為地?zé)崮荛_發(fā)利用貢獻(xiàn)央企力量——訪中石化綠源地?zé)崮埽兾鳎╅_發(fā)有限公司總經(jīng)理劉斌
2021-10-22 18:13:36
來源：西部決策網(wǎng)
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地?zé)崮苁翘N含在地球內(nèi)部的熱能，是一種綠色低碳、可循環(huán)利用的可再生資源。地?zé)崮茏鳛槲宕蠓翘蓟茉粗?，是國家碳達(dá)峰、碳中和路線圖的重要構(gòu)成。
陜西地?zé)崮茴愋陀袦\層地?zé)崮?、水熱型地?zé)崮芎透蔁釒r型地?zé)崮埽渲嘘P(guān)中地區(qū)的水熱型地?zé)崮苜Y源是我國最為豐富的地區(qū)。陜西又作為最早開發(fā)地?zé)崮艿氖》葜唬侵袊瘓F(tuán)推進(jìn)全國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)化開發(fā)的“發(fā)源地”。1998年咸陽市第一口地?zé)峋某晒︺@鑿，開啟中國石化在陜地?zé)崮荛_發(fā)利用的先河。
23年來，中石化綠源地?zé)崮埽兾鳎╅_發(fā)有限公司（以下簡稱“綠源公司”）從陜西咸陽破土而出，在地?zé)崮荛_發(fā)領(lǐng)域深耕不輟，走向了全國。為了進(jìn)一步了解陜西地?zé)崮艿拈_發(fā)現(xiàn)狀以及未來發(fā)展方向，本刊專訪了中石化綠源地?zé)崮埽兾鳎╅_發(fā)有限公司總經(jīng)理劉斌，希望從與他的對話中了解地?zé)崮堋⒘私怅兾鞯責(zé)崮荛_發(fā)。
中石化綠源地?zé)崮埽兾鳎╅_發(fā)有限公司總經(jīng)理劉斌
《西部大開發(fā)》：地?zé)崮茏鳛槲宕蠓翘蓟茉粗?，是國家碳達(dá)峰、碳中和路線圖的重要構(gòu)成。那么，地?zé)崮茉?ldquo;雙碳”戰(zhàn)略中扮演著什么樣的角色？
劉斌：地?zé)崮芤云涑掷m(xù)穩(wěn)定、儲量巨大、清潔環(huán)保等特點優(yōu)勢，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、助力碳達(dá)峰、碳中和中扮演著重要角色。
一是持續(xù)穩(wěn)定。地?zé)崮荛_發(fā)利用不依賴氣候環(huán)境等因素，相對于依賴天氣環(huán)境的風(fēng)能和太陽能，地?zé)崮芨涌煽浚⒖梢詫崿F(xiàn)供暖時間、溫度、區(qū)域自主控制。
二是儲量巨大。全球地?zé)醿α考s為煤炭儲量的1.7億倍，按世界年標(biāo)準(zhǔn)煤耗計算，可供給人類數(shù)十萬年。我國水熱型地?zé)豳Y源量折合標(biāo)準(zhǔn)煤1.25萬億噸，相當(dāng)于2015年煤炭消耗的70%，地?zé)豳Y源開發(fā)利用每年可減排二氧化碳23.9億噸，相當(dāng)于我國年排放總量的30%。陜西淺層地?zé)峥晒┡评涿娣e9.17億平方米，關(guān)中地區(qū)中深層地?zé)峥偭?.23×1018千卡，相當(dāng)于4610億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可供暖8.84億平方米。
三是清潔環(huán)保。地?zé)崮芑緹o污染。較傳統(tǒng)化石能源（煤、石油）具有更好的環(huán)境友好性，清潔低碳，1戶居民每年使用地?zé)峁┡蓽p少標(biāo)煤約3噸，減排二氧化碳約8噸，相當(dāng)于每年植樹30余棵，在供暖過程中無廢氣、廢液、廢渣等任何排放。
西安市周至縣錦華苑地?zé)峒泄犴椖块_鉆現(xiàn)場
《西部大開發(fā)》：目前，陜西在地?zé)崮荛_發(fā)利用方面現(xiàn)狀如何？帶來了怎樣的社會效益？
劉斌：地?zé)豳Y源在陜分布廣泛。中國地質(zhì)調(diào)查局調(diào)查評價表明，關(guān)中是我國除藏南、滇西、川西和臺灣外，水熱型地?zé)嶙钬S富的地區(qū)。
近年來，關(guān)中地?zé)崂靡褟臍v史悠久、舉世聞名的溫泉洗浴逐步轉(zhuǎn)向多元化開發(fā)，特別是地?zé)峁┡玫介L足發(fā)展。
一是供暖規(guī)模不斷擴(kuò)大，在民生保障、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和治污降霾中發(fā)揮了不可替代的作用。截至2019年底，全省地?zé)峁┡娣e4900多萬平方米，較2017年實施北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃之初增加2633萬平方米，受惠群眾150萬人，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤135萬噸，減排二氧化碳350萬噸。
