原標(biāo)題:克服當(dāng)下困難,香港未來(lái)充滿希望——專訪全國(guó)政協(xié)副主席梁振英
全國(guó)政協(xié)副主席、香港特區(qū)前任行政長(zhǎng)官梁振英在香港接受新華社記者專訪(10月8日攝)。新華社記者 王申 攝
香港國(guó)安法實(shí)施滿百日,社會(huì)生活逐步重回正軌,香港迎來(lái)由亂轉(zhuǎn)治的重大轉(zhuǎn)折,“一國(guó)兩制”實(shí)踐揭開新的一頁(yè)。圍繞香港當(dāng)前困難和未來(lái)發(fā)展前景的話題,全國(guó)政協(xié)副主席、香港特區(qū)前任行政長(zhǎng)官梁振英日前接受了新華社記者專訪。
香港國(guó)安法成效彰顯、久久為功
梁振英表示,香港國(guó)安法生效后很快就產(chǎn)生了立竿見(jiàn)影的震懾作用。他舉例說(shuō),在法律生效的第二天——香港回歸紀(jì)念日,去年7月1日曾經(jīng)出現(xiàn)的“黑暴”行為大大減少;香港市民勇于舉報(bào),企圖潛逃的襲警歹徒在飛機(jī)上被捉拿歸案。
從香港國(guó)安法生效實(shí)施超過(guò)百日的效果來(lái)看,香港面臨的國(guó)家安全威脅得到初步遏制,梁振英說(shuō):“在社會(huì)治安、國(guó)家安全方面,香港國(guó)安法賦予執(zhí)法機(jī)關(guān)過(guò)去沒(méi)有的權(quán)力,使得他們?cè)诰S護(hù)國(guó)家安全方面有了堅(jiān)實(shí)的保障。過(guò)去一百天,香港社會(huì)平靜了。”
“執(zhí)法工作已經(jīng)在進(jìn)行并起到震懾作用,使得不法分子不敢亂來(lái),甚至有些人已經(jīng)跑了;一些西方國(guó)家在香港原來(lái)設(shè)立的別有用心、有特定圖謀的所謂的非政府組織撤了。這些都是香港國(guó)安法實(shí)施之后的功效。”梁振英說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)副主席、香港特區(qū)前任行政長(zhǎng)官梁振英在香港接受新華社記者專訪(10月8日攝)。新華社記者 王申 攝
梁振英認(rèn)為,要讓香港國(guó)安法完全發(fā)揮作用、從根本上維護(hù)國(guó)家安全,還需要久久為功,做好與執(zhí)行香港國(guó)安法相關(guān)的各項(xiàng)工作。
他認(rèn)為,由于香港的歷史原因,絕大多數(shù)市民對(duì)國(guó)際政治環(huán)境、維護(hù)國(guó)家安全等問(wèn)題是不大了解的,要繼續(xù)做好香港國(guó)安法的解釋說(shuō)明工作。可以將香港國(guó)安法的內(nèi)容和目的與其他地區(qū)類似的法律相對(duì)比,還可以把今天香港的國(guó)家安全需要與港英時(shí)期類似的法律和做法作比較。
“看清歷史和今天,看清中國(guó)和世界,香港民眾會(huì)更加理解和擁護(hù)香港國(guó)安法。”梁振英說(shuō)。
梁振英認(rèn)為,香港國(guó)安法的條文對(duì)香港的教育機(jī)構(gòu)有明確要求。在香港的學(xué)校里要做好維護(hù)國(guó)家安全的教育,要將國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)、維護(hù)國(guó)家安全的需要、香港國(guó)安法的主要內(nèi)容都講清楚。
因?yàn)橄愀厶厥獾臍v史背景,很多老師對(duì)政治問(wèn)題、國(guó)家安全問(wèn)題甚至國(guó)家概念都不是非常清楚,一些學(xué)校里甚至還有少數(shù)“害群之馬”,他們故意歪曲香港和國(guó)家的關(guān)系,歪曲香港國(guó)安法的目的和內(nèi)容。
“有些老師對(duì)學(xué)校里的言論自由、學(xué)術(shù)自由有片面的理解。香港是一個(gè)很自由的地方,但任何一個(gè)國(guó)家都不允許在學(xué)校里向孩子們宣揚(yáng)分離主義等思想,言論和學(xué)術(shù)自由是有底線的,必須受到法律約束。”梁振英說(shuō)。
梳理頑疾弊端,回應(yīng)司法改革社會(huì)訴求
