同心同行謀發(fā)展 聚才聚智聚合力— —2020年省級各民主黨派參政議政工作掃描
2021-01-28 11:49:46
來源：各界新聞網(wǎng)
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灼灼韶華，篤行致遠?；厥着f歲，困難與挑戰(zhàn)并存，但奮進依然是不變的關(guān)鍵詞。
學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神、助力統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、聚焦我省制定“十四五”規(guī)劃……翻開2020年的履職答卷，厚重、充實成為省級各民主黨派工作的最美基色。
省民革赴漢中開展市域現(xiàn)代化治理專題調(diào)研
民革陜西省委會
聚焦中心任務(wù)深入?yún)f(xié)商議政
一年來，民革陜西省委會堅持圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則，聚焦習近平總書記來陜考察提出的追趕超越新篇章的總體目標，緊扣省委、省政府中心任務(wù)，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻策，有效發(fā)揮政黨協(xié)商、政協(xié)民主協(xié)商、黨派專項監(jiān)督等重要渠道作用。
——協(xié)商議政成果豐碩。在省人大十三屆三次會議上，來自民革界別的省人大代表共提交建議8件，涵蓋經(jīng)濟、教育、文化、科技等方面。在省政協(xié)十二屆三次會議上，民革陜西省委會提交集體提案10件、大會發(fā)言5件，委員個人提案63件。其中，《精準發(fā)力補工業(yè)投資短板 積極布局培育工業(yè)新動能》被選為大會口頭發(fā)言。為了給大會提交高質(zhì)量材料，在全省各級民革組織和廣大黨員中廣泛開展提案征集工作，共征集稿件69篇，并召開評審會議，最終選出10篇提案作為民革陜西省委會集體提案。其中，《關(guān)于加快推進國家和我省重點交通建設(shè)項目征用土地進程的建議》被列為省政協(xié)重點督辦提案。
——報告建議成績斐然。選定《推進我省市域社會治理現(xiàn)代化的研究》作為重點調(diào)研課題，先后赴渭南市、漢中市考察調(diào)研，與兩地相關(guān)部門深入座談并多次組織專家進行研討，形成了《關(guān)于推進我省市域社會治理現(xiàn)代化的調(diào)研報告》按要求提交省委統(tǒng)戰(zhàn)部。組織召開“科學編制我省‘十四五’規(guī)劃，加快追趕超越進程”及“黃土高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”座談會，邀請專家學者20余人次就相關(guān)問題作了專題研究，形成參政議政成果報送民革中央和省委有關(guān)部門。
——社情民意信息工作運行良好。全年共征集全省各級民革組織和廣大黨員報送的信息378篇，經(jīng)修改編輯后報送民革中央24篇，報送省委統(tǒng)戰(zhàn)部75篇，報送省政協(xié)78篇。6篇信息被全國政協(xié)、民革中央、省政協(xié)采用，《關(guān)于修改我省燃氣管理條例的建議》被省級領(lǐng)導批示。
省民盟參加民盟中央調(diào)研組在渭南專題調(diào)研
民盟陜西省委會
參政履職能力和水平不斷提升
一年來，民盟陜西省委會緊緊圍繞中共陜西省委、省政府決策部署及疫情防控形勢，認真開展調(diào)查研究，獻睿智之言、提務(wù)實之策，參政議政工作水平不斷提高。
——聚焦難點報送政策建議。積極圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展熱點難點問題，先后向民盟中央報送11篇政策建議信，就城市群規(guī)劃、糧食安全及新冠疫情后產(chǎn)業(yè)鏈風險等問題提出意見建議，受到民盟中央高度重視，關(guān)于緩解新冠肺炎疫情對我國對外關(guān)系造成負面影響、新冠疫情對脫貧攻堅工作的影響等方面的建議為黨委政府決策提供了參考。
——圍繞中心做好提案發(fā)言。向民盟中央提交多篇提案素材，其中《關(guān)于破除制度性障礙，充分激發(fā)科技人員創(chuàng)造力的建議》等3篇提案素材作為民盟中央集體提案提交全國政協(xié)十三屆三次大會。在省政協(xié)十二屆三次會議上提交的《關(guān)于加強陜北淤地壩風險管控，促進我省生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展的建議》被列為重點督辦提案。
