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瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事|“我也是個(gè)老基層”

2024-12-08 15:02:28 來(lái)源:《瞭望》

◇“我也是個(gè)老基層。我對(duì)基層工作非常牽掛?!绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)基層干部一直有著深厚的感情。

◇黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視基層工作,把關(guān)心關(guān)愛(ài)源源不斷傳遞到基層,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),讓基層干部把更多時(shí)間和精力放在服務(wù)群眾上,在攻堅(jiān)克難中不斷提升基層治理能力。

◇“在村里工作多年,感受到發(fā)展通道越來(lái)越寬。我相信,只要肯干、實(shí)干,就一定會(huì)有收獲?!?/strong>

◇“學(xué)生餐飲方面的投入,很多時(shí)候是不容易被‘看見(jiàn)’的。但它與每一個(gè)家庭息息相關(guān),能讓每一個(gè)孩子都有幸福感。這,就是我們的政績(jī)?!?/strong>

◇2024年以來(lái),磐安對(duì)所有考核指標(biāo)進(jìn)行了精簡(jiǎn)和科學(xué)化制定,縮減掉20%的指標(biāo)。此外,減少開(kāi)會(huì)、臺(tái)賬等形象指標(biāo),更注重工作實(shí)效。

◇浙江堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,既注重運(yùn)用好從輕、減輕情節(jié),做好容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,引導(dǎo)干部甩開(kāi)膀子加油干、大膽干、科學(xué)干;又對(duì)違紀(jì)違法干部嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

◇“關(guān)鍵時(shí)刻,基層干部必須與群眾在一起,沖鋒最前線(xiàn)、堅(jiān)守最險(xiǎn)處,筑牢安全防線(xiàn)?!?/strong>

◇近年來(lái),余村持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑,村民可將閑置的農(nóng)田、山林等資產(chǎn)或資金以入股形式加入“余村全球合伙人計(jì)劃”,獲取薪金、租金、股金。2023年,余村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入1011萬(wàn)元,其中313.19萬(wàn)元用于分紅。

文?|《瞭望》新聞周刊記者

“我也是個(gè)老基層。我對(duì)基層工作非常牽掛。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)基層干部一直有著深厚的感情。

在浙江工作期間,他以“擠海綿”的精神抽出時(shí)間深入基層調(diào)研,與基層干部談心談話(huà),鼓勵(lì)并指導(dǎo)他們干事創(chuàng)業(yè)。

執(zhí)政重在基層,工作傾斜基層,更多關(guān)愛(ài)基層,激發(fā)基層攻堅(jiān)克難活力——20多年來(lái),沿著總書(shū)記指引的方向,廣大干群共同努力,之江大地發(fā)生了長(zhǎng)遠(yuǎn)且深刻的變化,在高質(zhì)量發(fā)展的大道上闊步前進(jìn)。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視基層工作,把關(guān)心關(guān)愛(ài)源源不斷傳遞到基層,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),讓基層干部把更多時(shí)間和精力放在服務(wù)群眾上,持續(xù)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的號(hào)角已經(jīng)吹響,如何做好基層工作這篇大文章?沿著習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間的足跡,《瞭望》新聞周刊記者一路追尋。

茶工在浙江省湖州市安吉縣杭垓鎮(zhèn)的生態(tài) 茶園里采摘明前茶(2023 年 4 月 2 日攝) 夏鵬飛攝 / 本刊

執(zhí)政重在基層

溫州瑞安市,飛云江南岸,多年拆改騰挪的空間打造出瑞安“新外灘”,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地,寫(xiě)字樓鱗次櫛比,人居環(huán)境不斷提升。

“干部放開(kāi)手腳不斷攻堅(jiān)克難,干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)得到充分激發(fā),這些都離不開(kāi)當(dāng)年那場(chǎng)重要的座談會(huì)?!比鸢彩酗w云街道黨工委書(shū)記黃領(lǐng)輝說(shuō)。

2004年12月26日,在參加完溫福鐵路(浙江段)開(kāi)工儀式后,時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平冒雨來(lái)到瑞安看望基層干部,調(diào)研基層黨組織建設(shè)。在隨后召開(kāi)的基層干部座談會(huì)上,他說(shuō),“我們共產(chǎn)黨可以說(shuō)是全世界最重視基層的黨”。

