23日，習(xí)近平總書(shū)記同全國(guó)政協(xié)委員共商國(guó)是并回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題。在談及脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題時(shí)，他提到的“金扁擔(dān)”一詞分外打眼。
該如何挑上農(nóng)業(yè)的“金扁擔(dān)”？“點(diǎn)石成金”的“秘訣”是什么？從脫貧邁向鄉(xiāng)村振興，需要跨越幾步？……記者對(duì)話多位基層代表，梳理他們建言中的關(guān)鍵詞，解讀新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的兩會(huì)密碼。
【關(guān)鍵詞一】長(zhǎng)效幫扶
“全面建成小康社會(huì)，鞏固脫貧成果，需要當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力有根本性提升。”全國(guó)人大代表、四川省甘孜藏族自治州康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書(shū)記鄭建英建議，提高基層干部執(zhí)政水平，加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，建立脫貧工作“回頭看”長(zhǎng)效機(jī)制。
今年2月，四川藏區(qū)實(shí)現(xiàn)全域脫貧摘帽。鄭建英認(rèn)為，以四川藏區(qū)為例，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)底子薄、發(fā)展條件差的現(xiàn)狀仍存在，應(yīng)完善藏區(qū)穩(wěn)定脫貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，如持續(xù)推進(jìn)東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶機(jī)制，有針對(duì)性加強(qiáng)勞動(dòng)技能培養(yǎng)和教育幫扶力度，增強(qiáng)脫貧人口的自我造血功能。
【關(guān)鍵詞二】改革創(chuàng)新
走進(jìn)浙江省德清縣阜溪街道五四村，處處呈現(xiàn)出一派產(chǎn)業(yè)興、人氣旺的景象。
談起五四村的發(fā)展，全國(guó)人大代表、浙江省德清縣阜溪街道五四村黨總支書(shū)記孫國(guó)文說(shuō)，取得今天的成績(jī)，離不開(kāi)土地流轉(zhuǎn)改革帶來(lái)的紅利。早在2007年，五四村就在浙江省率先成立了土地股份合作社，村民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，以入股土地面積作為入股份額，每畝為一股。如今五四村的人均年收入突破4.5萬(wàn)元。
“結(jié)合我們村這幾年的發(fā)展，我建議繼續(xù)推廣產(chǎn)業(yè)股份化模式，做大集體蛋糕，做好公平分紅，讓村民更大程度地共享發(fā)展成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，邁向高質(zhì)量發(fā)展。”孫國(guó)文說(shuō)。
【關(guān)鍵詞三】要素保障
從“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”到現(xiàn)在的“水清景美人和諧，紅鯉睡蓮相映成趣”，全國(guó)人大代表、浙江省桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村村委會(huì)主任周忠蓮對(duì)鄉(xiāng)村的美麗蝶變深有感觸。
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)、美麗經(jīng)濟(jì)是支撐。”周忠蓮說(shuō)，浙江以推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程為突破，正是體現(xiàn)了從重視鄉(xiāng)村建設(shè)到注重鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)的理念轉(zhuǎn)換。“在基層實(shí)踐中，規(guī)劃問(wèn)題、用地問(wèn)題、人才問(wèn)題等發(fā)展中的要素制約，已成為新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興的主要瓶頸，必須要引起高度重視。”
這次兩會(huì)上，她帶來(lái)了破解要素制約的相關(guān)建議：一是要完善村級(jí)規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制；二是切實(shí)解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中的用地需求；三是進(jìn)一步加大力度培育扎根農(nóng)村的“新農(nóng)人”，激發(fā)新一輪發(fā)展的活力。
【關(guān)鍵詞四】人才支撐
“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，通過(guò)調(diào)研我深刻感受到，什么時(shí)候人才在農(nóng)村集聚了，什么時(shí)候農(nóng)村就真正振興了。”全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊蔚牧硪簧矸菔钦憬￠L(zhǎng)興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨總支書(shū)記。
在他看來(lái)，鄉(xiāng)村振興必須把解決好“人”的問(wèn)題放在首要位置，今年他的建議之一就是積極培育新鄉(xiāng)賢文化，讓鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)村、扎根農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村，從而凝聚起鄉(xiāng)村振興的人才力量。
全國(guó)人大代表、浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書(shū)記劉建明對(duì)此也深有同感，為加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，他建議進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，通過(guò)加強(qiáng)村干部，特別是主職干部的教育培訓(xùn)，提高村干部正確處理黨建引領(lǐng)與民主自治、科學(xué)管理與現(xiàn)代服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的能力和水平。
【關(guān)鍵詞五】糧食安全
“14億中國(guó)人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。”政府工作報(bào)告中的這句話，也正是全國(guó)人大代表、浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書(shū)記方中華的關(guān)切。
“基于前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我今年的建議之一就是保障糧食安全。俗話說(shuō)‘家中有糧，心中不慌’，充足的食物供給是社會(huì)秩序穩(wěn)定的保障和支撐。”
方中華建議，強(qiáng)化糧食安全負(fù)責(zé)制，全力保障糧食安全的各項(xiàng)政策和措施落到實(shí)處。同時(shí)，進(jìn)一步加大種糧補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，打破“種糧人不如吃糧人”的怪象，增強(qiáng)種糧農(nóng)民的底氣。（記者魏一駿、舒靜、吳帥帥、吳曉穎）