——發(fā)揮優(yōu)勢開展調(diào)查研究。承接完成《“十二五”以來中西部地區(qū)跨區(qū)域發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況》等8個民盟中央重點課題以及《新冠肺炎對我省旅游業(yè)的影響》等4個中共陜西省委調(diào)研課題，與省政協(xié)聯(lián)合開展3項調(diào)研，承接完成課題數(shù)量創(chuàng)歷年之最。經(jīng)向民盟中央積極爭取，擬在榆林市籌建民盟中央?yún)⒄h政調(diào)研基地，目前申報基地的各項前期準備工作正緊張有序進行中。
——創(chuàng)新形式反映社情民意信息。充分利用專家視頻討論會、電話微信定向約稿等各類形式，廣泛收集整理信息。全年被民盟中央采用108篇，4篇信息被全國政協(xié)單篇選用，《對西北野戰(zhàn)軍相關(guān)遺跡史料進行搶救性保護的建議》等7篇信息被轉(zhuǎn)送國家相關(guān)部委;《關(guān)于著力擴大內(nèi)需保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的建議》等19篇信息被全國政協(xié)《每日社情》選用，多篇信息得到省級領(lǐng)導批示。
省民建代表在省政協(xié)全會上作大會發(fā)言
民建陜西省委會
聚焦改革發(fā)展 認真履職盡責
著眼形勢任務(wù)復雜變化，民建陜西省委會圍繞陜西追趕超越目標，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面推進參政議政、民主監(jiān)督工作，履職能力不斷進步，履職質(zhì)量顯著提高。
——認真參加政治協(xié)商。在中共陜西省委召開的協(xié)商會議上，先后作《切實發(fā)揮監(jiān)督作用，助推完成脫貧目標》和《關(guān)于制定第十四個五年規(guī)劃建議》的發(fā)言，提出聚焦高質(zhì)量發(fā)展，突出人民更富裕、環(huán)境更美好相關(guān)工作。在省政府省政協(xié)聯(lián)席會議上，作《關(guān)于推進我省鄉(xiāng)村振興的建議》的發(fā)言。圍繞“支持民主黨派履職及通過‘直通車’形式反映意見建議”開展專題調(diào)研，成果報送中共省委，受到有關(guān)方面高度重視。
——圍繞重點工作開展調(diào)研?！蛾P(guān)于加快推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的報告》送中共省委，時任省委副書記賀榮批示：“該調(diào)研報告針對性強、建議意見詳實，并請省上有關(guān)領(lǐng)導，有關(guān)部門參鑒。”積極參與民建中央重點課題調(diào)研，全年報送13篇調(diào)研報告，其中《提升陜西先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平》在民建中央專題會議上作發(fā)言，2篇調(diào)研報告得到民建中央主要領(lǐng)導肯定。向省政協(xié)提交集體提案7件，其中《關(guān)于建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護長效機制的建議》為重點提案。
——做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。以“‘十四五’期間陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展展望”為主題，舉辦第十一屆“秦勢論壇”，民建中央常務(wù)副主席辜勝阻作主旨發(fā)言，五位專家學者暢談《建議》落地實施路徑，共謀“十四五”陜西追趕超越新篇章，形成建議報送中共省委。各地和專委會報送調(diào)研報告78篇，轉(zhuǎn)化報送民建中央、中共省委和省政協(xié)42篇，全國政協(xié)、省政協(xié)共采用13篇，省級領(lǐng)導批示2篇。在省政協(xié)信息工作會議上，作《完善體系，推動社情民意信息工作增量提質(zhì)》交流發(fā)言。
省民進在寶雞研城鄉(xiāng)融合發(fā)展
民進陜西省委會
強化履職意識 提升履職能力