一則習(xí)近平與村支書(shū)真情交往的故事,仍在之江大地傳為佳話(huà)。

2005年10月5日,溫州市永嘉縣后九降村黨支部書(shū)記鄭九萬(wàn),因過(guò)度操勞導(dǎo)致腦動(dòng)脈瘤破裂,顱內(nèi)出血的他暈倒在家中。村民們背著他,連夜走山路輾轉(zhuǎn)送到醫(yī)院,短時(shí)間內(nèi)極盡所能籌到第一次手術(shù)所需的6萬(wàn)多元。

“老百姓心中那桿秤稱(chēng)出了一名基層黨員干部的分量。他以自己的實(shí)際行動(dòng),深刻揭示了‘老百姓在干部心中的分量有多重、干部在老百姓心中的分量就有多重’的豐富內(nèi)涵”。《之江新語(yǔ)》先后發(fā)表《要善于抓典型》《困境之中見(jiàn)精神》《一切為民者,則民向往之》等多篇文章,褒揚(yáng)鄭九萬(wàn)作為一名基層黨員的為民情懷。

“他的事跡雖然很平凡,但平凡之中見(jiàn)偉大,細(xì)微之處見(jiàn)精神。他的事跡,是幾十年如一日扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的,是來(lái)自于群眾、得到群眾認(rèn)同的,是可親、可敬、可學(xué)的典型。”字里行間,習(xí)近平對(duì)基層黨員干部的深情厚誼不言而喻。

“把基層的工作做好,這樣才能‘任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)’”“要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用”……黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)基層之于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要性。

這樣的重要理念和要求,旨在建強(qiáng)基層陣地、激發(fā)基層活力、凝聚基層群眾。

2024年11月初,位于杭州市上城區(qū)丁蘭街道明珠社區(qū)的聯(lián)合新苑小區(qū),二次供水改造項(xiàng)目歷經(jīng)半年時(shí)間正式通水。1100多戶(hù)居民由此告別了老舊供水管網(wǎng),喝上更加健康的飲用水。這是杭州全市首個(gè)公租房二次供水改造民生實(shí)事項(xiàng)目。

“這個(gè)項(xiàng)目能落地,實(shí)在不容易!”明珠社區(qū)黨委書(shū)記方曉晶感觸頗深。

聯(lián)合新苑屬于獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的市級(jí)保障性住房,低保、低收入、殘疾人等特殊情況群眾比例較高。一直以來(lái),老舊的供水系統(tǒng)困擾著居民。積極回應(yīng)社區(qū)居民的迫切需求,明珠社區(qū)黨委組織黨員干部跑部門(mén)爭(zhēng)取資金支持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)多次現(xiàn)場(chǎng)勘查,入戶(hù)爭(zhēng)取居民理解,全流程跟進(jìn)推動(dòng)項(xiàng)目,最終幫助這個(gè)小區(qū)成功完成改造。

“社區(qū)黨組織扎根基層一線(xiàn),直接面對(duì)居民急難愁盼事,必須站穩(wěn)群眾立場(chǎng),充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,才能不斷提升基層黨組織的號(hào)召力、凝聚力?!狈綍跃дf(shuō)。

建強(qiáng)基層陣地,持續(xù)推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè),以共同富裕夯實(shí)善治基礎(chǔ)……如今,明珠社區(qū)這樣的基層黨建故事每天都在之江大地發(fā)生。截至2023年底,浙江省中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為442.8萬(wàn)名;全省有基層黨組織25.4萬(wàn)個(gè),比2022年底凈增0.3萬(wàn)個(gè),增幅為1.2%。不斷壯大的基層黨組織,讓基層煥發(fā)創(chuàng)新活力,激勵(lì)各行各業(yè)干部群眾堅(jiān)定信心、鼓足干勁,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化努力奮進(jìn)。

浙江省麗水市蓮都區(qū)雙黃鄉(xiāng)中心小學(xué)的學(xué)生在吃營(yíng)養(yǎng)餐(資料照片 ) 項(xiàng)文俊攝

工作傾斜基層

走進(jìn)金華市武義縣俞源鄉(xiāng)新九龍山村,村口一幢整潔寬敞的村務(wù)辦公大樓吸引了記者的注意。當(dāng)?shù)卮甯刹空f(shuō),這幢辦公樓當(dāng)年能順利完工,要感謝時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平。

21世紀(jì)初,由于村莊地處偏僻,村里資金緊張,新九龍山村的辦公用房遲遲建不起來(lái)。這樣的問(wèn)題還不是個(gè)例。

習(xí)近平對(duì)“無(wú)處辦公”的問(wèn)題很重視。他說(shuō),“村級(jí)黨組織沒(méi)有固定活動(dòng)場(chǎng)所,會(huì)嚴(yán)重影響基層執(zhí)政能力建設(shè),必須把這個(gè)問(wèn)題解決好!”