二是各種技術(shù)路線競相發(fā)展，某些領(lǐng)域走在了全國前列。其中，綠源公司的采水、回灌+梯級利用技術(shù)，破解了關(guān)中砂巖儲層回灌難題，實現(xiàn)了“取熱不取水”和資源循環(huán)利用，是目前我國技術(shù)最成熟和服務(wù)面積最大的地?zé)峁┡绞?。陜西西咸新區(qū)灃西新城能源發(fā)展有限公司和陜西灃西新城四季春供熱有限公司以中深層巖土體為熱源，在國內(nèi)首創(chuàng)中深層地埋管供熱系統(tǒng)，又稱“無干擾供熱”，是近年來全省發(fā)展最快的供暖方式。利用熱泵技術(shù)開發(fā)淺層地?zé)?，做到了同一套系統(tǒng)兼顧供暖與制冷，已廣泛應(yīng)用于全省。
三是涌現(xiàn)出多種運營模式，促進(jìn)了政府、企業(yè)、用戶需求共贏。BOO、BOT、PPP等模式的推進(jìn)，調(diào)動了各類企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢、參與地?zé)峁┡ㄔO(shè)的積極性。例如，在寶雞市的旅游住宅體驗區(qū)項目建設(shè)中，民營企業(yè)與國企北京燃?xì)饧瘓F(tuán)合作，采取合資并購模式，運用地源熱泵技術(shù)開發(fā)淺層地?zé)?，不僅滿足了63萬平方米住宅和22萬平方米商業(yè)建筑的供暖制冷需求，而且保證了420間酒店客房和4000多戶居民24小時熱水供應(yīng)，成為國內(nèi)大型淺層地?zé)釕?yīng)用的典范。省內(nèi)知名企業(yè)延長集團(tuán)、陜西煤田地質(zhì)集團(tuán)也開始進(jìn)入這一領(lǐng)域。
四是重點項目示范效應(yīng)明顯，地?zé)峁┡殉蔀橐恍┌鍓K的供暖主體。最早整體布局的咸陽市區(qū)，目前地?zé)峁┡咏┡傄?guī)模的三成，所占比重名列全國同類城市前茅。武功縣借助拆改燃煤鍋爐，一舉實現(xiàn)地?zé)峁┡娲?，成為陜西首個供暖“無煙城”。交大創(chuàng)新港159萬平方米建筑全部為地?zé)峁┡?，為?chuàng)造可復(fù)制可推廣的“清潔采暖西咸經(jīng)驗”發(fā)揮了重要作用。
五是各項技術(shù)日趨成熟，形成了多項國家和省級規(guī)范。陜西省地調(diào)院編制了淺層地?zé)崮鼙O(jiān)測規(guī)范和勘查評價技術(shù)規(guī)程。綠源公司取得了百余項國家專利，并主導(dǎo)起草了中深層地?zé)峥辈椤⑹┕?、回灌、監(jiān)測等國家標(biāo)準(zhǔn)。四季春公司的技術(shù)獲得國家專利，陜西省住建廳和市場監(jiān)管局還以此形成了中深地埋管供熱系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程。
咸陽書香河畔小區(qū)換熱站
《西部大開發(fā)》：綠源公司作為陜西地?zé)崮荛_發(fā)的佼佼者，目前有哪些典型的開發(fā)案例？
劉斌：陜西是綠源公司地?zé)衢_發(fā)的“搖籃”。多年來，綠源公司緊緊依托中國石化和冰島在地?zé)峥辈樵u價、應(yīng)用管理等方面技術(shù)平臺，圍繞如何科學(xué)持續(xù)開發(fā)、高效利用地?zé)豳Y源，如何提升服務(wù)質(zhì)量、智慧運營等，做了大量技術(shù)探索創(chuàng)新，取得了顯著效果。
我們建立了地?zé)豳Y源勘探開發(fā)、熱儲評價、鉆井施工、梯級利用、智能監(jiān)測、地?zé)?集成利用等六大技術(shù)體系，申報了100余項技術(shù)專利，許多技術(shù)具有開創(chuàng)性。比如，通過震電勘探技術(shù)和電磁勘探結(jié)合確?？碧叫Ч瑴?zhǔn)確找到地?zé)岣患瘏^(qū)。應(yīng)用定向井、叢式井等技術(shù)，一個平臺至少可以打4口井，施工占地小、干擾很小，是同能力鍋爐房占地面積的1/10，地?zé)峋褂脡勖埠荛L。我們早年的一些地?zé)峋堰\行20余年，水量、水溫未衰減，仍保持高產(chǎn)狀態(tài)。