一年來，民進陜西省委會積極組織會員在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、決勝脫貧攻堅、加強民生保障和社會發(fā)展等重大領(lǐng)域深入調(diào)查研究，建真言、獻良策、出實招，為陜西新時代追趕超越貢獻才智。
——深入推進主題年活動開展。民進陜西省委會成立履職能力建設(shè)主題年活動領(lǐng)導小組，制定并下發(fā)了《民進陜西省委會2020年履職能力建設(shè)主題年工作實施方案》。班子成員分別前往寶雞、商洛、安康和銅川等地市，對履職建設(shè)年開展情況進行了調(diào)研督導。全省各級民進組織通過形式多樣的培訓學習、考察活動，使廣大會員進一步強化了履職意識，提升了履職能力。
——認真做好民主協(xié)商工作。圍繞“科學編制我省‘十四五’規(guī)劃”和“黃河流域生態(tài)環(huán)境問題”等相關(guān)專題協(xié)商議題認真調(diào)研，形成了《關(guān)于“十四五”時期進一步加強陜西文化發(fā)展的建議》和《破解生態(tài)環(huán)境短板，促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》等發(fā)言材料，在省委民主黨派座談會和省政協(xié)專題協(xié)商會上進行交流發(fā)言。今年以來，民進陜西省委會還收集整理疫情防控的社情民意信息58篇，編輯報送民進中央社情民意信息30篇，報送省委統(tǒng)戰(zhàn)部社情民意信息46篇。
——精心組織完成年度重點調(diào)研課題。分別就《汾渭平原協(xié)調(diào)發(fā)展》《加強基層治理能力》等課題與民進中央進行了聯(lián)合調(diào)研或?qū)ｎ}調(diào)研;完成了省委統(tǒng)戰(zhàn)部要求的《著力加強自身建設(shè)、切實提升履職能力——關(guān)于支持民主黨派履行職能的思考和建議》等調(diào)研課題任務(wù)。
——開展民主監(jiān)督工作。圍繞省委、省政府2020年脫貧攻堅民主監(jiān)督重點任務(wù)，制定了《民進陜西省委會2020年脫貧攻堅民主監(jiān)督工作方案》，并于5月底對安康市白河縣脫貧攻堅工作進行了監(jiān)督性調(diào)研，及時向白河縣委縣政府反饋問題十余條。
省農(nóng)工黨在吳起縣調(diào)研水土保持綠化情況
農(nóng)工黨陜西省委會
凝智慧顯擔當 參政議政有新作為
一年來，全省農(nóng)工黨各級組織緊緊圍繞農(nóng)工黨中央、中共陜西省委、省政府中心工作，立足界別特色，圍繞我省熱點難點問題積極建言獻策，為陜西經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展獻智出力。
——積極建言謀發(fā)展。就政府工作報告、陜西經(jīng)濟運行、陜西省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景發(fā)展目標制定、脫貧攻堅民主監(jiān)督、人事議題等坦誠發(fā)表意見建議。各市級組織負責同志圍繞中共黨委政府中心工作，在各類協(xié)商會、座談會上積極發(fā)聲，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展獻策建言。
——高度重視兩會平臺履職作用。10名代表和29名委員聚焦改革發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)、法治建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控分別向全國兩會和省兩會提出了14件建議案和56件個人提案。省委會向政協(xié)會議提交了4件大會發(fā)言材料和10件集體提案。會議期間，出席兩會的代表、委員多人次受到多家媒體的采訪報道，引起社會廣泛關(guān)注。農(nóng)工黨陜西省委會2件集體提案，委員10件個人提案、社情民意被省政協(xié)評為優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意信息。農(nóng)工黨陜西省委會被評為反映社情民意信息先進集體。