在他的直接關(guān)心下,一場(chǎng)關(guān)于村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的摸底式排查就此展開(kāi)。調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)時(shí)浙江有8000多個(gè)村黨組織或多或少存在“無(wú)處辦公”問(wèn)題,比例接近四分之一。這次調(diào)查后,相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),立整立改。

很快,武義縣將該村列入首批集體經(jīng)濟(jì)薄弱村村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)計(jì)劃,村里建起一幢三層辦公樓?!按遛k公場(chǎng)所的建成,圓了我們的夢(mèng)!”2005年11月8日,村支書(shū)田華平代表全村黨員,心情激動(dòng)地給習(xí)近平寫(xiě)信報(bào)喜。近二十年過(guò)去,如今,九龍山村的面貌發(fā)生了翻天覆地的改變。漂亮的洋樓、整潔的街道,在村里隨處可見(jiàn),村民們的日子一天比一天更好。

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記關(guān)注基層干部所思、所想、所盼,支持鼓勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)。

2014年,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,要求加大選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力度,注重從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。

2019年,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》提出,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中招錄(聘)公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員、選拔街道干部力度。

“在村里工作多年,感受到發(fā)展通道越來(lái)越寬。我相信,只要肯干、實(shí)干,就一定會(huì)有收獲?!苯鹑A市金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)灣塘村黨支部書(shū)記潘小峰告訴記者,2023年下半年,他通過(guò)統(tǒng)一考試獲得事業(yè)編制,這離不開(kāi)金東區(qū)面向村級(jí)黨組織書(shū)記推出的新政策。當(dāng)?shù)厥状螐膬?yōu)秀村級(jí)黨組織書(shū)記中招聘事業(yè)編制人員,有效拓寬了村社帶頭人發(fā)展空間,大幅提升了基層干部的勁頭與熱情。

工作傾斜基層,厚植基層基礎(chǔ),需要引導(dǎo)干部隊(duì)伍樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān),持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新方法,更好為民造福。

《之江新語(yǔ)》這樣寫(xiě)道:一定要堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)、正確的政績(jī)觀(guān)和群眾觀(guān),努力在為民動(dòng)真情、謀利出實(shí)招中,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落到實(shí)處。

為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,是觀(guān)察浙江干部政績(jī)觀(guān)的鮮明窗口。2004年,浙江省謀劃針對(duì)群眾急難愁盼問(wèn)題建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》。

20年來(lái),浙江接續(xù)建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持新增財(cái)力的2/3以上用于改善民生,注重做實(shí)“潛績(jī)”,推動(dòng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目落地生根。

中午就餐時(shí)間,麗水市蓮都區(qū)水東小學(xué)師生準(zhǔn)時(shí)走進(jìn)食堂,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生還可以領(lǐng)取免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐。除飯菜外,學(xué)校還提供“一蛋一奶”,保證青少年在成長(zhǎng)期有充足營(yíng)養(yǎng)。

2004年,浙江省教育廳推出農(nóng)村教育“四項(xiàng)工程”,其中就包括愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐工程。2007年,愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐工程納入浙江省政府“為民辦實(shí)事”十大民生項(xiàng)目之一,為全省30萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐。這一政策一直延續(xù)至今。

“學(xué)生餐飲方面的投入,很多時(shí)候是不容易被‘看見(jiàn)’的。但它與每一個(gè)家庭息息相關(guān),能讓每一個(gè)孩子都有幸福感。這,就是我們的政績(jī)?!丙愃猩彾紖^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在浙江省杭州市富陽(yáng)區(qū)東洲街道黃公望村梅花樁農(nóng)家樂(lè),黨員志愿者在了 解從業(yè)人員的需求(資料照片)徐昱攝 / 本刊