我們在雄安新區(qū)自主研發(fā)建設(shè)的“中石化三維地?zé)豳Y源開發(fā)調(diào)控指揮系統(tǒng)”，是國內(nèi)第一套擁有自主知識產(chǎn)權(quán)地?zé)嵴{(diào)控指揮平臺,融合了資源監(jiān)測、調(diào)度、結(jié)合氣候補(bǔ)償系統(tǒng)進(jìn)行供暖工藝全過程自動控制，實現(xiàn)了地?zé)峁┡?ldquo;智能”運行。特別是我們2008年率先在咸陽開展關(guān)中地區(qū)砂巖儲層回灌研究，在破解關(guān)中砂巖儲層回灌這一世界難題方面取得重大進(jìn)展，不僅在陜實現(xiàn)采灌平衡，達(dá)到“取熱不取水”目標(biāo)，還參與制定《地?zé)峄毓喙こ碳夹g(shù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
一系列技術(shù)應(yīng)用到陜西、河北、山西、山東、天津等地，涉及供暖規(guī)模達(dá)到6000萬平方米。打造了“雄縣模式”，建成了十余個地?zé)峁┡?ldquo;無煙城”。在雄安新區(qū)，公司以“雄縣模式”為引領(lǐng)，為農(nóng)村禁煤區(qū)清潔取暖提供地?zé)岽悍桨?，參與京雄城際鐵路動車所、容東片區(qū)建設(shè)等。
特別是在陜西，我們形成了集中深層、淺層地?zé)衢_發(fā)和余熱利用于一體的供暖、制冷、碳資源管理和合同能源管理等多種業(yè)務(wù)。建成關(guān)中第一個地?zé)峁┡?、溫泉療養(yǎng)一體的“地?zé)釡厝?rdquo;；在咸陽開創(chuàng)性地開發(fā)了全球首個地?zé)峁┡?CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)方法學(xué)，量化了地?zé)峁┡臏p排效果；在聯(lián)合國成功注冊了全球第一個地?zé)嵝袠I(yè)項目——咸陽地?zé)峒泄┡椖?，成功將西咸新區(qū)秦漢新城備案為國內(nèi)第一個溫室氣體自愿減排(CCER)項目；建成全國第一個“地?zé)峋芎ぬ崛≡囼炚?rdquo;，并努力打造全國第一個 “年產(chǎn)萬方級水溶氨先導(dǎo)性開發(fā)試驗區(qū)(基地)”，發(fā)展了一大批地?zé)?余熱供暖、種植等項目。在武功縣配合拆改燃煤鍋爐，整個縣城全部使用地?zé)?，?jīng)驗在全省推廣，武功縣成為西部首個地?zé)峁┡?ldquo;無煙城”。
今年，我們又中標(biāo)了西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程的中深層地?zé)犴椖?。該項目將?組（一采一灌為一組）共12口地?zé)峋?，為機(jī)場三期1#能源站區(qū)域、西貨運區(qū)及南岸區(qū)與工作區(qū)提供46MW的熱能，為所劃定區(qū)域提供冬季采暖及機(jī)場生活熱水。機(jī)場三期工程擬建設(shè)三座能源站，熱源采用市政熱力+中深層地?zé)?燃?xì)忮仩t，中深層地?zé)嵯到y(tǒng)設(shè)計占比約40%。將采用“間接換熱、梯級利用、采灌結(jié)合”等地?zé)崮荛_發(fā)核心技術(shù)，為“綠色機(jī)場”“低碳機(jī)場”打造樣板工程。該項目將在打造綠色低碳國際機(jī)場，推動國際機(jī)場實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。該項目也是中國石化集團(tuán)與陜西省政府簽署合作開發(fā)利用地?zé)豳Y源戰(zhàn)略協(xié)議后的第一個重大工程。
咸陽迎賓大道換熱站
《西部大開發(fā)》：作為央企，綠源公司在“雙碳”戰(zhàn)略下有哪些布局？特別是在省企戰(zhàn)略協(xié)議下有哪些想法？
劉斌：綠源陜西公司是國家級高新技術(shù)企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，在西安、咸陽、西咸新區(qū)、渭南、寶雞的12縣區(qū)擁有地?zé)峁┡?guī)模1000萬平方米。作為央企控股的新能源開發(fā)企業(yè)，綠源公司將在服務(wù)國家地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展中勇當(dāng)排頭兵。按照中國石化構(gòu)建“熱、氫、風(fēng)、光”清潔能源體系的要求，大力發(fā)展地?zé)?、氫能等新能源產(chǎn)業(yè)，為國家實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