——調(diào)研工作靶向明確。以承擔的中共陜西省委“陜北黃河流域生態(tài)修復與高質(zhì)量發(fā)展”課題為重點，同時開展了關(guān)于加快排污權(quán)交易二級市場培育、農(nóng)業(yè)機械安全協(xié)會創(chuàng)新試點農(nóng)機互助保險等專題調(diào)研。貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話精神，進行了促進科技成果轉(zhuǎn)化、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項調(diào)研，先后形成調(diào)研報告9篇，其中3篇獲農(nóng)工中央二、三等獎。
——社情民意信息有新突破。向農(nóng)工黨中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部報送社情民意信息285條。其中，17條被省政協(xié)辦公廳、農(nóng)工中央采用。各市級組織共報送社情民意信息稿件86篇。社情民意信息工作創(chuàng)歷史最好成績。
省致公黨協(xié)助致公黨中央在陜開展調(diào)研
致公黨陜西省委會
服務(wù)大局 參政履職取得新成果
聚焦中心任務(wù)，致公黨陜西省委會深入調(diào)查研究，扎實推進履職能力建設(shè)，著力做好建言資政與凝聚共識的文章。
——協(xié)商議政水平不斷提升。圍繞經(jīng)濟形勢、政府工作報告、疫情防控、決勝脫貧攻堅、“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標等積極建言，提出科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、推動疫情防控“常態(tài)化”向“常規(guī)化”轉(zhuǎn)變、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療檢驗資源下沉、健全農(nóng)村公共衛(wèi)生安全機制等建議，得到重視和采納。
——專題調(diào)研深入扎實。承接中共省委重點專項調(diào)研課題“關(guān)于促進我省大學生就業(yè)的對策性研究”，為陜西省解決大學生就業(yè)問題、保就業(yè)保民生建言獻策。在珠海、深圳開展“對外開放新格局”調(diào)研，深入了解廣東省擴大對外開放、推動科技創(chuàng)新的政策和體制機制改革，為促進新時期陜西省科技創(chuàng)新、打造改革開放內(nèi)陸新高地獻計出力。
——議政建言穩(wěn)步推進。向省政協(xié)十二屆三次會議報送集體提案11件、大會發(fā)言6件，其中2件提案被列為重點督辦提案。向致公黨中央報送全國政協(xié)提案、專題協(xié)商會素材7篇。向省政協(xié)常委會議、月度協(xié)商會議報送發(fā)言材料10篇，6篇入選書面發(fā)言，1篇入選口頭發(fā)言。向致公黨中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)報送社情民意信息81篇，其中1篇被全國政協(xié)采用，9篇被致公黨中央采用，9篇得到省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省政協(xié)采用，2篇得到省級領(lǐng)導批示，信息報送量和采稿量較往年均有較大提升。
——參政議政隊伍建設(shè)取得新進展。加大參政議政培訓力度，成功承辦了致公黨中央第十五期參政議政培訓班;舉辦參政議政講堂，邀請省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)領(lǐng)導講授社情民意信息和《零訊》稿件的編撰特點與要求，有效提升了黨員的參政議政能力和素質(zhì)。對專委會進行拆分和重組，優(yōu)化專委會組織架構(gòu)，進一步發(fā)揮專委會作用。
省九三學社聚焦提升創(chuàng)新能力開展專題調(diào)研
九三學社陜西省委會
打牢基礎(chǔ) 建言協(xié)商量質(zhì)齊步上升
一年來，九三學社陜西省委會對標踐行新時代參政黨建設(shè)“四新”“三好”要求，切實加強“五種能力”建設(shè)，積極履行參政黨職能，各項工作取得了良好成績。
——凝聚智慧，建言協(xié)商量質(zhì)齊步上升。根據(jù)省政協(xié)首次開展黨派協(xié)商座談會的工作安排，九三學社陜西省委會選取“加快推進我省紅色旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專題，組成調(diào)研組開展實地深入調(diào)研并形成高質(zhì)量調(diào)研報告，同時征集大會發(fā)言材料12份、口頭發(fā)言7篇，得到了省政協(xié)領(lǐng)導的充分肯定。