更多關(guān)愛(ài)基層

如今,從臺(tái)州市椒江區(qū)的碼頭坐上快船,不到2小時(shí)就能到達(dá)29海里外的大陳島。新能源巴士載著游客在島上自由穿梭,漁家樂(lè)沿著靚麗的海岸線(xiàn)排開(kāi),風(fēng)力發(fā)電機(jī)迎著海風(fēng)旋轉(zhuǎn)不?!靡活w讓人心曠神怡的“東海明珠”。

面積不足15平方公里的大陳島,不僅是一江山島戰(zhàn)役的見(jiàn)證,也留下了青年墾荒隊(duì)的傳奇。

2006年8月29日,習(xí)近平從椒江碼頭坐船一路向東,登上大陳島。在島上,他專(zhuān)門(mén)了解基層干部的工作條件、生活保障等情況。聽(tīng)說(shuō)島上正在翻修辦公樓,他要去看一看。聽(tīng)說(shuō)島上辦公條件有了一定改善,但干部宿舍條件仍舊很艱苦,他特意叮囑:“要加快宿舍改造,今后如果碰到困難,盡管找我?!?/p>

此后的十幾年間,大陳島的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,黨員干部以飽滿(mǎn)的熱情和堅(jiān)定的意志,接力走好新“墾荒路”。

2024年金秋的一天,記者來(lái)到大陳鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府旁邊的干部宿舍,看到這里的單人間簡(jiǎn)樸而溫馨,露臺(tái)、活動(dòng)區(qū)等功能區(qū)域一應(yīng)俱全。

“我兩年前搬到這里。這已經(jīng)是我在島上的第三次‘搬家’?!痹箨悕u近二十年的鎮(zhèn)干部葉洪明說(shuō),“這些年來(lái),我們工作生活條件持續(xù)改善。干部們牢記囑托,努力把大陳島建設(shè)得更好?!?/p>

黨的十八大以來(lái),一系列關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部的舉措在全國(guó)各地落實(shí)落細(xì)。2024年6月召開(kāi)的全國(guó)公務(wù)員工作推進(jìn)會(huì)再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,更加注重充實(shí)基層、穩(wěn)定基層、關(guān)愛(ài)基層,建好建強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍。

在浙江工作期間,習(xí)近平曾提出,要“讓上級(jí)拿出一部分力量分擔(dān)基層的工作”。

黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記的親自部署推動(dòng)下,中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制建立起來(lái)。2019年,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。全國(guó)各地持續(xù)發(fā)力,著力解決了一批形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。

2024年2月,浙江省委層面整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議召開(kāi),強(qiáng)調(diào)把基層減負(fù)和基層治理貫通起來(lái),把正面引導(dǎo)和負(fù)面警示結(jié)合起來(lái),把減負(fù)工作成效與基層獲得感統(tǒng)一起來(lái),推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù)工作真正服務(wù)基層,讓基層真實(shí)有感。

“為基層減負(fù),除了考核數(shù)量上的縮減,考核質(zhì)效也不斷提升?!苯鹑A市磐安縣委組織部干部科科長(zhǎng)張利鋒說(shuō),2024年以來(lái),磐安對(duì)所有考核指標(biāo)進(jìn)行了精簡(jiǎn)和科學(xué)化制定,縮減掉20%的指標(biāo)。此外,減少開(kāi)會(huì)、臺(tái)賬等形象指標(biāo),更注重工作實(shí)效。

2005年4月10日,金華東陽(yáng)市清理非法搭建統(tǒng)一行動(dòng)指揮部,組織清理畫(huà)水鎮(zhèn)竹溪工業(yè)功能區(qū)路口的非法搭建竹棚時(shí),個(gè)別別有用心者煽動(dòng)群眾圍堵。

19天之后,在省委專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)結(jié)束時(shí),習(xí)近平特意提到這次事件。他說(shuō):“氣可鼓而不可泄。各方尤其是基層干部的積極性,是推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力”“特別是在發(fā)生問(wèn)題時(shí),要敢于為基層擔(dān)責(zé)任,積極支持基層干部化解矛盾、解決問(wèn)題”。

