首場(chǎng)“委員通道”，以“言值”體現(xiàn)委員擔(dān)當(dāng)！
2021-01-26 18:39:28
來(lái)源：各界新聞網(wǎng)
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1月25日，首場(chǎng)委員通道!
1月25日上午，在陜西大會(huì)堂一樓北大廳，省政協(xié)十二屆四次會(huì)議首場(chǎng)“委員通道”開(kāi)啟，受到與會(huì)媒體廣泛關(guān)注。
短短30分鐘里，6名委員亮相。這些委員來(lái)自醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)、教育等不同界別。面對(duì)媒體提問(wèn)，委員們從容作答，說(shuō)期待、話責(zé)任、談建議，展現(xiàn)了自信開(kāi)放風(fēng)采，流露出濃濃的民生情懷。
李暉委員：提高兒科醫(yī)生待遇
(西安交大一附院及附屬兒童醫(yī)院新生兒科主任)
我國(guó)14歲以下兒童，約占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的17%，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科醫(yī)生不足12萬(wàn)，每千名兒童擁有兒科醫(yī)生約為0.52人，遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家1.3人，這反映出一個(gè)尖銳的社會(huì)問(wèn)題：兒科醫(yī)生短缺。隨著“全面二孩”生育政策的放開(kāi)，這個(gè)問(wèn)題再次凸顯。
李暉介紹，2015年，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在緩解兒科資源短缺問(wèn)題上出臺(tái)新政，在醫(yī)師資格考試中，對(duì)選擇兒科從業(yè)人員“降低10分錄取”門(mén)檻、出臺(tái)兒科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方案，但實(shí)施5年來(lái)卻產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。一名兒科醫(yī)生培養(yǎng)周期長(zhǎng)、執(zhí)業(yè)后處于高難度、高風(fēng)險(xiǎn)、高壓力、低收入的工作環(huán)境中，效價(jià)比明顯不對(duì)等，自身價(jià)值沒(méi)有得到體現(xiàn)。同時(shí)，?？漆t(yī)院及綜合醫(yī)院兒科招聘不同層次人才都陷入困境。她調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兒科醫(yī)生短缺主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療單位愿意招錄全科醫(yī)生，不愿意招兒科醫(yī)生;區(qū)、縣醫(yī)療單位(二甲、二乙醫(yī)院)有兒科設(shè)置，但因創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和醫(yī)院的內(nèi)、外、婦產(chǎn)無(wú)法相比，故常被醫(yī)院取消，或直掛虛名;市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療單位(三甲醫(yī)院)高層次兒科醫(yī)師(博士)尤其短缺。
為此她建議，政府應(yīng)盡快停止降低入兒科醫(yī)生門(mén)檻的相關(guān)政策，出臺(tái)提高兒科醫(yī)生待遇的具體規(guī)定，加大對(duì)優(yōu)惠政策的落實(shí)監(jiān)管，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制提高兒科醫(yī)生的職業(yè)榮譽(yù)感。國(guó)家財(cái)政要補(bǔ)貼兒科非醫(yī)療性項(xiàng)目費(fèi)用。
袁學(xué)武委員：提升陜西企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
(省中小企業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng))
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定成為重點(diǎn)，黨的十九屆五中全會(huì)提出加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，袁學(xué)武建議，陜西企業(yè)應(yīng)多措并舉提升參與國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的能力。
袁學(xué)武認(rèn)為，我省應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈要素保障，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈;支持大企業(yè)主導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的新型合作配套體系。同時(shí)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇在國(guó)內(nèi)國(guó)際具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)作為牽頭單位，通過(guò)金融科技手段，建立本企業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)核心企業(yè)和中小企業(yè)上平臺(tái)進(jìn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，暢通企業(yè)的商流、信息流、資金流和物流，建立核心企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和鏈屬中小企業(yè)良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高我省企業(yè)參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的能力。
對(duì)市場(chǎng)化程度高、競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)業(yè)集中度較低的行業(yè)，例如食品飲料、醫(yī)藥等，袁學(xué)武建議，由政府和行業(yè)主管部門(mén)牽頭，建立行業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)。以大企業(yè)為核心推動(dòng)更多民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)進(jìn)鏈來(lái)提高中小企業(yè)服務(wù)配套能力，來(lái)降低中小企業(yè)融資成本。提高我省企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
雷西萍委員：打造法治化營(yíng)商環(huán)境
(陜西法智律師事務(wù)所主任)
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。2018年，《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》開(kāi)始施行，2020年推出國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)3.0版本，成效顯著。
雷西萍認(rèn)為，應(yīng)鞏固已有成效，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法行為，依法保障企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。雷西萍認(rèn)為，重拳打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)，首先應(yīng)該保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)生命不被侵犯。在懲治“套路貸”等非法放貸行為的同時(shí)，一定要嚴(yán)格遵循司法審判規(guī)則，既不放縱降格，也不拔高湊數(shù)。在全面推進(jìn)陜西智慧法院建設(shè)的同時(shí)，暢通訴訟渠道，縮短周期。
“當(dāng)前，在案件數(shù)量不斷增加的情況下，應(yīng)提高司法補(bǔ)助人員數(shù)量和待遇，緩解員額法官的壓力，使我們的案件質(zhì)效提高，從而實(shí)現(xiàn)司法公平正義。”雷西萍建議，應(yīng)建立“接訴即辦”機(jī)制，依托12345熱線、市政府門(mén)戶網(wǎng)站“政商直通車”專欄等，打造“即應(yīng)即辦、一辦到底”平臺(tái)。建立“企業(yè)家容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”，依法慎重適用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施。深入開(kāi)展法治宣傳和法律咨詢服務(wù)。由工商業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭，各市組建公益法律服務(wù)團(tuán)，編制發(fā)布《企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引》和《疫情期間有關(guān)勞動(dòng)法問(wèn)題指引》等有關(guān)指引材料、法律建議，開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)公益法律服務(wù)。
