新華社北京1月30日電 題:強化職能定位 助推高質(zhì)量發(fā)展——國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長趙歡接受新華社記者專訪
新華社記者張千千
去年10月舉行的中央金融工作會議指出,金融要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量服務;在近日舉行的省部級主要領導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上,習近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào),堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展。
作為政策性金融機構,如何貫徹落實中央精神,強化職能定位,發(fā)揮好在中國特色現(xiàn)代金融體系中的獨特作用,助推高質(zhì)量發(fā)展?新華社記者專訪了國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長趙歡。
把握“八個堅持”走好中國特色金融發(fā)展之路
問:國家開發(fā)銀行如何把握新時代金融發(fā)展規(guī)律,走好中國特色金融發(fā)展之路?
答:習近平總書記以“八個堅持”對中國特色金融發(fā)展之路作出精辟概括,明確了新時代新征程金融工作怎么看、怎么干,把我們黨對金融工作本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展道路的認識提升到前所未有的新高度。
開發(fā)銀行將完整、準確、全面把握“八個堅持”的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求。深刻把握新時代金融發(fā)展規(guī)律,深刻把握金融工作的政治性、人民性,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,扎實推進高質(zhì)量發(fā)展?! ?/p>
開發(fā)銀行將堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導。認真落實中央金融委員會、中央金融工作委員會各項部署要求,堅決把黨中央關于經(jīng)濟金融工作的決策部署落深落細落到位。
開發(fā)銀行將對標對表中央金融工作會議提出的重大部署和重點任務,結合實際抓好貫徹落實。強化職能定位,切實提升服務國家戰(zhàn)略和實體經(jīng)濟質(zhì)效,毫不放松抓好風險防范和化解處置,持續(xù)深化開發(fā)銀行改革,堅持不懈推進全面從嚴治黨,堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準,鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍。
聚焦主責主業(yè)強化政策性金融機構職能定位
問:國家開發(fā)銀行如何立足職能定位和職責使命,發(fā)揮好在中國特色現(xiàn)代金融體系中的獨特作用?
答:習近平總書記圍繞加快構建中國特色現(xiàn)代金融體系作出重要部署,深刻揭示了建設金融強國的內(nèi)在要求、實踐路徑和主攻方向。其中,對建立健全分工協(xié)作的金融機構體系提出明確要求。中央金融工作會議指出,強化政策性金融機構職能定位。開發(fā)銀行將胸懷“國之大者”,立足職能定位,聚焦主責主業(yè),更好發(fā)揮在中國特色現(xiàn)代金融體系中的獨特作用。
一是聚焦服務國家戰(zhàn)略,提供高質(zhì)量金融服務。全力服務構建現(xiàn)代化基礎設施體系;加強對關鍵核心技術攻關、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)的金融服務,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定;服務綠色低碳發(fā)展,支持持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);積極支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興,助力國家糧食和能源安全;服務高質(zhì)量共建“一帶一路”。
二是發(fā)揮開發(fā)性金融中長期貸款優(yōu)勢,積極支持國家“十四五”規(guī)劃102項重大工程和國家專項規(guī)劃確定的重大項目等。
三是運用好基礎設施投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金等資本工具,引導社會長期資本支持現(xiàn)代化基礎設施體系建設和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
四是加強與其他金融機構分工協(xié)作,在國家戰(zhàn)略重點領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮好開發(fā)性金融的引導、帶動和保障作用。
加強優(yōu)質(zhì)金融服務助推高質(zhì)量發(fā)展
問:在以高質(zhì)量金融服務推動高質(zhì)量發(fā)展方面,國家開發(fā)銀行有何打算?
答:開發(fā)銀行將聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務,加強優(yōu)質(zhì)金融服務,助力不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
一是積極服務宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),優(yōu)化增量、盤活存量,加快信貸結構調(diào)整,保持政策性開發(fā)性業(yè)務穩(wěn)定增長,著力把寶貴的金融資源精準配置到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。
二是加大對重點基礎設施項目的中長期貸款力度。積極支持交通、能源、水利等網(wǎng)絡型基礎設施,信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎設施,城市基礎設施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施和國家安全基礎設施等五大基礎設施建設領域,助力擴大內(nèi)需和有效益的投資。截至2023年12月末,開發(fā)銀行基礎設施貸款余額超過7.8萬億元。
三是結合開發(fā)銀行實際做好五篇大文章,提升金融服務質(zhì)效。在科技金融方面,服務加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支持一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目;在綠色金融方面,助推交通、能源等領域綠色低碳轉(zhuǎn)型,加大對清潔能源產(chǎn)業(yè)、山水林田湖草沙一體化保護和修復等領域支持力度;在普惠金融方面,服務全面推進鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅成果,支持高標準農(nóng)田建設和鹽堿地綜合改造利用等,做好國家助學貸款服務;在養(yǎng)老金融方面,為普惠型養(yǎng)老基礎設施建設提供金融服務;在數(shù)字金融方面,加快開發(fā)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷提升服務數(shù)字經(jīng)濟能力和水平。
四是服務共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,助力擴大高水平對外開放。以落實3500億元人民幣融資窗口和共建“一帶一路”專項貸款為抓手,積極支持標志性工程和“小而美”民生項目,助力高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。
提升能力防范化解重點領域風險
問:國家開發(fā)銀行如何統(tǒng)籌發(fā)展和安全,在防范化解地方債務、房地產(chǎn)等領域風險方面發(fā)揮作用?
答:防控風險是金融工作的永恒主題。開發(fā)銀行將統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷完善全面風險管理體系,提升防控風險能力,著力防范化解重點領域風險,對風險早識別、早預警、早暴露、早處置,堅決守住風險底線。
在支持防范化解地方債務風險方面,開發(fā)銀行將加強與重點省份地方政府對接溝通,積極配合落實一攬子化債方案,按照市場化、法治化原則,穩(wěn)減存量、嚴控新增,助力優(yōu)化債務期限、降低債務成本、緩釋償債風險,建立健全風險防范化解長效機制。
在支持化解房地產(chǎn)風險方面,開發(fā)銀行將繼續(xù)做好保交樓專項借款工作,助力“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”。同時,精準支持保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”,盡早推動一批項目落地實施,形成實物工作量,服務構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。