辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確提出,提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。
如何理解黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證?如何把握《決定》對(duì)深化黨的建設(shè)制度改革的具體要求?記者采訪了中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)分管日常工作的副校長(zhǎng)(副院長(zhǎng))謝春濤。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證
問:進(jìn)入新時(shí)代,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)不斷取得新突破。如何理解黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義?
答:改革之難,舉世皆知。牽扯到的利益越大、動(dòng)的奶酪越多,改革的難度也就越大?;仡櫢母镩_放四十多年的歷史、全面深化改革十多年的歷史,放眼全世界,沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨能夠這樣一以貫之、連續(xù)不斷地推動(dòng)改革,也沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨能夠在這么短的時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,也沒有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能夠在改革進(jìn)程中取得這樣的歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
黨的十八大以來,各方面出臺(tái)3000多項(xiàng)改革方案,黨的二十屆三中全會(huì)又確定了300多項(xiàng)改革舉措,覆蓋推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的方方面面。過去十多年來我們?yōu)槭裁锤矣诟母?、改革為什么能夠取得成功?根本在于有?xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。
《決定》鮮明指出,黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。必須深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。踏上新征程,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,才能確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
以改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨
問:治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。如何理解《決定》“堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”的重要要求?
答:堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,集中體現(xiàn)了勇于自我革命這一我們黨最鮮明的品格。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,發(fā)揚(yáng)敢為天下先的改革精神,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命,深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,使黨的面貌煥然一新,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。打鐵必須自身硬,改革越是深入,就越要秉持自我革命精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把我們的黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,還集中體現(xiàn)了制度建設(shè)的極端重要性。習(xí)近平總書記深刻指出:“制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)?!边@體現(xiàn)在黨的十八大以來黨的建設(shè)領(lǐng)域的方方面面。糾治“四風(fēng)”問題,黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,以上率下抓作風(fēng)建設(shè),剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾;強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),黨的十八大以來,黨中央三次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,今年又在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,不斷釋放以嚴(yán)明紀(jì)律管全黨治全黨的鮮明信號(hào)。這都體現(xiàn)了通過改革不斷完善黨的建設(shè)制度機(jī)制,持續(xù)為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
持之以恒把為基層減負(fù)工作抓下去
問:《決定》對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),特別是為基層減負(fù)工作作出一系列具體部署安排,主要考慮是什么?
答:從健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制,到持續(xù)精簡(jiǎn)規(guī)范會(huì)議文件和各類創(chuàng)建示范、評(píng)比達(dá)標(biāo)、節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng),嚴(yán)格控制面向基層的督查、檢查、考核總量,再到健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,《決定》打出了一套持之以恒為基層減負(fù)的“組合拳”,釋放出堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù),推動(dòng)廣大干部輕裝奮進(jìn)的鮮明信號(hào)。形式主義、官僚主義是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的大敵,經(jīng)過黨的十八大以來的嚴(yán)厲整治,形式主義、官僚主義問題得到一定程度的遏制和治理,但禁而未絕、改頭換面等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,缺乏細(xì)化規(guī)定、政策要求模糊、剛性約束不足、制度銜接不夠等問題不同程度存在,為基層減負(fù)工作仍需持續(xù)發(fā)力、久久為功。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化問題意識(shí),聚焦基層反映強(qiáng)烈的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,聚焦思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、體制機(jī)制等深層次問題,從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、治標(biāo)與治本相結(jié)合的角度深挖形式主義、官僚主義問題病灶,把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來。同時(shí),也要充分領(lǐng)會(huì)《決定》落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,激勵(lì)干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的要求,為敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部撐腰,為受到不實(shí)反映甚至是誣告的干部澄清證明,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。
抓好思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝
問:思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。如何把握《決定》“加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制”等具體要求?
答:思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),重視理論創(chuàng)新和理論武裝是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),回顧百余年黨史,我們黨之所以能歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。黨的十八大以來,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,到“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育等一系列黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育接續(xù)開展,成為了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人加強(qiáng)黨性錘煉、提升理論素養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)的生動(dòng)實(shí)踐,取得了顯著成效。
黨員教育不可能一蹴而就,也不能一勞永逸。要堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育、理論武裝和實(shí)踐運(yùn)用、強(qiáng)黨性和增本領(lǐng)相結(jié)合,總結(jié)運(yùn)用好歷次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)廣大黨員干部在經(jīng)常的學(xué)習(xí)中不斷精進(jìn)、融會(huì)貫通。為黨育才是黨校始終不變的初心,也是黨校的獨(dú)特價(jià)值所在。中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線,突出黨的理論教育和黨性教育,加強(qiáng)履職能力培訓(xùn)。同時(shí)要健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例》和《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023―2027年)》貫徹落實(shí),全面推進(jìn)黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)基本培訓(xùn)工作,努力做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、全面覆蓋,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推動(dòng)黨校工作高質(zhì)量發(fā)展。
新華社記者孫少龍、張研