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【光明論壇】

作者：張靜、杜鵬（均系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，希望人民政協(xié)“充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用”，并強調(diào)“緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化議政建言”。習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循、注入了強大動力。

積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。新時代新征程，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必須廣集眾智、廣聚共識，把億萬人民的創(chuàng)造偉力激發(fā)出來、調(diào)動起來。作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，人民政協(xié)堅持大團結大聯(lián)合，以全過程人民民主匯聚各領域人民群眾的力量和智慧，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，將為中國式現(xiàn)代化事業(yè)注入澎湃的生機與活力。

75年來，在中國共產(chǎn)黨的領導下，人民政協(xié)緊緊圍繞不同歷史時期黨和國家的中心任務履職盡責、凝心聚力，在各個歷史時期發(fā)揮了十分重要的作用。當前，世界之變、時代之變、歷史之變不斷向廣度和深度延展，我國改革發(fā)展穩(wěn)定任務之艱巨繁重前所未有。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，迫切需要進一步凝心聚力，不斷鞏固全國各族人民大團結，不斷從人民群眾中汲取智慧力量。人民政協(xié)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞推進中國式現(xiàn)代化建諍言、聚共識，不僅是時代的呼喚、使命的鞭策，更彰顯著制度的優(yōu)勢、民主的力量。

圍繞推進中國式現(xiàn)代化議政建言，需要聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務。新時代以來，黨中央作出一系列重大決策部署，推動高質量發(fā)展成為全黨全社會的共識和自覺行動。發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務，也是各民主黨派參政議政的第一要務，更是人民政協(xié)議政建言的首要課題。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的政治組織和民主形式，其鮮明政治屬性決定了必須聚焦黨和國家中心任務履職盡責。這就需要牢牢把握中國式現(xiàn)代化的本質要求，以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和廣大人民群眾的關心關切，加強調(diào)查研究，提高議政建言能力和水平，提升協(xié)商議政質量和效益，努力為進一步全面深化改革出實招、謀良策。只有想黨和國家所想、急黨和國家所急，自覺投身中國式現(xiàn)代化，人民政協(xié)才能找準自身定位、明確履職方向、把握著力重點，從而更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢作用。

圍繞推進中國式現(xiàn)代化議政建言，需要抓住民生領域實際問題，協(xié)助黨和政府增進人民福祉。全心全意為人民服務，始終代表最廣大人民根本利益，是我們能夠實行和發(fā)展協(xié)商民主的重要前提和基礎。這與中國式現(xiàn)代化堅持人民立場的本質特征和價值追求是一致的。75年前，在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中，人民政協(xié)在協(xié)商建國中應運而生，并代行人民代表大會職權，是中國人民當家作主的最早政治形式，從此伴隨著全國人民大團結大聯(lián)合存在和發(fā)展。人民政協(xié)為人民，是長期以來黨的宗旨在人民政協(xié)工作中的集中體現(xiàn)。各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士，在協(xié)商議政、建言獻策中必須深深扎根群眾、緊緊依靠群眾，把工作的觸角向基層、向各界群眾延伸，針對一些現(xiàn)實中存在的問題獻智出力。同時，要加強和改進民主監(jiān)督，以監(jiān)督實效深化協(xié)商議政，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、收入分配、生態(tài)環(huán)保等領域，建為民之言、謀利民之策、行惠民之舉。

圍繞推進中國式現(xiàn)代化議政建言，需要進一步改進工作方式，作出更好的機制性安排。黨的二十大報告提出，“全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進一步提高”。人民政協(xié)從制度機制層面提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，是題中應有之義。委員們議政越充分、建言越科學，越容易形成高質量意見成果，進而助力中國式現(xiàn)代化建設。實踐中，提交提案、提交大會發(fā)言、報送社情民意信息等，成為各民主黨派、無黨派人士在政協(xié)平臺議政建言的重要形式。要優(yōu)化重點協(xié)商方案生成機制，通過深入調(diào)研真切感知經(jīng)濟社會實際運行狀況、人民群眾急難愁盼，實事求是反映情況和問題，做到參政參到要點上，議政議到關鍵處。要定期召開提案工作情況通氣會，交流溝通有關情況，支持各民主黨派結合參政議政、民主監(jiān)督、年度調(diào)研等工作，撰寫并按程序提交集體提案，確保各民主黨派都有重點提案入選。要善于運用信息化手段更加快捷、高效地收集民情民意，更加充分、有序地議政建言，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，打造指尖上的協(xié)商民主，屏幕上的議政監(jiān)督，以信息化智能化賦能政協(xié)履職能力現(xiàn)代化。

推進人民政協(xié)履職能力建設，提高議政建言質量，離不開中國共產(chǎn)黨的領導、政府支持和部門配合。中國共產(chǎn)黨各級黨委要從黨和國家工作大局出發(fā)，把人民政協(xié)工作放到全局工作中謀劃推進，完善黨領導政協(xié)工作制度，為政協(xié)更好參政議政創(chuàng)造條件、提供保障，激發(fā)進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的使命感責任感，畫好強國建設、民族復興的最大同心圓。