旗幟鮮明的態(tài)度,給當(dāng)?shù)馗刹坷^續(xù)開(kāi)展工作鼓了勁,更讓他們感受到了組織對(duì)基層干部的關(guān)愛(ài)和支持。事件發(fā)生后,金華、東陽(yáng)兩級(jí)黨委和政府全力以赴做好各項(xiàng)工作,讓事件得到妥善解決。

黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心推動(dòng)下,全國(guó)各地對(duì)干部隊(duì)伍堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。

“剛受處分時(shí),我在單位不敢和同事打招呼,心理負(fù)擔(dān)很重。還好組織沒(méi)有放棄我,讓我卸下‘包袱’,重拾信心。在今后的工作中,我一定牢記組織叮囑,用行動(dòng)回報(bào)信任!”面對(duì)寧波市北侖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委組織部的聯(lián)合回訪(fǎng)同志,該區(qū)一位街道干部吳某某頗為激動(dòng)。

此前,他因違反工作要求受到政務(wù)記過(guò)處分,一度情緒低落,工作熱情也大不如前。北侖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為此制定個(gè)性化回訪(fǎng)方案,多次向他的分管領(lǐng)導(dǎo)和同事了解情況,引導(dǎo)他正確面對(duì)曾經(jīng)的錯(cuò)誤和處分。經(jīng)過(guò)多次談心談話(huà),吳某某放下思想包袱,積極投入街道拆遷安置工作,獲得領(lǐng)導(dǎo)和同事好評(píng)。2024年,他得到進(jìn)一步使用。

北侖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案審室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2024年,該區(qū)開(kāi)展回訪(fǎng)教育人數(shù)總計(jì)140人,先后有6名黨員干部得到提拔或進(jìn)一步使用。

建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,浙江著力探索。浙江省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)謝志遠(yuǎn)介紹,浙江于2016年出臺(tái)《關(guān)于完善改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的若干意見(jiàn)》;2023年,制定出臺(tái)《浙江省深化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施辦法》,對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的具體情形、適用范圍、操作程序、責(zé)任落實(shí)等作出明確規(guī)定,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

浙江省紀(jì)委副書(shū)記、省監(jiān)委副主任陳澄表示,浙江堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,既注重運(yùn)用好從輕、減輕情節(jié),做好容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,引導(dǎo)干部甩開(kāi)膀子加油干、大膽干、科學(xué)干;又對(duì)違紀(jì)違法干部嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),確保真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

浙江省諸暨市趙家鎮(zhèn)泉畈村村干部和黨員志愿者在臺(tái) 風(fēng)來(lái)臨前轉(zhuǎn)移危舊房里的老人(2024 年 9 月 19 日攝) 徐昱攝 / 本刊

激發(fā)基層攻堅(jiān)克難活力

衢州江山市鳳林鎮(zhèn)白沙村,是一個(gè)2002年因水庫(kù)建設(shè)從高山里搬遷出來(lái)的移民村。

2004年10月10日,習(xí)近平同志考察白沙村。他在白沙村老會(huì)計(jì)毛兆豐家看到了1991年出版的《白沙村志》。閱讀后,他鼓勵(lì)作者毛兆豐:“你們白沙人做得不錯(cuò)嘛,你還要努力啊,把村里搬遷的大變化寫(xiě)進(jìn)新村志里去!”

習(xí)近平一直重視地方志。到浙江工作后,每到一個(gè)地方調(diào)研,習(xí)近平都會(huì)讓當(dāng)?shù)販?zhǔn)備縣志,往往翻閱至后半夜。第二天與大家的交流座談,也經(jīng)常以縣志里的內(nèi)容為話(huà)頭。

進(jìn)一步提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)能力,首先要有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備,通過(guò)“多讀書(shū)、讀好書(shū)”了解基層情況、掌握工作方法,是必要條件。如今,由《白沙村志》延續(xù)而來(lái),白沙村已經(jīng)四修村志,持續(xù)為村莊變遷和鄉(xiāng)土風(fēng)俗建立“編年史”。

走進(jìn)白沙村,只見(jiàn)柏油馬路邊是排列齊整的黃色小洋樓,家家戶(hù)戶(hù)門(mén)口都有綠植點(diǎn)綴,村里建起健身廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、游泳池、羽毛球場(chǎng)等大型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。2024年春節(jié),村里組織第三次拍攝全村福,上千村民齊聚在一起,用鏡頭定格幸福笑容。