香港國(guó)安法生效實(shí)施后,一些激進(jìn)分子和“港獨(dú)”分子相繼被捕,但是后續(xù)司法程序進(jìn)展緩慢,讓許多市民頗感不解甚至失望。梁振英對(duì)此表示,司法機(jī)構(gòu)存在的弊端應(yīng)逐一梳理和分析才能得以辨別和尋求解決之道。
由于殖民統(tǒng)治的歷史原因,港英時(shí)期香港的司法制度都是英國(guó)人自己關(guān)起門來(lái)搞的。一些香港的法官?gòu)男W(xué)到大學(xué)讀法律、當(dāng)律師以及后來(lái)當(dāng)法官,對(duì)國(guó)際環(huán)境的險(xiǎn)峻、國(guó)家安全的復(fù)雜都缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。梁振英說(shuō),我們都很尊敬法官,但對(duì)法官進(jìn)行國(guó)家安全方面的培訓(xùn)有沒(méi)有必要?這個(gè)問(wèn)題值得一問(wèn)!
他認(rèn)為,近年來(lái)香港的國(guó)家安全問(wèn)題越來(lái)越突出,今天的每一個(gè)香港居民包括司法機(jī)構(gòu)的法官,都需要順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)。圍繞國(guó)家安全問(wèn)題,香港的法官無(wú)論是與內(nèi)地交流還是與西方國(guó)家交流都是好事,看看他們?cè)趺刺幚碛嘘P(guān)國(guó)家安全的案子,兼聽(tīng)則明。
對(duì)于香港社會(huì)近期出現(xiàn)的司法機(jī)構(gòu)改革的普遍呼聲,梁振英表示,在討論司法改革之前必須先客觀、冷靜、全面地評(píng)估香港的司法機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題。“現(xiàn)在有很客觀的事實(shí),整個(gè)司法程序相當(dāng)漫長(zhǎng),案件審理的排期也很遠(yuǎn),一個(gè)案子從立案到初審耗費(fèi)時(shí)間不短。”
香港終審法院前常任法官列顯倫曾指出,現(xiàn)在香港的法官不管是刑事案件還是民事案件的判詞都太長(zhǎng),普通市民很難看得明白。梁振英表示,他相信這位大法官的專業(yè)判斷。
對(duì)于量刑太輕的問(wèn)題,香港法律界人士提出設(shè)立量刑委員會(huì)的建議。梁振英說(shuō),這一問(wèn)題也可以通過(guò)修改法律來(lái)解決,這是立法機(jī)關(guān)的事情。
“對(duì)于大家不滿意的問(wèn)題,我們要一個(gè)一個(gè)梳理,看有哪些應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)的,哪些是立法機(jī)關(guān)要通過(guò)的,哪些是司法機(jī)關(guān)要執(zhí)行的。”
750萬(wàn)居民同心協(xié)力,讓疫情“清零”、保香港經(jīng)濟(jì)
在去年“修例風(fēng)波”和今年新冠肺炎疫情的雙重打擊下,香港的經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙,與內(nèi)地間的人員往來(lái)也受到很大限制。今年5月5日,董建華、梁振英兩位全國(guó)政協(xié)副主席發(fā)起成立香港再出發(fā)大聯(lián)盟。
梁振英表示,香港要重新出發(fā),首先要解決眼前的防疫抗疫問(wèn)題。“香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一定要避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的損壞。”
這是一個(gè)很艱巨的任務(wù)。梁振英說(shuō),香港在各個(gè)方面最大的合作伙伴都是內(nèi)地,但從去年6月開始,由于香港的不穩(wěn)定,從內(nèi)地來(lái)的工商業(yè)者、游客等都大幅減少。隨后的疫情導(dǎo)致兩地正常人員往來(lái)幾乎隔斷,至今未能恢復(fù)。
“我們必須解決眼前的問(wèn)題,否則香港的經(jīng)濟(jì)在中長(zhǎng)期將受到結(jié)構(gòu)性的損壞。如果香港能夠控制好疫情,使得和內(nèi)地的往來(lái)能像內(nèi)地城市之間那樣的話,香港的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就可以恢復(fù)一半。而另外一半就看國(guó)外對(duì)疫情的控制和處理了。”
