)加工政策的供給，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，推動以產(chǎn)業(yè)鏈為牽引的糧食生產(chǎn)供給側改革，優(yōu)化糧食生產(chǎn)結構，不斷提高糧食生產(chǎn)質(zhì)量效益和競爭力。 （記者羅知之）