新華社北京8月5日電 題:健全社保體系,未來養(yǎng)老金怎么調(diào)?
新華社記者姜琳
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對健全社會保障體系作出全方位部署,提出“健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,擴大失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制”。
“這是提升我國社會保障水平、發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系的必要之舉,也是增進人民福祉、推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。”中國社會保障學(xué)會會長鄭功成表示,按照全會部署,要優(yōu)化制度設(shè)計,提高社會保險制度的包容性和適用性,分層分類分步將各種勞動者納入社會保險制度。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年,我國靈活就業(yè)人員規(guī)模在2億人左右,農(nóng)民工總量為2.98億人。
記者從相關(guān)部門獲悉,目前,絕大多數(shù)省份已取消參保戶籍限制,各類靈活就業(yè)人員可在戶籍地或就業(yè)地參加養(yǎng)老保險;除個別超大城市外,大部分地區(qū)已落實持居住證參加醫(yī)療保險政策。為補齊部分勞動者工傷保險短板,在7省市平臺企業(yè)開展的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,已覆蓋886萬人。
人力資源社會保障部表示,未來將進一步深化社會保障制度改革,增強社會保障可及性,將更多的人群納入覆蓋范圍。擴大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度,統(tǒng)一規(guī)范有關(guān)政策、待遇標(biāo)準(zhǔn)等,促進勞動力和人才流動。
養(yǎng)老金高低,關(guān)系億萬老年人生活質(zhì)量?!稕Q定》強調(diào),健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調(diào)整機制,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
人力資源社會保障部表示,將增強社會保障可持續(xù)性,夯實穩(wěn)健運行的制度基礎(chǔ)。推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,完善統(tǒng)籌資金調(diào)劑機制。積極發(fā)展第二、三支柱養(yǎng)老保險,全面推開個人養(yǎng)老金制度。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,鼓勵多繳多得、長繳多得。
“加快完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,有利于在更大范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險共濟功能,更好確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。同時發(fā)展二、三層次養(yǎng)老保險,實現(xiàn)保障方式多樣性?!编嵐Τ烧J(rèn)為,特別要注重將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金改革置于重要地位,提高廣大農(nóng)民的參保質(zhì)量,縮小不同群體間的待遇差距。
2023年末,全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)10.7億人。其中,參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險5.2億人;參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險5.5億人,絕大部分為農(nóng)民。
2024年,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高19.4%,增加20元;城鎮(zhèn)退休職工按照人均3%的水平提高基本養(yǎng)老金。
在待遇調(diào)整方面,《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確,綜合考慮物價變動、職工平均工資增長、基金承受能力以及財力狀況等因素,完善職工基本養(yǎng)老保險待遇水平調(diào)整機制;全面落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。