他認(rèn)為,解決這個(gè)問(wèn)題,不僅是特區(qū)政府和企業(yè),而且是全香港750萬(wàn)居民必須同心協(xié)力做好的第一個(gè)目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)不實(shí)現(xiàn),后面的目標(biāo)都無(wú)從談起。
近日,香港疫情又出現(xiàn)反復(fù)。梁振英認(rèn)為,香港抗疫的目標(biāo)不僅是要把新增感染病例數(shù)字控制在個(gè)位數(shù),而是要把它盡快徹底清零。
“在這個(gè)困擾全世界的嚴(yán)重問(wèn)題上,我們不能將很多人嘴上說(shuō)的所謂自由、隱私等置于香港社會(huì)的集體利益之上,我們每個(gè)人都必須做出一些犧牲,以保住我們的集體利益。”梁振英強(qiáng)調(diào),香港要抓住機(jī)遇,盡快回到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)當(dāng)中。
加速融入國(guó)家發(fā)展大局,大灣區(qū)潛力無(wú)窮
梁振英認(rèn)為,加速推進(jìn)粵港澳三地人員更便利的往來(lái)是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
今年是香港回歸祖國(guó)23周年,“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐已進(jìn)入中期。面對(duì)眼前的困難和國(guó)際局勢(shì)的風(fēng)云變幻,香港是否還能夠繼續(xù)發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”的獨(dú)特功能以服務(wù)國(guó)家、發(fā)展自身?
梁振英認(rèn)為,只要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮自身潛力和優(yōu)勢(shì),牢記“國(guó)家所需,香港所長(zhǎng)”的定位,香港未來(lái)的發(fā)展空間非常大。“我依然相信,香港是國(guó)家與世界最有效的‘超級(jí)聯(lián)系人’,不僅是門戶,也是平臺(tái)。我們可以有很大作為。”
他舉例說(shuō),國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出支持香港鞏固和提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位。要提升這一地位就要求香港今后做得更好,還要把握內(nèi)地新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。香港是世界最大的葡萄酒貿(mào)易中心之一,內(nèi)地近年來(lái)也快速發(fā)展成葡萄酒大市場(chǎng),香港應(yīng)把握這一機(jī)遇。
再比如航運(yùn)方面,香港集裝箱吞吐量2019年位列世界第八,但香港現(xiàn)在的船舶注冊(cè)總噸位已經(jīng)上升到全球第四位。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界船舶大國(guó)、航運(yùn)大國(guó),香港有條件利用獨(dú)特優(yōu)勢(shì),吸引國(guó)際融資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、海事法律師事務(wù)所等來(lái)香港,結(jié)合國(guó)家需要打造高端航運(yùn)服務(wù)中心。
這些例子都可以說(shuō)明,只要把握好“國(guó)家所需,香港所長(zhǎng)”這個(gè)功能和地位,在國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,香港“超級(jí)聯(lián)系人”這個(gè)作用能發(fā)揮得更好。
“只要克服了當(dāng)下短期困難,香港未來(lái)充滿希望!”梁振英說(shuō)。(新華社記者白林、胡創(chuàng)偉、顏昊)