在基層,一個(gè)黨員就是一面旗幟。在浙江工作期間,習(xí)近平用自己的實(shí)際行動(dòng)為大家作出榜樣。

2004年8月13日凌晨,溫州樂(lè)清市仙溪鎮(zhèn)石碧巖村發(fā)生了特大泥石流。8月17日下午3時(shí)許,一直奔波在抗災(zāi)一線(xiàn)的習(xí)近平,不顧身邊工作人員的勸阻,冒著危險(xiǎn),頂著高溫,來(lái)到救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。一到村里,習(xí)近平就踩著碎磚瓦礫,直奔重災(zāi)點(diǎn),詳細(xì)了解災(zāi)情,慰問(wèn)遇難者家屬。

率先垂范,鼓舞著一批又一批浙江基層干部。數(shù)據(jù)顯示,2005年至2006年期間,浙江共遭受4次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊,10萬(wàn)多個(gè)基層黨組織、百萬(wàn)名共產(chǎn)黨員成為抗災(zāi)救災(zāi)的中流砥柱,全省有近2000人在經(jīng)歷抗臺(tái)風(fēng)救災(zāi)后遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

這種優(yōu)良作風(fēng)一直延續(xù)到現(xiàn)在。2024年中秋假期,臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”持續(xù)影響浙江。觀(guān)測(cè)臺(tái)風(fēng)路徑、研判后續(xù)影響、及時(shí)對(duì)接調(diào)度……在浙江省防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮中心,應(yīng)對(duì)“貝碧嘉”的各項(xiàng)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展。在省委、省政府部署下,各部門(mén)在臺(tái)風(fēng)到來(lái)前科學(xué)研判,在臺(tái)風(fēng)登陸后全力應(yīng)對(duì),用行動(dòng)守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在寧波市海曙區(qū)的一處安置點(diǎn)里,聯(lián)村干部與群眾在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)同吃同住,發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題,第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決?!瓣P(guān)鍵時(shí)刻,基層干部必須與群眾在一起,做到?jīng)_鋒最前線(xiàn)、堅(jiān)守最險(xiǎn)處,筑牢安全防線(xiàn)?!睂幉ㄊ泻J飬^(qū)橫街鎮(zhèn)半山村黨總支書(shū)記林久勇說(shuō)。

激發(fā)基層攻堅(jiān)克難活力,需要聚焦基層工作實(shí)際,做出有力指導(dǎo)。習(xí)近平曾說(shuō),既給基層下達(dá)“過(guò)河”的任務(wù),又切實(shí)指導(dǎo)幫助其解決“橋”和“船”的問(wèn)題。

這不僅讓浙江干部收獲了工作方法,也帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的理念轉(zhuǎn)變。

走進(jìn)湖州市安吉縣余村村,綠水青山掩映中,“浙大機(jī)器人兩山智游”項(xiàng)目基地、“國(guó)漫咖啡”、工業(yè)風(fēng)小酒館、白茶采摘體驗(yàn)點(diǎn)……各種深受年輕人歡迎的業(yè)態(tài)集聚,帶來(lái)田園牧歌與新潮時(shí)尚深度融合的新奇體驗(yàn)。

“綠水青山就是金山銀山”的故事,浙江老百姓耳熟能詳。曾經(jīng),余村開(kāi)山取礦,環(huán)境嚴(yán)重污染,老百姓“躺在病床上數(shù)鈔票”,后續(xù)發(fā)展難以為繼。在這個(gè)關(guān)鍵的十字路口,習(xí)近平同志的話(huà),為余村后續(xù)發(fā)展指明了方向。

余村,是浙江邁向高質(zhì)量發(fā)展的縮影。近年來(lái),余村持續(xù)探索“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑,村民可將閑置的農(nóng)田、山林等資產(chǎn)或資金以入股形式加入“余村全球合伙人計(jì)劃”,獲取薪金、租金、股金。2023年,余村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入1011萬(wàn)元,其中313.19萬(wàn)元用于分紅。

滄海橫流方顯英雄本色,風(fēng)高浪急更見(jiàn)中流砥柱。

面向未來(lái),浙江將不斷提高基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新征程上闊步前進(jìn),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚合力、增添動(dòng)力。

(記者:鄔煥慶?商意盈?魏一駿?顧小立)

責(zé)任編輯:楊宇欣
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