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更好發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

2024-12-04 09:10:41 來源:人民日?qǐng)?bào)

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“新時(shí)代新征程,人民政協(xié)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責(zé)任,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。”堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的重要內(nèi)容。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用作出重要部署。新征程上,我們要積極健全政協(xié)工作制度機(jī)制,讓專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。

健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制,完善協(xié)商工作規(guī)則,促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,真正通過協(xié)商出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)?!比嗣裾f(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),協(xié)商議政是其重要職責(zé)。做好協(xié)商議政工作,就要健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制。只有這樣,才能發(fā)揚(yáng)民主,讓各方面充分表達(dá)意見和建議,防止協(xié)商走形式、走過場(chǎng);才能讓各種觀點(diǎn)充分交流交融,增加了解,增進(jìn)理解,更好聚民心、筑同心;才能廣集眾智,集思廣益,促進(jìn)科學(xué)決策、有效施策。應(yīng)健全協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,堅(jiān)持和完善黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定并組織實(shí)施年度協(xié)商計(jì)劃制度,圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù),緊扣黨委政府年度重大決策事項(xiàng),妥善制定協(xié)商計(jì)劃、明確協(xié)商內(nèi)容、確定協(xié)商人員、開展協(xié)商活動(dòng)。健全發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的程序機(jī)制,充分運(yùn)用政協(xié)全體會(huì)議、專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)等形式,做到多協(xié)商、真協(xié)商、深協(xié)商。加強(qiáng)協(xié)商會(huì)議的協(xié)商環(huán)節(jié)和程序設(shè)計(jì),保證協(xié)商各方多互動(dòng)、多溝通、多交流,使委員發(fā)言和政府部門回應(yīng)有來有往,形成既暢所欲言、各抒己見又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制,推動(dòng)協(xié)商成果更好轉(zhuǎn)化為工作成效。

加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn),傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作,協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉?!比嗣裾f(xié)只有堅(jiān)持履職為民,保障最廣大人民群眾的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,才能獲得持續(xù)不斷的發(fā)展動(dòng)力。新征程上,人民政協(xié)應(yīng)堅(jiān)持人民至上,站穩(wěn)人民立場(chǎng),貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,多做知民情、解民憂、暖民心的工作。健全社情民意表達(dá)和匯集分析機(jī)制,暢通利益訴求表達(dá)渠道。優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案生成機(jī)制,通過深入調(diào)研真切感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際運(yùn)行狀況、人民群眾急難愁盼,實(shí)事求是反映情況和問題,提出具有前瞻性、針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議,為黨和政府決策提供有益參考。完善政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,鼓勵(lì)和支持委員廣泛聯(lián)系和動(dòng)員各界群眾,通過各種履職活動(dòng),深入宣傳黨和國(guó)家方針政策,做好思想引領(lǐng)、聽取意見、反映要求、凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、匯聚力量等工作,協(xié)助黨委政府多做改善預(yù)期、提振信心的工作。引導(dǎo)委員立足崗位和實(shí)際、發(fā)揮專長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),組織委員開展科普講座、法治宣講、捐資助學(xué)、扶殘助弱、公益義診、技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目幫扶等活動(dòng),為群眾辦實(shí)事、解難事,讓人民群眾真切感受到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。

完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效,助推黨和國(guó)家重大決策部署落地見效?!泵裰鞅O(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能,是以提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督,在我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系中占有重要地位。新征程上,加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,應(yīng)準(zhǔn)確把握協(xié)商式監(jiān)督性質(zhì)定位,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署,完善與黨委政府的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,找準(zhǔn)黨政所需、政協(xié)所能的監(jiān)督結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。完善黨對(duì)政協(xié)民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把民主監(jiān)督納入黨委工作總體部署,研究制定民主監(jiān)督工作計(jì)劃。完善民主監(jiān)督形式,既寓民主監(jiān)督于調(diào)研、視察、提案、會(huì)議等履職形式之中,也有效運(yùn)用民主監(jiān)督組、特約監(jiān)督員等履行民主監(jiān)督的專有形式開展監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。完善民主監(jiān)督成果辦理反饋機(jī)制,規(guī)范辦理反饋程序,明確相關(guān)部門責(zé)任,推動(dòng)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化,助推決策貫徹落實(shí)。探索人民政協(xié)民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督合力。

作者:陳煦(北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員),周清(北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)

責(zé)任編輯:張萌
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