下一步，我們將重點圍繞省企協(xié)議，積極參與地?zé)崮苁痉犊h（區(qū)）建設(shè)和地?zé)崮芟嚓P(guān)專業(yè)裝備研發(fā)制造業(yè)務(wù)，發(fā)揮碳資產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗優(yōu)勢，打造陜西地?zé)犷I(lǐng)域碳交易平臺。同時結(jié)合智慧城市建設(shè)，開展多元化、多領(lǐng)域地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用，助力陜西地?zé)衢_發(fā)邁上中高端。并按照“擴(kuò)面提質(zhì)增效”思路，計劃三到五年在陜新增供暖能力3000萬—5000萬平方米。一是以西安為重點加大關(guān)中各地中深層地?zé)峁┡ㄔO(shè)力度，積極發(fā)展陜南淺層地?zé)峁┡?，爭取再建設(shè)若干供暖“無煙城”。二是對公司現(xiàn)有水熱型供暖實現(xiàn)百分之百回灌的同時，積極向采用同等方式供暖的企業(yè)提供回灌技術(shù)支持，新上項目則一律采用最先進(jìn)技術(shù)，堅決避免低水平重復(fù)建設(shè)。三是牢固樹立節(jié)約資源、用戶至上理念，做到資源利用效率不斷提高，群眾投訴有效下降，企業(yè)效益穩(wěn)定增長，政府無負(fù)擔(dān)，群眾用得起。四是加強(qiáng)與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)和省地?zé)釁f(xié)會的聯(lián)系，依托公司將設(shè)立的省級工程技術(shù)研究中心，加快研發(fā)地?zé)衢_發(fā)利用全產(chǎn)業(yè)鏈的新技術(shù)、新工藝，助推企業(yè)不斷邁上新臺階。
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《西部大開發(fā)》：您對當(dāng)前陜西地?zé)崮荛_發(fā)利用方面還有哪些思考和建議？
劉斌：地?zé)崮荛_發(fā)是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌做好規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、市場引導(dǎo)、政策支撐、典型示范、宣傳釋疑等工作。
一是完善陜西省地?zé)峁┡?guī)劃。全國人大常委會明確提出，要“加快擴(kuò)大地?zé)峁┡诒狈降貐^(qū)清潔取暖中的規(guī)模和商業(yè)化應(yīng)用”。建議做好地?zé)衢_發(fā)利用規(guī)劃與區(qū)域能源、城鎮(zhèn)供熱、城鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以利于地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)利用、監(jiān)督管理。
二是用改革創(chuàng)新破解制約地?zé)衢_發(fā)體制機(jī)制。明確地?zé)崮軤靠倕f(xié)調(diào)管理部門，打通部門間審批通道，結(jié)合行政審批制度改革，建立能源管理部門牽頭的“一站式”管理服務(wù)工作機(jī)制，簡化地?zé)犴椖繉徟绦颉Ｍ瑫r明確，地?zé)衢_發(fā)不受原有供熱特許經(jīng)營權(quán)限制，由市縣政府按市場化運作原則，擇優(yōu)選定經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、技術(shù)水平高、社會責(zé)任強(qiáng)的大型專業(yè)企業(yè)作為戰(zhàn)略合作伙伴，讓實力雄厚、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范企業(yè)參與到供熱領(lǐng)域，支持兼并、收購，重組小、散、弱企業(yè)，提高供暖產(chǎn)業(yè)的清潔化、專業(yè)化水平。同時，根據(jù)國家規(guī)定適時進(jìn)行中期或年度評估，經(jīng)濟(jì)效益低下、難以履行社會責(zé)任的，實行依法依規(guī)退出。
