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 西部決策網(wǎng)訊 近日，“寶雞政法”微信公眾號(hào)發(fā)布了鳳翔區(qū)柳林鎮(zhèn)平安法治辦撰寫的文章《鳳翔區(qū)柳林鎮(zhèn)：“三分一回”閉環(huán)化解征地拆遷矛盾糾紛工作法》。

柳林鎮(zhèn)是千年酒鄉(xiāng)、絲路古驛、鳳香型白酒的核心產(chǎn)區(qū)。近年來(lái)，已初步形成一個(gè)白酒釀造、商貿(mào)、物流、印刷、包裝、工業(yè)旅游一體協(xié)同發(fā)展的鳳香型白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。柳林鎮(zhèn)聚焦群眾急、難、愁、盼，探索分路融合、分類會(huì)診、分室共治、跟蹤回訪工作法，高效化解了大量的征地拆遷矛盾。

征地拆遷矛盾糾紛涉及面廣、情況復(fù)雜。為精準(zhǔn)化解矛盾，鎮(zhèn)黨委分三路“把脈問(wèn)診”。一是通過(guò)信訪渠道“篩”，從“12345”熱線、網(wǎng)上信訪等途徑，篩選突出問(wèn)題。二是集中排查“找”，以信訪信息為基礎(chǔ)研判，構(gòu)建“鎮(zhèn)—村—組”摸排網(wǎng)絡(luò)，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是精準(zhǔn)入戶“問(wèn)”，組建項(xiàng)目專班與服務(wù)保障黨支部，選派征遷干部主動(dòng)下訪，了解群眾訴求。此舉全面掌握矛盾，爭(zhēng)取化解工作主動(dòng)權(quán) 。

鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“分類會(huì)診，對(duì)癥下藥‘開(kāi)良方’”原則，化解征地拆遷矛盾糾紛。針對(duì)突出程度不同的矛盾，實(shí)施分級(jí)會(huì)診：村級(jí)針對(duì)矛盾較輕的問(wèn)題，依托人民調(diào)解委員會(huì)自行調(diào)解，快速化解；針對(duì)潛在問(wèn)題，整合司法所等多方力量，依聯(lián)席會(huì)商制度，優(yōu)先調(diào)解、協(xié)同攻堅(jiān)；針對(duì)“釘子案”等疑難問(wèn)題，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，組織黨政法律顧問(wèn)等開(kāi)展研判，通過(guò)約訪、下訪，找準(zhǔn)癥結(jié)，解決征遷“梗阻點(diǎn)” 。

為高效化解征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)矛盾糾紛，鎮(zhèn)村兩級(jí)成立“和鳳”調(diào)解工作室。村級(jí)工作室以“首席調(diào)解員+村委會(huì)干部+特邀調(diào)解員”模式，運(yùn)用“三要”“八法”，主動(dòng)“巡診”各征遷村，化解簡(jiǎn)易糾紛，與村級(jí)調(diào)委會(huì)形成互補(bǔ)。鎮(zhèn)級(jí)工作室依托“1+10+X”機(jī)制，由其牽頭，聯(lián)動(dòng)“法律診所”及職能部門“坐診”，解決疑難糾紛。運(yùn)行以來(lái)，兩級(jí)工作室調(diào)處征地拆遷領(lǐng)域糾紛30余起，現(xiàn)場(chǎng)履行40余萬(wàn)元，調(diào)解成功率超98% 。

為鞏固征地拆遷矛盾化解成果，鎮(zhèn)里實(shí)施跟蹤回訪、主動(dòng)問(wèn)效舉措。落實(shí)分級(jí)回訪，秉持“誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)回訪”原則，依“紅、黃、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，動(dòng)態(tài)跟蹤糾紛化解情況。推行多元回訪，建立“一事一回訪”制度，通過(guò)面對(duì)面、電話、微信等開(kāi)展回訪，并做好記錄。開(kāi)展主動(dòng)問(wèn)效，對(duì)調(diào)解無(wú)效對(duì)象上門調(diào)處，對(duì)履約有風(fēng)險(xiǎn)的糾紛及時(shí)研判、跟進(jìn)，做到全程跟蹤、全面落實(shí)，讓糾紛化解成效“不反彈” 。