——聚焦重點，深入開展專題調(diào)研工作。積極開展各項調(diào)研，形成上報全國政協(xié)十三屆三次會議提案4件，其中《關(guān)于完善黃河金三角區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展機制的建議》被全國政協(xié)列為重點督辦提案。結(jié)合九三學社中央“脫貧后期工作與促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展”的重點課題開展調(diào)研，形成報告提交九三學社中央第二十五次科學座談會。
——打牢基礎(chǔ)，加強參政議政制度建設(shè)。修訂了《九三學社陜西省委專門委員會工作規(guī)則》和《九三學社陜西省委參政議政工作表彰獎勵辦法》兩個制度性文件，從制度層面加強參政議政制度建設(shè)和專門委員會制度建設(shè)。
——關(guān)注焦點，信息工作再上新臺階。全年向九三學社中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部報送信息300余篇，59篇被采用，省級領(lǐng)導批示3篇。連續(xù)榮獲九三學社中央社情民意信息工作三等獎、省政協(xié)社情民意信息工作先進集體、全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進單位等榮譽稱號。
——深思洞察，做好阻擊疫情的建言工作。《關(guān)于我省疫情防控的意見建議》受到中共陜西省委的重視和好評。啟動信息處理“24小時在線”運轉(zhuǎn)機制，收集報送抗疫相關(guān)社情民意信息100多篇，其中《關(guān)于設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)對法以及建立國家醫(yī)療應(yīng)急物質(zhì)儲備機制的建議》被報送中共中央、全國政協(xié)。
省臺盟赴銅川調(diào)研老齡社會體系建設(shè)
臺盟陜西省委會
拓寬參政議政視野 資政建言成果豐碩
一年來，臺盟陜西省委會把提質(zhì)增效貫穿參政議政始終，創(chuàng)新調(diào)研方式，注重質(zhì)量導向，樹立精品意識，提升覆蓋面、擴大影響力，取得了臺盟中央2020年參政議政工作所有獎項。
——創(chuàng)新方式開展調(diào)研。主動利用臺盟中央議政協(xié)商論壇平臺，加強參政議政后備人才隊伍建設(shè)。首次創(chuàng)新改進課題調(diào)研方式，做到領(lǐng)導班子成員牽頭課題、專委會承辦課題、機關(guān)干部參與課題“三個”全覆蓋。同時，借助外力智庫，首次邀請專家參與相關(guān)課題調(diào)研，全年開展調(diào)研課題15個，全部參與臺盟中央9個重點調(diào)研課題，形成調(diào)研報告19篇，取得了近年來的最好成績、最多成果。臺盟陜西省委會被臺盟中央評為2020年省級參政議政先進集體特等獎、參政議政突出進步獎、臺盟中央優(yōu)秀黨派提案特別獎。
——報送信息成果豐碩。全年上報省政協(xié)社情民意信息49篇，被省政協(xié)辦公廳采用7篇。同時，站在全國角度向臺盟中央報送社情民意信息20余篇，其中7篇被臺盟中央采用、4篇被全國政協(xié)采用。積極總結(jié)經(jīng)驗，在省政協(xié)反映社情民意信息工作會議上作了《堅持質(zhì)量導向、樹立為民思想、廣泛凝聚智慧，做好反映社情民意信息工作》的書面發(fā)言。
——充分發(fā)揮提案作用。臺盟陜西省委會主委王二虎在全國政協(xié)十三屆三次會議上提交的《關(guān)于“后扶貧時代”統(tǒng)籌推進貧困邊緣戶長效政策保障機制的建議》被列為全國政協(xié)重點提案。省兩會上，來自臺盟界別的省人大代表、省政協(xié)委員個人提交并立案提案建議15件、界別提案8件，其中《關(guān)于完善定居大陸臺籍同胞身份認定工作的建議》得到省公安廳的高度重視，專門出臺相關(guān)文件對我省定居臺胞身份認定作出相關(guān)規(guī)定，顯著提升了臺盟陜西省委會參政議政工作從“做了什么”向“做出什么效果”的轉(zhuǎn)變。
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