三是努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)地?zé)峁┡袠I(yè)發(fā)展后勁。地?zé)峁┡Y金投入大、回收時間長，凈收益率總體偏低，屬微利基本民生保障行業(yè)。與其他地?zé)崂眯袠I(yè)對比，實際稅賦明顯偏高。以資源稅為例，采灌結(jié)合的地?zé)峁┡髽I(yè)，每采暖季對居民每平方米供熱，需循環(huán)地?zé)崴?—5立方米，取暖費收入20多元。按每立方米1元的最低標(biāo)準(zhǔn)納稅，就已占收入的12%—21%。而溫泉洗浴行業(yè)開采等量地?zé)崴?，可?人次使用，收入約1000元。按每立方米10元標(biāo)準(zhǔn)征稅，僅占收入的0.4%。與同為新能源的風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)相比，利用風(fēng)能、太陽能無需繳納資源稅，國家的政策補(bǔ)貼也比地?zé)峁┡瘍?yōu)厚。建議系統(tǒng)梳理有關(guān)支持地?zé)岚l(fā)展的政策，尚未落實的，盡快到位，需要完善的，抓緊研究，讓地?zé)峁┡髽I(yè)實實在在得實惠、輕裝上陣謀發(fā)展。并能效仿太陽能和風(fēng)能財稅政策，實行增值稅即征即退和多元化低息融資信貸。
四是鼓勵各類供暖方式發(fā)展，形成互為補(bǔ)充的發(fā)展格局。清潔能源代煤工程在有的地?zé)豳Y源優(yōu)勢區(qū)推進(jìn)緩慢，“宜熱則熱”實現(xiàn)難。在熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋不到的區(qū)域，優(yōu)先發(fā)展地?zé)峁┡?，將地?zé)峁嶙鳛橐?guī)劃等相關(guān)手續(xù)的基本條件。在新建建筑區(qū)域倡導(dǎo)在公共建筑率先應(yīng)用地?zé)?。因地制宜，?yōu)化能源組合利用模式，建立淺層地?zé)岷椭猩顚铀疅嵝偷責(zé)岵⑴e的供熱體系。建議在謀劃新一輪清潔能源發(fā)展時，將地?zé)崂眉{入國土空間規(guī)劃體系，將地?zé)峁┡{入基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃，制定全省地?zé)峁┡?guī)劃或方案，有針對性地提出更加明晰具體的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的覆蓋面、約束力和操作性。同時，仿效西咸新區(qū)做法，將地?zé)峁┡七M(jìn)情況納入年度考核。
五是切實抓好典型示范工作，形成以點帶面、點面互促的發(fā)展格局。一個成功項目的帶動作用，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過多次抽象空洞的說教。發(fā)展地?zé)峁┡?，也要大力總結(jié)推廣各地的好做法好經(jīng)驗。建議按照可復(fù)制可推廣的要求，在支持各地因地制宜、大膽探索的同時，有計劃、有目的地賦予這些項目不同示范內(nèi)容。在用能方式上，實行采灌結(jié)合、熱泵技術(shù)、中深層地埋管等多種技術(shù)路線并舉，創(chuàng)建不同利用方式和不同建筑類型的導(dǎo)向工程。在供暖體系上，鼓勵地?zé)峁┡c熱電聯(lián)產(chǎn)和煤改電、煤改氣項目互為補(bǔ)充，引導(dǎo)各類市場主體共構(gòu)清潔能源供暖新格局。在產(chǎn)業(yè)鏈條上，依托特色小鎮(zhèn)和園區(qū)，由單一供暖制冷向溫泉休閑、浴療、地?zé)嵫b備制造、中低溫地?zé)岚l(fā)電、水溶稀有氣體提取、高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸，建設(shè)“吃干榨凈”的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
六是加大地?zé)崮苄麄魍茝V。建議各級政府部門在組織清潔能源推廣時，將地?zé)崃腥氲叫麄鞣懂?，加大對不同技術(shù)路線和開發(fā)方式的宣傳，通過組織地?zé)峥破?、邀請專家舉行公益知識宣傳普及、組織公眾進(jìn)企業(yè)入供暖小區(qū)等加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，提升地?zé)嵘鐣w認(rèn)知度和接受度。相信通過社會各界的共同努力，陜西地?zé)峁┡欢〞瓉砀用篮玫拿魈欤。ㄓ浾?張永軍）
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