許建秦委員：撬動(dòng)秦藥高質(zhì)量發(fā)展
(省中醫(yī)藥研究院院長(zhǎng))
陜西中草藥資源豐富，素有“秦地?zé)o閑草”之說(shuō)。許建秦說(shuō)，隨著我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面迎來(lái)新常態(tài)，“提品質(zhì)、塑品牌”成為促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇，建議健全中藥材質(zhì)量控制體系，以標(biāo)準(zhǔn)撬動(dòng)秦藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前，我省中藥材標(biāo)準(zhǔn)主要執(zhí)行《中國(guó)藥典》、《陜西省藥材標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省飲片標(biāo)準(zhǔn)》，種子種苗、產(chǎn)地加工等方面標(biāo)準(zhǔn)缺失較多，導(dǎo)致行業(yè)門(mén)檻很低，難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡老化，更新周期長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)研究乏力等瓶頸也制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)。
許建秦建議，由政府牽頭，系統(tǒng)梳理我省中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系，明確各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的功能定位，加快標(biāo)準(zhǔn)整合、升級(jí)和淘汰，建立相互轉(zhuǎn)化機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)完善的藥材標(biāo)準(zhǔn)體系，有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的兜底、引領(lǐng)與事后監(jiān)督作用。
同時(shí)，應(yīng)加快探索建立符合中藥作用特點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)模式，積極引導(dǎo)高質(zhì)量科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，建立合理通暢的轉(zhuǎn)化機(jī)制，將有價(jià)值的科研成果及時(shí)應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)，提升秦藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加速培育一批有影響力的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品質(zhì)為先的經(jīng)營(yíng)理念，以高標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)高質(zhì)量生產(chǎn)，打造品牌形象，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，進(jìn)而推動(dòng)秦藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
姜波委員：加大人才引進(jìn)力度
(致公黨陜西省委會(huì)副主委)
“建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，是陜西構(gòu)建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局和打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地的重要舉措。”姜波認(rèn)為，要充分發(fā)揮陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，整體提升營(yíng)商環(huán)境，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大對(duì)省外、國(guó)外企業(yè)的招商引資力度;大力鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，生產(chǎn)和銷售高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品，不斷形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
他建議，積極推動(dòng)與其他各省份就共建“一帶一路”，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入和海關(guān)檢查檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資源、信息和商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中自由流動(dòng)，形成統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和彼此協(xié)調(diào)的具體發(fā)展政策，促進(jìn)各地企業(yè)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮并進(jìn)而形成互補(bǔ)，推動(dòng)彼此在團(tuán)結(jié)合作中形成差異化、多樣化共同發(fā)展。
在人才引進(jìn)方面，姜波建議持續(xù)加大開(kāi)放型人才引進(jìn)力度，引進(jìn)一批一流的開(kāi)放型管理人才，盡快培育一支熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)管理，能招商、會(huì)營(yíng)銷的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)人才。積極研究落實(shí)基層人才政策，鼓勵(lì)外貿(mào)管理人才到區(qū)縣去、到基層去。
吳言生委員：治污減霾需要長(zhǎng)效治理機(jī)制
(陜西師范大學(xué)佛教研究所所長(zhǎng))
鐵腕治霾之下，減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠，我省治污減霾取得新進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。曾被中央電視臺(tái)稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”銅川，生態(tài)環(huán)境全面改善;毛烏素沙漠即將從陜西版圖“消失”;渭河被評(píng)為全國(guó)“最美家鄉(xiāng)河”。
吳言生指出，關(guān)中地區(qū)霧霾的形成，主要是因?yàn)榈匦螛?gòu)成和污染物排放超過(guò)承載度造成，污染來(lái)源主要是燃煤、機(jī)動(dòng)車尾氣及工業(yè)排放等。盡管當(dāng)前治理成效顯著，但由于不利氣象條件的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力，污染和霧霾難免會(huì)出現(xiàn)反彈。“治污減霾除了實(shí)施最嚴(yán)措施、最嚴(yán)問(wèn)責(zé)以外更需要精準(zhǔn)、科學(xué)的長(zhǎng)效治理機(jī)制。”
吳言生建議，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，關(guān)停轉(zhuǎn)升，取締“散亂污”企業(yè);加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，盯準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)，“抓大不放小”，進(jìn)行網(wǎng)格化治霾管理;加快轉(zhuǎn)型步伐，盡快實(shí)施“氣化陜西”“煤改氣”等舉措。加強(qiáng)云端治理，利用云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)即時(shí)共享，聯(lián)防聯(lián)控;加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)霧霾治理提出周期性規(guī)劃;積極倡導(dǎo)全民綠色消費(fèi)、綠色居住、綠色出行。
各界導(dǎo)報(bào)記者 唐冰 實(shí)習(xí)記者 馬少培/文
記者 杜靜波/圖
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