科技部：加快實(shí)現(xiàn)科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán)
2023-07-28 16:11:42
來源：科技日?qǐng)?bào)
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7月27日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“金融支持科技創(chuàng)新 做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，科技部副部長吳朝暉表示，在金融的助推下，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升至第11位，正在蹄疾步穩(wěn)地向建設(shè)科技強(qiáng)國邁進(jìn)。
“科技部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，始終把促進(jìn)科技與金融融合，打通科技、產(chǎn)業(yè)、金融通道作為科技體制改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)內(nèi)容。”吳朝暉說，主要工作體現(xiàn)為5個(gè)“持續(xù)”：主動(dòng)加強(qiáng)與金融管理部門的合作，科技金融政策體系持續(xù)完善；發(fā)揮再貸款貨幣政策工具激勵(lì)作用，銀行向科技型企業(yè)投放貸款的積極性持續(xù)增強(qiáng)；深化“一行一策”合作，差異化的科技金融服務(wù)模式持續(xù)優(yōu)化；發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，社會(huì)資本投早投小投硬科技的導(dǎo)向持續(xù)凸顯；加強(qiáng)科技數(shù)據(jù)共享利用和信貸模型建設(shè)，科技型企業(yè)融資的便利性持續(xù)提高。
科技部與人民銀行實(shí)施4000億元科技創(chuàng)新再貸款，引導(dǎo)21家全國性金融機(jī)構(gòu)為符合條件的高新技術(shù)企業(yè)等提供低成本信貸支持；與國家開發(fā)銀行實(shí)施100億元專題債促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化；與金融機(jī)構(gòu)共享40萬家高新技術(shù)企業(yè)、50萬家科技型中小企業(yè)信息，在高新區(qū)實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，僅2022年積分企業(yè)就獲得銀行授信1178.6億元……
“在各部門和金融機(jī)構(gòu)的支持下，金融支持科技創(chuàng)新的力度、廣度、精度不斷提升，科技、產(chǎn)業(yè)、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環(huán)的格局正在形成。”吳朝暉說。
截至今年6月底，科創(chuàng)板上市企業(yè)542家，總市值達(dá)6.72萬億元；北交所上市企業(yè)204家，總市值超2668億元。
下一步推進(jìn)科技金融工作的總體考慮是什么？吳朝暉在回答科技日?qǐng)?bào)記者提問時(shí)說，以科技創(chuàng)新全鏈條、科技型企業(yè)全生命周期融資兩大需求為系統(tǒng)牽引，堅(jiān)持直接融資和間接融資“兩條腿走路”，堅(jiān)持分類施策和精準(zhǔn)施策有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持支撐科技攻關(guān)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)，不斷完善科技金融服務(wù)體系，加快實(shí)現(xiàn)科技—產(chǎn)業(yè)—金融良性循環(huán)。
具體而言，要進(jìn)一步強(qiáng)化科技與金融部門工作的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)科技信貸服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步支持引導(dǎo)資本市場敢于投早投小，進(jìn)一步推動(dòng)建立完善多層次科技金融服務(wù)體系。
針對(duì)前沿研究、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)投資介入不足等問題，吳朝暉表示，科技部會(huì)同相關(guān)部門從兩個(gè)方面開展工作：加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等政府投資基金管理，引導(dǎo)社會(huì)資本更多地投入到關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和初創(chuàng)期科技型企業(yè)；支持科創(chuàng)板、北交所進(jìn)一步優(yōu)化科技型企業(yè)評(píng)價(jià)體系，更加精準(zhǔn)地增強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)融資的可得性，提升資本市場“硬科技”底色。
值得注意的是，聚焦部分銀行對(duì)科技型企業(yè)“看不懂”“摸不準(zhǔn)”等難題，科技部將按照3條思路推進(jìn)，即引導(dǎo)銀行建立企業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建適應(yīng)科技型企業(yè)輕資產(chǎn)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品；支持政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)服務(wù)于科技創(chuàng)新，尤其是服務(wù)于重大科技創(chuàng)新的能力；推動(dòng)商業(yè)銀行按照商業(yè)規(guī)律，強(qiáng)化服務(wù)科技型企業(yè)信貸的精準(zhǔn)性、針對(duì)性和時(shí)效性。（記者 劉 垠）
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